Человеческие ресурсы мирового хозяйства. Проблема старения населения.

Под трудовыми (человеческими) ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте, работающих лиц пенсионного возраста, работающих подростков моложе трудоспособного возраста. Население Земли в ХХ веке увеличилось с 1,5 до 6 млрд. человек. Рост населения в отдельных странах и регионах происходит весьма неравномерно. Темпы роста населения в развитых странах остаются стабильно низкими. Резко замедлились темпы прироста в государствах с переходной экономикой и в развивающих странах. Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, получившего высшее и среднее специальное образование. Развитые страны опережают по качеству рабочей силы – общеобразовательному уровню, численности высококвалифицированных специалистов, мобильности рабочей силы. В развитых странах сдвиги в отраслевой структуре занятости происходят по трем направлениям. 1. Удельный вес населения, занятого в сельском и лесном хозяйстве, достиг минимального уровня. 2. Постепенно снижается доля занятых в промышленности и строительстве. 3. Продолжает расти доля занятых в сфере услуг. В странах с переходной экономикой прослеживаются следующие тенденции в отраслевой структуре занятости: 1) быстрый рост доли занятых в сфере услуг, 2) сокращение доли занятых в промышленности и строительстве, 3) сохранение довольно высокой доли занятых в сельском и лесном хозяйстве.

В развивающихся странах преобладающая доля занятого населения сосредоточена в сельском и лесном хозяйствах, доля занятых в промышленности и строительстве невысока. Мировой рынок труда формируется экспортом и импортом рабочей силы. При этом все большее число государств привлекает иностранную рабочую силу или направляет трудовых мигрантов за рубеж. Внешняя миграция рабочей силы подразделяется на: ­ трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения в другую страну, ­ трудовую иммиграцию, т.е. приезд рабочей силы в данную страну. При этом выделяют следующие виды трудовой миграции: ­ безвозвратную, ­ временно-постоянную, ­ сезонную, ­ маятниковую, ­ нелегальную, ­ «утечку умов». Размеры международной миграции неуклонно растут. Новым явлением стало постепенное стирание граней между странами, принимающими и поставляющими рабочую силу. В современных условиях все большее число стран вовлекаются в процесс одновременной эмиграции и иммиграции населения. В международной миграции населения в последнее время произошли качественные изменения, обусловленные НТР, их суть состоит в значительном увеличении среди мигрантов доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации. Это обусловлено, с одной стороны, огромной разницей в оплате труда специалистов в развитых и отсталых странах, а с другой – стремлением развитых стран привлечь в свою экономику работников дефицитных специальностей, сэкономив при этом на их подготовке. Выделяют несколько центров притяжения трудовой миграции: 1. Западная Европа. Высокоразвитые страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и др.) привлекают иностранных рабочих из стран Южной, Центральной и Восточной Европы, Турции и арабских стран. 2. Нефтедобывающие страны Западной Азии. Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин. 3. США и Канада. Трудовая иммиграция разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники иммигрируют из Западной Европы, России, а также Индии. Влияние миграции рабочей силы на страны-импортеры в целом положительное. Страны, принимающие иностранную рабочую силу, используют ее как важный фактор развития производства, особенно отраслей, недостаточно привлекательных для местных работников. Приток иностранной рабочей силы позволяет развитым странам проводить перемещение национальной рабочей силы в высокотехнологичные отрасли без ущерба для работы тех секторов, откуда уходят местные работники. К числу негативных, с точки зрения стран-реципиентов, последствий иммиграции следует отнести усиление конкуренции на рынке неквалифицированной рабочей силы, ведущее к снижению реальной заработной платы соответствующих категорий местных работников. Страны-экспортеры рабочей силы имеют, с свою очередь, ряд выгод. Прежде всего эти страны получают дополнительные доходы от экспорта рабочей силы в форме денежных переводов от эмигрантов. При возвращении на родину мигранты привозят с собой ценности, сбережения и средства производства. Вместе с тем трудовая эмиграция обычно сопровождается «утечкой умов», массовым отъездом наиболее образованных и квалифицированных рабочих, что ведет к ослаблению интеллектуального потенциала страны-донора.

Согласно международным критериям, население считается старым, если доля в нем людей в возрасте 65 лет и более превышает 7%. В начале 2010 г., по данным Росстата (рис. 1), почти каждый восьмой россиянин, то есть 12,9% жителей страны, находился в возрасте 65 лет и более². Процесс демографического старения населения в гораздо большей степени характерен для женщин. В структуре населения вышеуказанных возрастов женщины составляют более двух третей (68,7%).

Рисунок 1. Возрастно-половая структура населения РФ.

В перспективе масштабы старения населения России приобретут еще больший характер. Так, согласно официальному демографическому прогнозу в 2030 г. доля населения в возрасте 65 лет и более возрастет до 18% (по наиболее оптимистическому варианту роста общей численности жителей России) и до 19,4% (при пессимистическом варианте)⁴.

Такая тенденция связана с несколькими общемировыми факторами, которые характерны (в той или иной степени) и для России: снижение уровня рождаемости до величин, недостаточных для обеспечения положительного естественного прироста населения⁵; улучшение у значительной части населения условий жизни, что увеличивает среднюю продолжительность ожидаемой жизни⁶; успехи медицины, которая использует все более совершенные лекарства и процедуры; выдвижение на первый план индивидуальной ценности здорового образа жизни.

Гуманистический позитив увеличения доли в населении пожилых людей не может быть подвергнут сомнению. Это практическая реализация важнейшего права человека - права на жизнь⁷. Однако такая демографическая тенденция требует адекватного ответа от современного общества.

Можно выделить следующие основные общемировые вызовы экономике, социальным и политическим институтам в связи со старением населения, которые актуальны и для России: ухудшение соотношения между численностью работающих и неработающих людей, что делает необходимым увеличение налогов; рост расходов на пенсионное обеспечение, медицинское и социальное обслуживание, что требует адекватных источников дополнительного финансирования (см. предыдущий пункт); изменение в пользу пожилых людей структуры электората, что делает этот слой общества мощной политической силой.