Становление системы управления сельским хозяйством.

Советская и современная российская экономика, в том числе АПК,как и системы управления ими, содержит много труднообъяснимых феноменов и парадоксов. Сложившееся в АПК России положение во многом обусловлено недооценкой или даже прямым игнорированием основных закономерностей и принципов управления, приходом к власти людей, слабо разбирающихся в экономике. Министерство государственных имуществ Российской империи Образовано по именному указу от 26 декабря 1837 года. 31 мая 1893 года преобразовано в Министерство земледелия и государственных имуществ. Министерство земледелия и государственных имуществ Российской империи Образовалось в марте 1894 года по именному указу от 31 мая 1893 года.Именным указом 1905 года преобразовано в Главное управление землеустройства и земледелия.

Этапы становления и развития системы управления АПК России 1 период 1917-1921 Становление советской системы упр-я с\х Формирование новой системы гос-го устройства в России началось на II Всероссийском съезде Советов, который открылся в октябре 1917 г. в Петрограде. Съезд сформировал новые органы власти. Отличительной чертой новой власти было соединение законодательных и исполнительх функций. Народный комиссариат Земледелия РФ(првит-во) →Губернские управления по земельным вопросам→Уездные земельные управления→Советские хозяйства(менее 2% земельных площадей) 2 период 1921 -1928 Нэповская перестройка чрезвычайного управления в условиях послевоенного кризиса Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями военного коммунизма, и стабилизации социально политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП(новой экономической политики).Развивалась кооперация: потребительская с\х, культурно-промысловая.3 период Коллективизация Курс на коллективизацию с\х был провозглашён на XV съезде ВКП (б) (декабрь 1927)Коллектив-я с\х в СССР, массовое создание колхозных хоз-в (колхозов), осуществленное в конце 1920-х — начале 1930-х гг., сопровождавшееся ликвидацией единоличных хоз-в(проводилась форсированными темпами с использованием насильственных методов, репрессий по отношению к крестьянству). Привела к значительному разрушению производительных сил, сокращению с\х производства, массовому голоду 1932-33 на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье и др. регионах. После окончания Второй мировой войны коллект-я проводилась по советскому образцу в странах Восточной Европы и Юго-Восточной Азии. 4 период 1941-1945 Управление в условиях войны ;5 период реформы в управлении (1946-1985)В 46 г. Ключевым звеном организации центрального управления стали министерства-штабы отраслей, возглавляемые членами правительства. Они осуществляли исполнительные и распорядительные функции, управляли отдельными отраслями народного хозяйства и культуры. Министерская система находилась в стадии становления, была динамичной, постоянно перестраивалась. В 1946 г. имелось 49 министерств СССР, в 1947 г. — 58, в 1948 г. — 59, в 1949 г. — 48, в 1950 г. — 51. Министерство земледелия СССР, Министерство заготовок СССРОбразовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата. мая 1956 года преобразовано в Мин хлебопродуктов СССР. В третий раз образовано в1969 года.1985 года преобразовано в Министерство хлебопродуктов СССР.Министерство технических культур СССР(Образовано марта 1946 года из одноимённого наркомата.) Министерство животноводства СССР Выделено 26 марта 1946 года из Министерства земледелия СССР.1947 г вошло в Министерство с\х СССР.Министерство с/х СССР Образовано 1947 года объединением министерств земледелия, животноводства и технических культур. Министерство совхозов СССР образова. фев 1947 г. Качественно новый этап в развитии отрасли наступил после Мартовского пленума ЦК КПСС (1965), разработавшего неотложные политические и эконом-е меры дальнейшего подъёма с.-х. производства: переход к твёрдым планам заготовок с.-х. продуктов на ряд лет, установление новых, экономически обоснованных закупочных цен, введение сверхплановых закупок зерна по повышенным ценам и др. Пленум предусмотрел осуществление последовательной интенсификации сельского хозяйства на базе комплексной механизации, химизации, мелиорации земель; совершенствование системы хозрасчётных и кредитных отношений и др. мероприятия, направленные на укрепление экономики колхозов и совхозов( Хоз.расчёт,с\х кредит) 6 этап Гос-й агропромышленный комитет СССР(1985-1989)Образован 22 ноября 1985 года объединением мин-в с\х, плодоовощного хозяйства, сельского строительства, мясной и молочной промышленности, пищевой промышленности и Государственного комитета по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.7 этап аграрные реформы (1991-1998) Мин с\х и продовольствия СССРОбр 1 апреля 1991 года.Упразднено 14 ноября 1991 года.Мин с\х и продовольствия РСФСР1991 года преобразовано в Мин с\х РСФСР.Мин с\хРСФСР, РФ обр.15 ноября 199 на базе Мин с\х и продовольствия РСФСР и Гос-го комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке кфх. С янв 1994 по мая 2000 гг. —опять Мин с\х и прод. РФ. Нынешнее название установлено 18 мая 2000 года.

