КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Внешняя среда.В качестве субъекта управлениярассматриваются органы МСУ. В качестве объекта управлениябудем рассматривать следующие подсистемы: экономика, - социальная сфера, - жители МО, - территория. В структуре объекта управления МО выделены данные подсистемы, поскольку К таким интересамотносятся: Совместное использование ресурсов для" производственной и любой Совместное использование социальной инфраструктуры. Регулирование общественной жизни МО (общественный порядок, национальные Дальше рассмотрим более детально подсистемы объекта управления МО. Так, под экономикой МО,в самом общем виде, понимают совокупность отраслей, всех предприятий и организаций, входящих в них и осуществляющих на территории МО хозяйственную деятельность, которая полностью или частично связана с реализацией интересов населения, проживающего на его территории. | В зависимости от уровня развития своей экономики, МО занимает определенное место в системе территориального разделения' труда,. ^которое определяет степень самодостаточности экономики МО, степень его влияния на развитие других территорий и привлекательность для инвесторов. Социальная сфера МОвключает в себя предприятия и организации всех форм собственности, предоставляющих населению медицинские, образовательные, культурные, досуговые и др. социальные услуги. Следующая подсистема МО в структуре его объекта - жители МО.Жителям, как правило, дается демографическая характеристика и оценка их экономической активности. На основе характеристики демографии и экономической активности населения органы местного самоуправления планируют объемы муниципальных услуг, сеть муниципальных учреждений образования, здравоохранения и т.д., вносят изменении в бюджеты, корректируют социальную политику. При этом демографические показатели населения МО могут быть разделены на статические - фиксируемые на определенный момент времени и динамические Экономическая активность жителей МО выражается в уровне и динамике занятости и безработицы. Территория МОпредставлена совокупностью природных ресурсов и условий, географическим положением. Именно данные географические факторы, прежде всего, могут влиять на формирование общих интересов у местного населения. Географическое положениевсегда рассматривалось как один из наиболее существенных факторов, влияющих на выбор места для размещения производства и формирование хозяйственных связей между производителями и потребителями товаров и услуг. Природные условия МОоказывают существенное влияние на деятельность человека и определяются границами природных зон, климатическими условиями, количеством осадков, особенностями ландшафта, рельефом местности, строительными характеристиками грунтов и т.п. Природные ресурсывключают в себя полезные ископаемые, лесные, водные, земельные и другие виды ресурсов, которые могут быть использованы для удовлетворения потребностей населения МО в форме непосредственного участия в материальной деятельности.
|