Понятие и инструменты фискальной политики

Фискальная политика – это политика гос-ва в области налогов и расходов целью которой является создание условий для про-ва неинфляционного ВВП, а также для достижения стратегических целей развития экон. системы.

Фиск. политика подразделяется на дискреционную(политика проводимая правительством по средством манипулирования объемами гос. расходов и налогов.) и автоматическая (политика встроенных стабилизаторов(это такие механизмы в экономике которые независимо от правительства изменяются.)встроенные стабилизаторы – это механизмы в экон. системе действия которых автоматически уменьшает реакцию ВВП на изменение совокупного спроса.)

Результатом эффективности проводимой в стране фискальной политики является состояние бюджета

прогноз на 2009 год.

которые возникают в результате спада про-ва.

структурные –являются результатом сознательно проводимой фискальной политики для разрешения определенных задач развития экономики.

Методы финансирования (бюджетного дефицита)

- займы, делятся на два вида : внутренние и внешние

- за счет стабилизационного фонд(8 августе 2008 – 650 000 000$, в марте 2009 420млрд доллара(120 нельзя трогать, т.о. на финансирование осталось 300млрд))

- эмиссия

Рассмотрим совместные влияния налогов и гос. расходов на состояние бюджета страны:

I) При автономных налогах равный прирост правительственных расходов и налогов будет результировать следующее:

_ - изменение ВВП в ответ на изменение автономных инвестиций

Мультипликатор сбалансированного бюджета для автономных налогов равен единице.

=> этот эффект получил название теорема Хаавельмо:

Повышение на опред. вел-ну гос. расходв при условии финансирования их за счет налогов приводит к увеличению ВВП на такую же величину.

II При подоходных налогах.

=>

=>

где дельта игрек это изменение ВВП в ответ на изменение гос. расходов и подоходных налогов.

=>

В данном случае прирост гос. расходов на такую же величину как прирост налогов не обуславливает равенство мультипликатора сбалансированного бюджета 1-ы.

Подоходные налоги через мультипликационные эффекты изменяют величину ВВП без дискреционной фискальной политики именно подоходные налоги являются автоматическими(встроенными) стабилизаторами. для оценки воздействия встроенных стабилизаторов используется индекс встроенных стабилизаторов( )

Индекс бета показывает долю в изменение ВВП, которая сглаживается вследствие смягчающего эффекта увеличение подоходных налогов то есть автоматических стабилизаторов.

Пример mpc=0,6

t=0.3

0.4 означает что около 40% от сдвигов совокупных расходов заглушается автоматическим увеличением налогов.

Индекс бета иллюстрирует компенсационный эффект, иными словами объем изменения доходов, который не возникает из-за действия автоматических стабилизаторов.

Как изменится сальдо бюджета если а) в экономике есть только автономные налоги б) только подоходные налоги.

Б)

При изменение подоходных налогов и гос расходов сальдо бюджета становится более дефицитным или менее профицитным.

В данном случае около 28% процентов от сдвигов совокупных расходов заглушаются автоматическими изменениями налогов.