Роль налогов в обществе и государстве.

Налоговое право.

Основной учебник

В.А. Мальцев Налоговое право М. АСАДЕМА, 2004 г.

Понятие налогового права.

Налоговое право как подотрасль финансового права представляет собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих властные отношения, возникающие при установлении, введении и взимании налогов и сборов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц, а также привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговое право имеет публичный характер. Вместе с тем отражая общие положения и принципы финансового права, налоговое право имеет специфические признаки, обусловленные характером регулируемых отношений. Оно самым тесным образом связанно с другим самостоятельным институтом финансового права - бюджетным правом, поскольку налоги являются важнейшим источником доходов бюджетов различных уровней и государственных внебюджетных фондов.

Нормы налогового права в зависимости от особенностей регулируемых ими налоговых отношений группируются в различные структурные подразделения и подразделяются на общую и особенную части.

Общая часть налогового права включает в себя нормы, закрепляющие основные положения налогообложения, имеющие значения для всех видов налогов. В Общую часть входят, в частности, нормы, устанавливающие:

1) виды налогов и сборов;

2) систему налогов, взимаемых в федеральный бюджет;

3) основные начала налогов и сборов субъектов Федерации и местных налогов (сборов);

4) основания возникновения, изменения и прекращения обязанностей по уплате налогов и сборов и порядок их исполнения;

5) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников налоговых отношений;

6) формы и методы налогового контроля;

7) ответственность за совершение налоговых правонарушений

8) порядок обжалования действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц.

В Особенную часть налогового права включаются нормы, регулирующие порядок и условия взимания отдельных видов налогов и сборов.

Роль налогов в обществе и государстве.

Основная роль налогов - фискальная (от лат. Fiscus- казна), соответственно чему они используются как источник доходов государственной казны, предназначенной для удовлетворения интересов общества и государства.

Но в налогах заложены большие возможности по регулированию социально –экономических процессов в стране со стороны государства.

Так, налоги могут использоваться для регулирования производства, стимулирования развития определенных отраслей, ограничения развития или сдерживания каких- либо экономических процессов и т.д.

С помощью налогов возможно регулирование потребления. Например, такой налог, как акциз, особенно высокие его размеры, влияет на спрос и покупательную способность населения в отношении тех товаров, на которые этот налог распространяется.

В налогах заложены возможности и регулирования доходов населения. Они могут быть нацелены на ограничение доходов высокого уровня, могут учитывать необходимость поддержки малоимущих граждан путем предоставления льгот.

Налоги могут быть элементом механизма, регулирующего демографические процессы, молодежную политику, иные социальные явления.

Помимо рассмотренных функций налогам свойственна функция В ходе налогообложения со стороны государства проводится

контроль за финансово- хозяйственной деятельностью предприятий, организаций, учреждений, за получением доходов гражданами, источниками их доходов, за использованием имущества, в том числе земли.

Только всесторонний учет всех этих функций налогов может обеспечить успешную налоговую политику, сделает налоги эффективным механизмом воздействия на экономику страны. Налоги должны стать одним из главных инструментов государственного регулирования экономики, процессов производства, распределения и потребления.