Миграционная служба.

Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.Образованная в 1993 году ФМС РФ играет в судьбах мигрантов двойную роль. Это орган, одновременно предоставляющий статус и единственный осуществляющий заботу о беженцах и вынужденных переселенцах. Выполняя эти две роли, ФМС входит во внутренние противоречия, поскольку предоставление статуса очередному мигранту накладывает на ФМС новые обязательства, выполнять которые чрезвычайно трудно из-за постоянного недофинансирования Правительством РФ. С другой стороны, ФМС вынуждена проводить правительственную политику в отношении мигрантов, поэтому оказывает максимальное сопротивление всем, ходатайствующим о статусе.

Как указывает Плисецкий Е. Л., за последние 10—12 лет, миграционные процессы в России характеризуются снижением миграционных процессов внутри России. Так, если в 1989 году число лишь зарегистрированных перемещений было 6,3 млн человек (учитывая и внешнюю и внутреннюю миграции См.подр.: Миграция населения), то уже в 2001 количество миграционных перемещений сократилось до 2,4 млн человек.

В то же время увеличивается внутренняя миграция , с 65 до почти 90 %, большинство из которых люди трудоспособного возраста (72 % или 3 четверти всех переселенцев).

Основными направлениями межрегиональной миграции является тенденция переселения людей с севера и востока страны на юг и запад. Как пишет Плисецкий Е. Л.: Страна четко поделилась на две зоны — притока (Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Уральский экономические районы; Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края Северо-Кавказского региона; южные районы Сибири) и оттока населения (Европейский север, северные районы Восточной Сибири, Дальний Восток). Эта пространственная картина миграций, по мнению специалистов, сохранится и в обозримой перспективе.

Институализация мировой экономики. Общая характеристика и классификация м/н эк. организаций. Система ООН: ЭКОСОС, ЮНКТАД, ЮНИДО, ПРООН. М/н валютно-кредитные и финансовые организации (МВФ, Всемирный банк) и их функ­ции. ВТО/ГАТТ. Участие России в м/н организациях.

Усиление интернационализации хоз.жизни привело к резкому увеличению числа связанных с МЭ и МЭО проблем, кото­рые не могут быть решены на двусторонней основе, а требуют учас­тия значительного числа государств или даже всех государств мира, что особенно важно при решении глобальных проблем, стоящих перед человечеством . Но дело не только в количественной стороне. Усложнение характера вопросов, подлежащих решению в повседневной международной хозяйственной жизни, обусловливает необходимость их оперативного решения при помощи институци­онального, постоянно действующего механизма. Таким механизмом и призваны быть международные экономические организации. Под м/н правительственными эк. ор­ганизациями здесь понимаются международные организации, чле­нами которых являются государства и которые учреждены на ос­нове соответствующих договоров для выполнения определенных целей. Эти орг-ции имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способ­ностью иметь права/обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, право на заключение договоров, право на привилегии и иммунитеты и т.д.).

Классификация м/н эк. организаций(МЭОр)

1. Классификация международное экономических организаций по сфере мно­гостороннего регулирования предполагает их деление на следующие группы: 1. МЭОр, регулирующие эко­номическое и промышленное сотрудничество и отрасли мирового хозяй­ства. 2. МЭОр в системе регулирова­ния мировой торговли.3. Региональные экономические организации в системе регулирова­ния мирового хозяйства.4.Международные и региональные экономические организации, осу­ществляющие регулирование предпринимательской деятельности.5.М/н неправит. орг-ции и объединения, содействующие развитию м/н хозяйственных связей. 2. Классификация по характеру участников: Межправительственные (такие, членами которых явля­ются государства и они созданы на основе межгосударственных договоров). Неправительственные (любая международная органи­зация, не учрежденная на основании межгосударственных договоров)

3. Классификация международных экономических организаций по организаци­онному принципу:Международные экономические организации системы ООН. (открытые для участия любых государств). Международные экономические организации, не входящие в сис­тему ООН. Рег. эк. орг-ции. 4. Классификация по кругу компетенции: Организации общей компетенции (ООН, Совет Европы, Лига арабских государств). Организации специальной компетенции, осуществляют сотрудничество в одной области или одном направлении деятельностию. 5. Классификация по характеру полномочий: 1. Межгосударственные.2.2. Надгосударственные (МВФ, ВБ, ЕС)

Классификация по условиям участия:Открытые, Закрытые ( ЕС, НАТО ) – прием осуществляется по приглашению.

М/н эк-ие организации системы ООН. Структура ООН

Главные органы:

Генеральная Ассамблея

Совет безопасности

Экономический и социальный совет ( ЭКОСОС – ECOSOC, Economic and Social Council) – главный орган ООН, координирующий всю экономическую, социальную и культурную деятельность, включает региональные экономические комиссии ЭКОСО ООН

Совет по опеке

Международный суд

Секретариат

Специализированные, вспомогательные и автономные организации и учреждения: ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности (Женева, Швейцария); ВПС – Всемирный продовольственные совет (Рим, Италия); ВТО – Всемирная торговая организация, (Женева, Швейцария), ; ГАТТ – Генеральное соглашение по тарифам и торговле, предшественник ВТО, (Женева, Швейцария); МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергии (Вена, Австрия); МАГИ - Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (Вашингтон, США); МАР – Международная ассоциация развития (Вашингтон, США); МБ – Мировой (всемирный) банк – группа, созданная на основе МБРР (Вашингтон, США); МБРР – Международный банк реконструкции и развития, (Вашингтон, США); МВФ – Международный валютный фонд, (Вашингтон, США); ММО – Международная морская организация (Лондон, Великобритания); МОТ – Международная организация труда (Женева, Швейцария); МПП – Мировая продовольственная программа (Рим, Италия); МТЦ – Международный торговый центр, ЮНКТАД/ВТО (Женева, Швейцария); МФК – Международная финансовая корпорация (Вашингтон, США); МФСР – Международный фонд сельскохозяйственного развития (Рим, Италия); МФК – Международная финансовая корпорация (Вашингтон, США); ПРООН – Программа развития ООН, (Нью-Йорк, США);ФАО – Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, (Рим, Италия); ЮНЕП - Программы ООН по окружающей среде (Найроби, Кения); ЮНИДО – Организация ООН по промышленному развитию, (Вена, Австрия); ЮНКТАД – Конференция ООН по торговле и развитию, (Женева, Швейцария).Международные экономические организации не входящие в систему ООН: МТО – Международная таможенная организация; БМР – банк международных расчетов; МТП - международная торговая палата; «Парижский клуб»; «Лондонский клуб» кредиторов; ОЭСР – организация экономического сотрудничества и развития.