Процесс создания норм международного права. Теория согласования воль Тункина Г. И.

Отсутствуют специальные нормотворческие органы. Нормы международного права создаются самими субъектами. Черта МП – согласительный характер.

Триппель «Общая воля»: когда гос-ва принимают норму МП, их воли сливаются, и образуется общая (единая) воля, кот. порождает норму МП. Ошибочная точка зрения.

Теория соглашения (Кельзин – авторитет в юриспруденции) – воли не сливаются, интерес гос-ва в учете своих позиций, целей. Это результат компромиссов в силу общей нормы (юр.-обязательного правила поведения). Согласование воль (волеизъявлений) гос-в согласительно правилам поведения путем борьбы интересов, уступок.

1) Первая стадия – вырабатываются правила поведения. Подстадии, которые предшествуют окончанию первой стадии, после которых нельзя вносить в текст изменений:

1. Парафирование - проставление инициалов уполномоченных лиц (под текстом договора либо на каждой странице, либо постатейно)

2. Подписание, если договор подлежит ратификации

3. Условное подписание (ad referendum), кот. подлежит дальше конфирмации (утверждении со стороны прав-ва, органа, уполномоченного на это)

4. Голосование (если на дипломатических или международных конференциях, представители гос-в), вместо подписей и ад референдума.

2) Вторая стадия – согласование воль гос-в относительно юридической обязательности договора для конкретного гос-ва. Ясно выражается согласие гос-вом (уполномоченным органом): ратификация договора (путем принятия ФЗ о ратификации (в РФ), если в договоре не указан порядок вступления в силу – то (презумпция) вступает в силу со дня подписания). Договор является заключенным после выражения окончательного согласия на его обязательность (ратификация либо подписание, смотря что указано в договоре).

Две стадии международного нормотворческого процесса могут быть неразрывны во времени. Если договор вступает в силу с момента подписания, то его подписание — это одновременно и согласие с содержанием правил поведения, зафиксированных в нем, и признание этих правил в качестве обязательных, т. е. правовых норм. То же можно сказать в отношении договоров, заключенных в виде обмена документами (нотами, письмами), актов международных организаций и конференций, принимаемых путем голосования или консенсуса (если государства выразили намерение считать их юридически обязательными).

В тех случаях, когда требуется специальная процедура выражения согласия государства на обязательность правил поведения (ратификация, утверждение-принятие), разрыв во времени между первой и второй стадиями может быть значительным, достигая порой нескольких лет*.

* Так Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. (23 мая 1969 г. — дата выражения согласия с правилами поведения, зафиксированными в Конвенции) вступила в силу 27 января 1980 г. (для СССР — в 1986 г.), договор между СССР и США об ограничении подземных испытаний ядерного оружия от 3 июля 1974 г. вступил в силу 11 декабря 1990 г.

Обычаи: правила поведения складываются в результате единообразной деятельности государств, их устойчивой практики. Таким же образом правила поведения признаются в качестве обязательных (opinio juris).

Договорные нормы (или иной документально закрепленной нормы) четко фиксируются. Для установления наличия и выявления содержания обычной нормы необходимо изучение деятельности государств.