Систематически представляет в федеральные органы государственной власти аналитическую информацию о деятельности муниципальных образований РФ и их объединений.

Для возможности выполнения перечисленных функций указанным распоряжением Правительства РФ федеральным органам исполнительной власти было предложено:

а) информировать Конгресс о текущей деятельности и о подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления, при необходимости привлекать представителей Конгресса к участию в согласовании этих проектов;

б) учитывать позицию Конгресса при рассмотрении планов законопроектной деятельности Правительства;

в) включать представителей Конгресса в состав комиссий, рабочих групп и иных органов, создаваемых для рассмотрения вопросов, влияющих на положение и развитие муниципальных образований;

г) обеспечивать Конгресс данными федерального статистического наблюдения за ходом реформы местного самоуправления;

Д) оказывать в пределах своей компетенции содействие деятельности Конгресса.

В 131-м законе о государственных функциях ОКМО практически ничего не сказано. В статье 67 упомянуто лишь представление предложений по составу кандидатов в члены делегации РФ в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы. Однако названные выше указ Президента РФ и распоряжение Правительства РФ никто не отменял. Представляется целесообразным инициировать принятие нового указа Президента РФ об общероссийской ассоциации муниципальных образований, подтверждающего возложение на ОКМО указанных государственных функций и порядок взаимодействия его с федеральными органами государственной власти. Весьма желательным было бы назначение Президентом РФ своего представителя в ОКМО.

Вопрос № 21. Местный референдум: понятие, порядок назначения и определение итогов. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум.

Местный референдум - это голосование жителей муниципального образования по утверждению наиболее важных вопросов местного значения.

Местный референдум - это референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значе­ния на всей территории муниципального образования. Решение о назначении местного референдума принима­ется представительным органом муниципального образова­ния по инициативе:

· граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

· избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают уча­стие в выборах и (или) референдумах и которые за­регистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

· представительного органа муниципального образова­ния и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициати­ве граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 5% числа участников референдума, зарегистрированных на территории муници­пального образования в соответствии с федеральным за­коном.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в по­рядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ, а выдвинутая со­вместно представительным органом муниципального образо­вания и главой местной администрации — правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

Назначение и проведение местного референдума. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации.