Основы составления проектов бюджетов

Годовой бюджет РФ составляется на один финансовый год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря.

Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года и осуществляется Правительством РФ в соответствии с бюджетной политикой, определенной в Бюджетном послании Президента РФ.

Составление бюджета основывается на:

• Бюджетном послании Президента РФ;

• прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год (ПСЭР);

• основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год;

• прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год;

• плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.

Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов включают:

• действующее на момент разработки проекта бюджета налоговое законодательство;

• нормативы отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, минимальной бюджетной обеспеченности;

• предполагаемый объем финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

• виды и объемы расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы РФ на другой.

В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться следующие основные характеристики бюджета:

• общий объем доходов;

• общий объем расходов бюджета;

• бюджетный дефицит и источники его финансирования;

• показатели прогнозируемых доходов бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета;

• нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы РФ;

• сведения о государственном долге и его пределы.

А также должны быть установлены:

• расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

• общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

• расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

• объемы финансовой помощи бюджетам других уровней;

• распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета и иные показатели.