КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Тема 4. Основные принципы и функции МС.1. Система и понятие принципов местного самоуправления. 2. Принцип самостоятельности решения населением вопросов местного значения. 3. Принцип организационного обособления органов МС в системе управления государством. Взаимодействие органов МС с органами государственной власти. 4. Принцип финансовой самостоятельности и достаточности ресурсов для осуществления органами МС своих полномочий. 5. Принцип многообразия форм осуществления МС с учетом местных особенностей, исторических и иных местных традиций. 6. Принцип защиты прав, свобод и законных интересов граждан при осуществлении МС. Гарантии политических прав и свобод при осуществлении гражданами форм непосредственной демократии. 7. Принцип ответственности органов и должностных лиц МС перед местным населением. 8. Принцип законности в деятельности органов и должностных лиц МС. 9. Принцип гласности деятельности органов МС. 10. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия в деятельности органов МС. 11. Принцип государственной гарантии прав МС. 12. Основные функции МС. Метод проведения занятия – беседа, работа в малых группах, комментирование, творческие проблемные задания Вопросы для самоконтроля: 1. Назовите основные положения принципа независимости органов местного самоуправления? 2. Кто может отменить нормативно-правовой акт органа местного самоуправления? 3. Подчиняется ли одно муниципальное образование другому? 4. Какие органы осуществляют надзор за законностью в деятельности органов местного самоуправления? Литература: 1. Беляев В.П. Контроль и надзор в российском государстве /В.П. Беляев. М., 2005. – 272 с. 2. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. Учебное пособие. М., 2004. 3. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д., 1998. 4. Бурмистров С.А. Контроль в системе муниципальной власти России //Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. № 1. 5. Бурмистров С.А. Пределы контроля органов государственной власти в сфере муниципального самоуправления: проблемы делегирования государственных полномочий //Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 4. 6. Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти. //Журнал российского права. 2000. № 12. 7. Краснов М.А. Местное самоуправление – иллюзия или цель? //Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации /под ред. А.В.Иванченко. – М.: 2004. 8. Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина ХIХ века). М.: ИГП РАН. 1998. 9.Маркварт Э., Савранская О., К вопросу «о вопросах» (или краткий анализ терминов и понятий, используемых в ст.ст. 14 – 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ) Муниципальное право. – 2004, № 4, стр. 2-9 10. Рязанцева Н.Л. Гарантированность местного самоуправления. //Местное право. 2001. № 12. 11. Соломка Н.И. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями //Российский юридический журнал.1999.№ 1.
|