Устав (Основной закон) Алтайского края (общая характеристика).

Устав Алт. края принят АКЗС 26.05.95г. (под председ Сурикова) с последующими изменениями.

В уставе есть преамбула. Устав состоит из 14 глав:

1 гл «Основы правового статуса Алт края». Алт край является субъектом РФ. Хаар-ка его правового статуса как субъекта, причины и условия изменения статуса. Обозначена территория А.к., перечислены города (11), районы (60). Порядок изменения территории и их названий. Устанавливается возможность собственной символики.

2 гл «Основы пр положения человека и гр-на». Уст-т общие принципы пр статуса. Права и свободы представлены по сферам отношений (в сфере экон отношений, соц устр-ва, в общ-полит сфере и т.п.). Предусм юр гарантии реализ прав и свобод и обяз-ти. Присут статья о статусе ин граждан и лиц без гражданства.

3 глава «Природа и прир ресурсы». Перечислены составляющие прир ресурсов (земля, лес, животный мир, недра и т.п.). Возможность особо охраняемых территорий.

4 глава «Основы экономики и финансов Алт. края». Принципы управления и распоряжения объектами собственности Алт. края. Взаимоотношения органов государственной власти А.к. с субъектами других форм собственности (бюджетные права, налоги и сборы и т.п.).

5 гл «Принципы организации и осуществления гос власти в А.к.». Устанавливается народовластие, разделение властей, идеологический и полит плюрализм и т.п.

6 глава «Непосредственное участие населения А.к. в решении важных вопросов государственного значения» (референдум, выборы).

7 гл «Предметы ведения А.к. и полномочия его органов власти». Собств ведение и совместно с РФ. Органы и т.п.

8 гл «З/д власть в А.к.». АКЗС - порядок формирования, его полномочия, основы правового статуса депутатов, порядок деятельности и принимаемые акты.

9 глава «Исп власть». Администрация А.к. Система исполнительной власти А.к. (структуру утверждает высшее должностное лицо!), полномочия администрации А.к., основания прекращения полномочий.

10 глава «Судебная власть». Перечислены суды, гарантии осуществления судебной власти, прокурорский надзор

11 глава «Основы местного самоуправления». Организационные, экономические, территориальные основы и гарантии местного самоуправления.

К органам и должностным лицам МСУотносятся:

1) представительный орган муниц образования. 2) глава муниц образования; 3) местная администрация (исп-распорядительный орган муниц образования); 4) другие органы и должностные лица, образуемые, избираемые, назначаемые в соотв с уставами муниц образований.

12 глава «Защита законных прав и интересов А.к., ответственность Алт. краевого законодат. Собрания, губернатора А.к., администрации А.к.».

13 гл «Вступление устава А.к. в силу и внесение в него изменений». Вступает в силу через 10 дней после опубликования.

14 глава «Переходные положения». Другие Нормативно – правовые акты А.к. не должны противоречить уставу А.к.

Алтайское краевое Законодательное Собрание, выступая от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края, действуя на основе Конституции Российской Федерации, признавая высшей общественной ценностью жизнь, достоинство, права и свободы человека и гражданина, принципы демократической, правовой, светской и республиканской государственности с социальной ориентацией, имея целью создание достойных человека условий жизни на основе обеспечения свободного развития личности, демократии и законности, совершенствования социально-экономических и культурных отношений, сохранения природной среды, уважения традиций, национальных, религиозных и иных особенностей жителей Алтайского края, принимая во внимание статус Алтайского края как равноправного субъекта Российской Федерации, принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края.