Экономический ущерб от загрязнения и методы его регулирования.

Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды под воздействием загрязнения. Имеется в виду самый широкий спектр последствий - от ухудшения здоровья человека, вынужденного дышать грязным воздухом, и пить воду, содержащую вредные примеси, до убытков, вызванных ускорением коррозии металлов, снижением продуктивности сельхозугодий, гибелью рыбы в водоемах и т. п. Наблюдая взаимосвязь между загрязнением окружающей среды и убытками, причиняемыми человеку и его деятельности, возникает желание количественной оценки этих потерь в универсальном виде. Это нужно для того, чтобы дальше можно было их соизмерять с другими затратами и потерями, в том числе и с затратами на предотвращение загрязнения. Идея состоит в том, что, зная объемы выбросов V, мы хотим подсчитать все убытки, вызванные этими выбросами. Иными словами, мы хотим рассчитать сумму U = U₁(V) + U₂(V) +,…, + U_n(V), где U - денежная оценка ущерба, a U₁(V), U₂(V),…, U_n(V) - величины убытков, возникающих в разных сферах деятельности из-за ухудшения качества окружающей природной среды, явившегося следствием вредных выбросов. Хотя идея оценки ущерба очень проста, значительные трудности вызывает ее практическое воплощение. За основу при измерении ущерба, как правило, берется следующая схема причинно-следственных связей: выбросы вредных примесей из источников их образования - концентрация примесей в атмосфере (водоеме) - натуральный ущерб - экономический ущерб. Первая стадия предполагает анализ объемов и структуры выбросов. Затем для измерения их концентрации проводится расчет рассеивания вредных примесей. Для выбросов в атмосферу, например, учитывается: месторасположение источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф местности и некоторые другие факторы. Зная концентрацию вредных примесей, можно сделать следующий шаг: оценить натуральное воздействие на окружающую среду и хозяйственную деятельность (ухуд. кач-ва жизни (включая рост заболеваемости, смертности, и т. п.) сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т. п.); Следующий шаг: оценка натуральных изменений в денежных измерителях. Существует формула, где учитывается натур-ое изменение i-го фактора и его денежная оценка, т. е опр. величину убытков, вызванных натуральными изменениями i-го фактора.Производственный процесс и жизнь человека сопряжены с образованием вредных отходов, которые попадают в окружающую природную среду. Из-за этого некоторые свойства природной среды изменяются, что приводит к ухудшению условий жизнедеятельности человека, что, с одной стороны, вызывает снижение уровня жизни, а с другой - уменьшает производственные возможности. Взаимное наложение и сочетание этих факторов и приводит к возникновению ущерба. Практическая реализация рассматриваемого метода требует детальной информации об изменении физических характеристик. В каждом конкретном случае должно проводиться специальное исследование. Поэтому внимания заслуживает подход, основанный на упрощенной процедуре, сводящейся к расчету по единой формуле, где учитыв-ся объем выброса i-то загрязнителя, G-коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию; g-денежная оценка единицы выбросов(разный д/воды, А; учет инфляции). В северных регионах, где способность ОС поглощать вредные примеси невелика, коэффициент G выше, чем там, где природа легче справляется с вредным воздействием. Результаты расчетов дан метода не слишком точны При измерении ущерба очень важно знать исходное состояние, по отношению к которому