Сущность, цели и средства индустриализации

Период развития советского общества с 1928 по 1940 г . носит название индустриализации, т. е. это процесс машинизации производства всех отраслей хозяйства (особенно промышленности) как средство материально-технической базы общества. В условиях кризиса нэповской экономики, развала промышленности и продовольственного голода началось создание плана по реформированию и модернизации базовых отраслей хозяйства.

Выбор концепции индустриального развития вызвал разногласия между членами партии. Группа членов Политбюро - Бухарин, Рыков, Томский при поддержке специалистов Госплана -придерживалась идеи оптимального сочетания развития промышленности, сельского хозяйства при повышении жизненного уровня трудящихся. Предполагалось развивать кооперацию, сделав основную ставку на поддержку индивидуального хозяйства бедняков и середняков, и только после подъема сельского хозяйства приступать к индустриализации. В области финансов планировалось повысить покупательную способность червонца, привлечь мелкие сбережения населения. Идея большого скачка отвергалась, отстаивалась концепция «нормального», постепенного эволюционного развития.

Их оппоненты - Сталин, Куйбышев, Молотов, Микоян, Каганович, Киров, Орджоникидзе - выступали за форсирование развития тяжелой промышленности за счет других отраслей. Основная задача развития сельского хозяйства виделась в создании крупного коллективного хозяйства. Эти сторонники военно-командных мер предполагали развитие индустриализации за счет ужесточения методов управления и перераспределения средства из сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности в пользу тяжелой. Основным отличием сталинского плана от альтернативной концепции развития, выдвинутой бухаринской группой, была идея «индустриального прорыва», скачка в развитии индустрии, необходимого осуществить всеми возможными способами.

Открытое столкновение альтернатив обусловилось хлебозаготовительным кризисом и введением чрезвычайных мер. Для преодоления продовольственного дефицита правительство пошло на усиление командно-административный методов, в том числе на насильственное изъятие хлеба и введение карточек. Сталин провозгласил невозможность существования мелкого крестьянского хозяйства и социализма и объявил о необходимости перехода к индустриализации. Изоляция сталинской оппозиции позволила начать осуществление этого плана, провозглашенного на XIV съезде ВКП (б). Концепция о постепенном, эволюционном развитии была вытеснена идеей о необходимости в кратчайшие сроки догнать и перегнать передовые капиталистические страны.

Планы и результаты проведения пятилеток

На XV съезде ВКП (б) в 1927 г . было решено разработать первый пятилетний план развития народного хозяйства (1928/29-1932/ЗЗгг.). Рост промышленной продукции предполагалось увеличить до 150%, производительность труда - до 110%, снизить себестоимость продуктов на 35%, Более чем 70% бюджета должно было пойти на развитие промышленности. Выплавку чугуна решено довести до 17 млн. тонн вместо 10. В группу «ударных» выделялось 60 строек. Опорными точками предполагалось сделать старые промышленные районы (Урал, Донецко-Криворожский район). План индустриализации предусматривал также изменение производства в направлении развития передовых отраслей; энергетики, машиностроения, металлургии, химической промышленности, способных поднять всю промышленность и сельское хозяйство. Речь шла о прогрессе, не имевшем аналогов в мировой истории.

Летом 1929 г . прозвучал призыв: «Пятилетку - за 4 года!» Сталин завил, что в ряде отраслей план первой пятилетки будет выполнен за 3 года. Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Ставилась задача ежегодно удваивать капиталовложении и увеличивать производство продукции. Проектируемые мощности гигантов первой пятилетки -Кузнецка и Магнитогорска - были повышены в четыре раза. Берется курс на «большой скачок» в развитии промышленности, который позволит обеспечить победу социализма. Предполагалось.,, перенесение политических методов на экономическую почву -выдвигалась необходимость организовать и вдохновить массы высокими идеями на практически безвозмездный груд и осуществление высоких идеалов.

1930-1931 гг. стали временем штурма экономики при помощи военно-коммунистических методов. Источниками

индустриализации стали небывалый энтузиазм трудящихся, режим жесточайшей экономии, принудительные займы у населения, эмиссия (выпуск) денег, повышение цен. Однако сверхнапряжение вело к ломке всей системы управления, сбоям в производстве, а массовые аресты специалистов и приток необученных рабочих вели к увеличению аварий. Снижение темпов развития пытались остановить новыми репрессиями, поисками шпионов и диверсантов, привлечением труда заключенных и насильственных переселенцев. Однако все достигнутые успехи не соответствовали поставленным планам, задания первой пятилетки фактически были сорваны. В начале 30-х гг. темпы развития упали с 23 до 5%, была провалена программа развития металлургии. Увеличился процент брака. Усиление инфляции вызвало рост цен и падение стоимости червонца. Нарастала социальная напряженность в деревне. Провал первой пятилетки заставил руководство страны объявить о ее досрочном выполнении и внесении коррективов в планирование.

В январе-феврале 1939 г . XVII съезд ВКП (б) утвердил второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Основное внимание по-прежнему сосредотачивалось на развитии тяжелой промышленности. Были снижены, по сравнению с первым планом, ожидаемые показатели. Предусматривалось развитие легкой промышленности - перенос ее к источникам сырья. Большая часть текстильных предприятий размещалась в Средней Азии, Сибири, Закавказье. Частично пересмотрена политика уравнительного распределения - временно введена сдельная оплата, изменились тарифы заработной платы, вводились премиальные. Серьезную роль в улучшении обстановки в народном хозяйстве сыграли движения энтузиастов и ударников труда. Наиболее известное из них - стахановское движение (шахтер Стаханов установил рекорд: в 14 раз превысив норму выработки за смену).

В 1939 г . был утвержден тан третьей пятилетки (1938-1942 гг.). Развитие хозяйства страны в третью пятилетку характеризовалось особым внимание к увеличению промышленной продукции, созданию крупных государственных запасов, наращиванию мощностей оборонной промышленности. Репрессии, восстановление командно-директивных методов управления и милитаризация труда, начавшаяся Отечественная война сказались на темпах индустриализации. Однако, несмотря на трудности и просчеты в политике, индустриализация стала реальностью.