Планирование себестоимости продукции животноводства (молочного скотоводства).

Планирование производства животноводческой продукции складывается из выполнения следующих плановых расчетов:1) объемы производства и распределение продукции животноводства;2) расчет затрат на корма и подстилку;3) расчет затрат на оплату труда с начислениями;4) расчет амортизационных и на текущий ремонт отчислений;5) расчет прочих материальных затрат на обслуживание животных;6) калькуляция производственной себестоимости продукции животноводства. 1. Расчет объемов производства продукции животноводства Исходными данными являются среднегодовое поголовье и продуктивность животных. ВП молока определяется путем умножения среднегодового поголовья коров на их продуктивность (надой молока на 1 корову в год). Валовой прирост скота определяется путем умножения среднегодового поголовья по половозрастным группам на 365 кормо - дней и на продуктивность (среднесуточный прирост).2. Расчет затрат на корма и подстилку:1) определение потребности в кормах и подстилке;2) определение средней стоимости 1 ц корма; Исходными данными являются: *среднегодовое поголовье в разрезе возрастных групп; *годовые нормы кормления животных при планируемом уровне их продуктивности. Путем умножения годовых норм кормления животных на их среднегодовое поголовье определяется общая потребность в кормах по каждой группе животных и в целом.

Для расчета средней стоимости 1 ц. корма необходимо определить их общую стоимость, которая складывается из следующих составляющих:1)стоимость остатка кормов на 1 января планируемого года 2)стоимость кормов из урожая планируемого года;3)стоимость покупных кормов, расходы на их доставку переработку. Путем умножения потребности в кормах по группам животных на их среднюю стоимость определяются затраты на корма и подстилку по каждой группе скота. 3. Расчет затрат на оплату труда по обслуживанию животных. Исходными данными являются: -среднегодовое поголовье животных по группам;-нормы обслуживания животных;-тарифные разряды и ставки различных категорий работников;-размеры доплат и премий, а также начислений на фонд оплаты труда. расчет: 1)численность работников по категориям - как отношение среднегодового поголовья животных к норме обслуживания;2)годовой фонд рабочего времени по каждой категории работников зависит от их численности;3)путем умножения годового фонда рабочего времени на сменную тарифную ставку, соответствующую разряду каждой категории работников, определяется годовой тарифный фонд по ним и по ферме в целом;4)тарифный фонд дополняется стимулирующими и социальными доплатами, тем самым формируется общий плановый фонд оплаты труда по ферме, который вместе с начислениями на него и входит в состав затрат на обслуживание животных. Основные доплаты: доплата за продукцию (40% к ТФ), доплата за качество(8,3%), доплата за классность (15%), доплата в праздничные дни (2%), доплата за стаж работы (10%), оплата отпусков (8%),районный коэффициент (15 % ), начисления на фонд оплаты труда (32%). 4. Расчет затрат на амортизацию и текущий ремонт основных объектов, машин и оборудования на фермах Норматив база:1)балансовая стоимость помещений, сооружений, машин и оборудования на животноводческих фермах; 2)нормы отчислений на амортизацию и текущий ремонт используемых объектов. 5. Расчет прочих прямых материальных затрат: нормы расхода ресурсов в расчете на 1 голову и стоимость единицы каждого ресурса. Полученные в результате всех выполненных расчетов значения затрат- прямые затраты. И затраты на организацию и управление производством. 6. Калькуляция производственной себестоимости единицы продукции животноводства.

Себестоимость - стоимостная оценка используемых в процессе производства продукции ресурсов, затраты на производство и реализацию продукции. Исходными данными: результаты предыдущих расчетов по прямым затратам и, выходу продукции; выход побочной продукции (навоза) в расчете: на 1 корову и на 1 голову молодняка крупного рогатого скота; стоимость 1 тонны навоза;-доля затрат на организацию и управление производством. Расчет калькуляции себестоимости единицы продукции сводится к следующему: 1. Молоко и приплод (продукция дойного стада): Из общей суммы производственных затрат по дойному стаду вычитывается стоимость навоза. Остальная часть распределяется: на молоко – 90%; на приплод -10 %.Затраты, отнесенные на молоко, разделить на планируемое его производство определяется себестоимость 1 ц молока; аналогично определяется себестоимость одной головы приплода.2. Прирост живой массы крупного рогатого скота:Из общей суммы производственных затрат на обслуживание скота вычитается стоимость навоза.Остальная часть затрат делится на планируемый валовой прирост, в результате определяется производственная себестоимость 1 ц прироста живой массы скота.