Что понимается под бедностью и нищетой?

В любом обществе (кроме примитивных первобытных) имеются социальные слои, находящиеся на высших и низших ступенях социальной лестницы (социальной стратификации). В соответствии с занимаемыми в социальной структуре позициями, между социальными слоями происходит распределение различных ресурсов общества (денег, власти, престижа, образования и др.).

Однако надо иметь в виду, что распределение (перераспределение) ресурсов происходит не прямо пропорционально занимаемой позиции. Социальное пространство многомерное. Обладание одними видами ресурсов не обязательно открывает доступ к другим. Например, видный ученый, политик, общественный деятель, занимающие высокие ступени в своих сферах деятельности, могут иметь относительно низкие доходы, а преуспевающий предприниматель, коррумпированный чиновник, занимающие сравнительно низкие позиции в таких сферах как наука, культура, образование, могут иметь сравнительно высокие доходы. Поэтому, говоря о бедности и богатстве, мы, прежде всего, имеем в виду экономические категории.

Бедность – экономическое и социокультурное состояние индивида или социальной группы, при котором доходы бедных ниже официально установленного прожиточного минимума.

В социологии существуют понятия «абсолютная» и «относительная» бедность. Первое предполагает, что человек испытывает нужду в самом необходимом: пище, одежде, жилье и т. д. Здесь речь идет, по сути, о биологическом выживании индивида, группы, социального слоя. Второе – является показателем соотношения доходов бедных и богатых.

Границы абсолютной и относительной бедности не совпадают. Даже в самом благополучном обществе низшие слои будут считать себя бедными в соотношении с высшими.

Для определения абсолютной бедности существуют такие понятия, как «черта бедности» или «порог бедности» – уровень дохода ниже официально установленного прожиточного минимума. Абсолютно бедные, как правило, не в состоянии самостоятельно обеспечить себе определенный прожиточный минимум. Поэтому для поддержания их жизнедеятельности требуется государственная поддержка (дотации, пособия, льготы и др.).

Для оценки соотношения в доходах между бедными и богатыми (определения относительной бедности) обычно используют так называемый децильный коэффициент – показатель различия в доходах между 10 % наиболее богатой части общества и 10 % беднейших ее членов. Превышение децильного коэффициента отметки 10 %, по мнению западных политологов и социологов, создает в обществе реальную угрозу социального взрыва.

Существуют понятия «масштабы бедности» и «глубина бедности». Понятие «масштаба бедности» служит для определения доли и численности населения страны или региона, проживающего за чертой бедности. Понятие «глубина бедности» используется для выявления положения индивида (группы) между верхней и нижней границами бедности. Например, в соответствии с международными стандартами бедными считаются люди, имеющие ежедневный доход от 2 до 4 долларов. Следовательно, верхний порог бедности находится в пределах 4 долларов дохода в день, а нижний – 2 доллара. Снижение дохода в пределах от 2 до 4 долларов будет характеризовать глубину бедности.

Бедность также имеет свои половозрастные, территориальные (региональные), профессиональные и другие характеристики. В категорию «бедных» чаще попадают одинокие матери, многодетные семьи, инвалиды, престарелые, низко квалифицированные рабочие, жители отсталых в промышленном отношении регионов. Например, в России различия в доходах и ценах между отдельными территориями достигают 10 и более раз. Так, если в Москве средняя заработная плата в 2004 г. составляла 15 тыс. руб., то в таких регионах как Ингушетия, Калмыкия, Карачаево‑Черкесск и др. – примерно 1,5 тыс.

Наиболее распространенным способом измерения бедности является способ определения черты бедности с помощью прожиточного минимума (нормативный метод). В России в 2004 г. прожиточный минимум колебался в пределах 2500 руб. дохода в месяц на одного человека. В Москве он составлял около трех тысяч. Средняя заработная плата по стране – 6000 руб. Используя эти показатели, большинство исследователей сошлись во мнении, что в России около 30 % населения относятся к категории «бедные», из которых 7–10 % – нищие.

Однако существуют также международно‑принятые критерии оценки бедности – доход менее 4 долларов в сутки на человека. Если перевести приведенные критерии на рубли, то окажется что верхняя планка бедности для России составляет не 2500, а около 5000 руб. В этом случае количество бедных в России возрастет с 30 до 60 %, а количество нищих до 18 %.

Кроме нормативного метода измерения бедности существует также статистический метод, суть которого заключается в выявлении того, как (на что) тратят свой доход представители разных групп. При этом основным критерием для оценки бедности являются расходы на питание. Например, (цифры условные) сверхбогатые тратят на питание 1–5 % дохода; просто богатые – 5–10 %; люди среднего достатка 10–30 %; бедные – 30–60 %; нищие 60–80 % и более.

Также существует метод определения бедности путем выявления мнения самих людей (метод самооценки). Так, в ходе исследования на вопрос: «Кого можно считать богатым, а кого бедным?» большинство опрошенных ответили, что богатым является человек, если его среднемесячный доход составляет немногим более 20 тыс. руб., а бедным – 1,5–2 тыс. руб. В ходе исследования также выявлена следующая закономерность: чем выше собственный доход, тем выше и планка «черты богатства». Например, для людей, чей доход составляет 1,2 тыс. руб. на человека, богатыми кажутся даже те, кто имеет 7– 10 тыс. руб. дохода в месяц, а при доходах более 5 тыс. руб. богатые те, кто имеет 100 тыс. руб и более[14].

Методом самооценки можно также выявить самоощущение людей, т. е. определить не только нуждающихся в самом необходимом, но и тех, кто имеет «определенный достаток», но в сложившихся условиях не может достигнуть большого, не может позволить себе ничего «лишнего». Эти люди также относят себя к категории бедных. Социологические опросы, которые коснулись проблемы самоощущения людей, выявили, что 70 % россиян считают себя бедными.[15]

Бедность – это не только низкий уровень дохода и минимальное потребление материальных благ, но и особый образ жизни, особые стереотипы мышления и формы поведения. Это особая субкультура униженных людей, это особый образ жизни и способ мышления. Она способствует снижению трудовой активности, общей деградации индивида (группы), стимулирует развитие различных видов девиации.

Бедность в России приобрела массовый характер и, по мнению экспертов, представляет собой глобальную опасность для всего общества.

Нищета – крайняя бедность. Люди, находящиеся в условиях нищеты, могут удовлетворять только свои физиологические потребности. Это люди, которые ежедневно борются за свое биологическое выживание.

Нищими принято считать людей, живущих подаяниями, собирающих милостыню или перебивающихся весьма низкими случайными заработками (например, сдача бутылок, банок, макулатуры и др.).

В соответствие с международно принятыми критериями оценки нищеты, нищими считаются люди, чей ежедневный доход ниже 2 долларов в день, крайне нищими – 1 доллар в день. В России пока нет общепринятых критериев оценки такой категории граждан как нищие, поэтому многие исследователи проблемы используют международно принятые критерии.