Основы теории принятия решений; методы измерения и классификации; экспертные оценки 3 страница

Страница: 40

Торгово-экономические отношения между тремя центрами: США —Япония —ЕЭС

Тенденции изменения приоритетов во взаимоотношениях «США — Япония». С приходом к руководству Белым домом Б.Клинтона и его требованиями о том, чтобы Япония сократила положительное сальдо своего торгового баланса, отношения между двумя странами обострились. Эти требования вообще традиционны для Америки уже более чем на протяжении двух десятилетий. Были и контробвинения, ссылки на то, что новое правительство США отошло от многолетних американских обязательств в отношении свободной торговли. Но истинное беспокойство в международных кругах бизнеса вызывала не столько новая политика президента, а сами новые способы использования президентом Клинтоном старых приемов «управляемой торговли», некоторые из которых провозглашались и отчасти применялись при администрациях Буша и Рейгана, но их применение администрацией Клинтона пока что вызывает неприятие.

В качестве одной из своих торговых инициатив администрация Клинтона настаивает на девальвации доллара по отношению к иене. Это, как ожидают, сократит несбалансированность американо-японской торговли, поскольку японские товары станут более дорогими в США, а американская продукция станет дешевле в Японии. В начале 1993 г. курс доллара снизился до самого низкого уровня после второй мировой войны. Некоторые официальные лица правительства Клинтона также предлагали, чтобы Япония установила задания по импорту американских товаров на несколько лет и приняла конкретные меры по снижению положительного сальдо ее торгового баланса.

В свою очередь, правительственные чиновники в Токио были согласны с необходимостью усиления иены, хотя и более медленными темпами. Но почти все высокопоставленные японские чиновники — от премьер-министра и ниже, настаивали, что Япония никогда не согласится на конкретные шаги, которые бы гарантировали американским экспортерам определенную долю на японских рынках. Основной элемент японской «обороны» состоит в том, чтобы отвергнуть тот курс, который укладывается в так называемую политику, «ориентированную на результаты», как вид управляемой торговли, что, по мнению японской стороны, нарушает сами принципы свободной торговли.

Японские политики и бизнесмены утверждают, что в то время как предыдущие правительства США (Рейган, Буш) обещали сохранять верность свободной торговле и воздерживались от любого правительственного контроля принципиально, на деле они соглашались на сделки по контролируемой торговле, хотя и заявляли, что делают это неохотно. Администрация Клинтона, однако, бесцеремонно использует управляемую торговлю как инструмент для открытия японского рынка с тем, чтобы достичь фундаментальных изменений и, в частности, добиться сокращения положительного сальдо внешнеторгового баланса в пользу Японии.

Японская сторона представляла себе, что она накануне новых отношений со своим традиционным партнером, союзником и одновременно соперником. «Японии нужно ответить ясным пониманием перемен в Соединенных Штатах», — писала в редакционной статье ведущая газета «Асахи симбун». Следует понять, что японо-американские отношения вступили в эпоху истинной конкуренции.

Потребность, возникающая у индивида, может быть удовлетворена либо из собственных ресурсов, либо путем обмена. Процесс обмена, прошедший долгий путь развития, сегодня имеет свою структуру и осуществляется как непосредственно — с помощью бартера, так и опосредованно — с использованием денег. Обмен является основой для расширения диапазона благ, доступных для потребления. А существующая специализация производственной деятельности и международное разделение труда — последствия возможного обмена. Изучение тенденций развития форм и методов обмена позволяет лучше оценить роль и место стран в мировой экономике и становится одним из условий прогнозирования развития международных экономических процессов.

Динамика международной торговли и ее территориальный аспект. Движение товаров и услуг между отдельными странами связывает в системе единого рынка национальные рынки и соответственно усиливает экономическую взаимозависимость стран. О размерах международной торговли свидетельствуют такие данные. Согласно экспертным оценкам западных экономистов, ежегодная торговля в 2003 г. увеличится по сравнению с 1993 г. на 50% и составит около 7 трлн. долл.; при этом основная ее часть будет по-прежнему проходить внутри или между тремя главными экономическими блоками — США, Япония, Германия. Только на долю США, Канады и Мексики приходилось в 1992 г. более 18% мировой торговли. Общий их экспорт увеличился в 1970-1990 гг. с более 218 млрд. долл. до более 2 трлн долл. Импорт за эти годы вырос с более 222 млрд. долл. до более 2 трлн. долл. Главные торговые потоки, однако, развиваются внутри ведущей «десятки» стран, усиливая их.

Трудности Уругвайского раунда. Уругвайский раунд — это самые крупные торговые переговоры в мире. Тремя основными органами этого раунда являются: комитет по торговым переговорам; переговорная группа по товарам; переговорная группа по услугам.

