Предмет, метод и система административного права и его основные институты. Связь данной отрасли права с другими отраслями права. Систематизация административного права.

Адм. право – самостоят. отрасль правовой системы России. Адм. право отличается от др. отраслей тем, что регулирует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования гос. администрации, оно обслуживает сферу гос-ного и муниципального упр-ния, а также отношения, возникающие при осущ-нии адм. судопроиз-ва. Предметом адм. права является совокупность общ-ных отношений, складывающихся в процессе орг-ции и деят-ти исполнит. власти. Предмет адм. права можно условно подразделить на три части: 1)внутриаппаратные отношения; 2)взаимоотношения органов адм. власти с гражданами, юр. лицами и гос-вом (внеаппаратные отношения); 3)отношения, возникающие при осущ-нии адм. судопроиз-ва. Следовательно, предметом адм. права являются управленческие отношения, возникающие в процессе образования и деят-ти органов исполнит. власти, а также отношения между нею и иными субъектами адм. права. Виды методов адм права: 1)императив. метод; 2)метод рекомендаций; 3)метод согласования; 4)метод адм. арбитража. Ср-ва правового регулирования: 1)предписание; 2)дозволение; 3)запрет.

Система адм. права – внутреннее строение адм. права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловливаемых правовых институтов и норм. Система адм. права делится на общую и особенную части. В общую часть входят две группы институтов: 1)институты, регулирующие: а)адм.-правовой статус граждан; б)адм.-правовые статусы органов и служащих публич. администрации; в)адм.-правовые статусы гос-ных, муниципальных и частных орг-ций; 2)институты, регулирующие: а)обеспечение законности деят-ти органов исполнит. власти, муниципальных исполнит. органов и их должностных лиц; б)принуждение по адм. праву; в)адм. судопроиз-во. В особенной части выделяют 4-е подотрасли: 1)адм.-политич. деят-ть по обеспечению безопасности граждан; 2)социально-культурная деят-ть; 3)орг-но-хоз-ная деят-ть; 4)деят-ть органов исполнит. власти по орг-ции и осущ-нию внешних связей с др. странами.Характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью административно-правовых норм и институтов;

• включает определен

Общественно-политические принципы построения и деятельности аппарата государственного управления, организационно-технические принципы построения деятельности аппарата государственного управления.

Принципы государственного управления — это основоположные идеи, научные положения данного вида государственной деятельности.

А)социально-политические (демократизм, участие населения в

управленческой деятельности государства; равноправие лиц разных национальностей; равенство всех перед законом; законность; гласность и учет общественного мнения; объективность). Эта группа принципов характеризуется тем, что она распространяется на все сферы управленческой деятельности, а сами принципы закрепляются, как правило, в Конституции Украины и законах Украины;

б) организационные принципы построения аппарата государственного управления (отраслевой, функциональный, территориальный). Они являются базой для определения и распределения компетенции между органами государственного управления, создавая, таким образом, единый механизм государственного управления, который должен функционировать эффективно, не допуская параллелизма и дублирования;

в) организационные принципы функционирования (деятельности) аппарата государственного управления (нормативность деятельности, единоначалие, коллегиальность, деление управленческой работы, ответственность за принятые решения, оперативная самостоятельность). Данная группа принципов направлена на определение содержания деятельности конкретных органов государственного управления, обеспечение действенности управленческих процедур, эффективность управленческих решений.