О важности Уругвайского раунда можно судить уже только по перечню основных вопросов, обсуждаемых в ходе его заседаний: дальнейшее сокращение тарифов;

нетарифные меры; тропические товары (составляют в стоимостном выражении около 20 млрд. долларов); продукция, производимая на базе природных ресурсов; текстиль и одежда; сельское хозяйство; статьи ГАТТ; защитные оговорки; субсидии и компенсационные меры; урегулирование споров; права на интеллектуальную собственность; инвестиционные меры; функционирование системы ГАТТ; торговля услугами. Особенно трудными оказались переговоры по договоренностям об обязательствах по сокращению государственной финансовой помощи, ограничений на доступ к рынкам в области сельского хозяйства. Их главная цель — ограничение протекционизма в торговле сельскохозяйственной продукцией, устранение таможенных

пошлин в ряде отраслей промышленности, выработке рассчитанного на десять лет графика устранения протекционистских барьеров в торговле текстилем и одеждой, придание более открытого характера ряду отраслей в сфере услуг, включая банковское дело и страхование. К примеру, ужесточение правил решения вопроса о том, продает ли компания, экспортирующая продукцию в ЕС, ее по демпинговым ценам или нет, может иметь различное значение для разных стран. Их важность очевидна для Японии, азиатских «тигров» и стран Центральной Европы. Дело в том, что для стран, либерализирующих торговые режимы, и Западная Европа, и США, как правило, вводят антидемпинговые меры с тем, чтобы защитить свои национальные отрасли, характеризирующиеся неэффективностью, уязвимостью или даже мощным потенциалом.

Вместе с тем очевидно, что ни Уругвайский раунд, ни создание единого рынка не приведут к ликвидации всех противоречий в торговой политике между государствами-членами Европейского сообщества, между ЕС и США, между США и Японией, Японией и ЕС и т.д. Пытаясь решить противоречия торговой политики, в деловых и правительственных кругах ведущих стран Запада обычно говорят о «взаимности», требуя уступок от партнеров, часто — слабых, и возводят новые протекционистские барьеры на пути товаров из тех стран, которые закрывают перед ними свои рынки. Чаще всего к такой аргументации прибегают США.

Первое направление деятельности предусматривает активное обсуждение на двустороннем и многостороннем уровнях вопросов доступа на рынки — область, в которой до сих пор не достигнуто значительных результатов. Второе направление предусматривает проведение активных переговоров по выработке первоначальных обязательств в сфере услуг — вторая значительная область, не входящая в компетенцию ГАТТ. Третье направление деятельности — это обеспечение правовой сопоставимости и внутренней последовательности различных соглашений, составляющих проект заключительного акта. Наконец, четвертое направление предусматривает работу на уровне Комитета по торговым переговорам, цель которой заключается в определении того, в какой степени может оказаться возможным скорректировать результаты в конкретных областях, не нарушая целостности всего пакета. Однако, как указал председатель КТН в ноябре 1992 года, переговоры фактически так и не начались и деятельность по первому, второму и третьему направлениям была, по сути, блокирована.

Окончательные результаты Уругвайского раунда сведены в документ, состоящий из двух частей: Заключительного акта и графиков постепенного снижения барьеров (на пути доступа на рынок и в области услуг). После этого проведено обсуждение и окончательная доработка текста проекта заключительного акта на многостороннем уровне без его последующего пересмотра. Вместе с тем, ряд участников представили неофициальные предложения с целью внесения значительных изменений в Проект Заключительного акта (ПЗА). На заседании КТН в январе 1993 года большинство участников высказали мнение, что ПЗА по-прежнему является единственной жизненной основой для оперативного и сбалансированного завершения Уругвайского раунда, несмотря на то, что по некоторым кардинальным вопросам по-прежнему необходимо принять ряд политических решений. С учетом такого положения КТН не устанавливал конкретного срока завершения Уругвайского раунда. Однако к декабрю 1993 года стало ясно, что до конца года этот раунд может быть завершен. Противоречия в вопросах сельскохозяйственной политики были главным фактором, тормозящим успешное завершение переговоров. Эти разногласия отчасти были обусловлены стагнацией доли сельскохозяйственного экспорта Соединенных Штатов, являющегося одним из немногих секторов в экономике страны, торговый баланс которого по-прежнему носит активный характер (в то время как доля ЕС возрастает, как считается, главным образом, в результате проведения политики Европейского сообщества (ЕСП) и отчасти значительным политическим влиянием лобби сельскохозяйственных производителей по обе стороны Атлантического океана, особенно во Франции. Однако в этом конфликте участвуют и другие крупнейшие экспортеры сельскохозяйственной продукции, включая Австралию, Аргентину и Канаду. Одним из важнейших аспектов этого конфликта является весьма высокий уровень протекционистской защиты сельского хозяйства Японии, которая, безусловно, не готова к полному отказу от поддержки своих производителей сельскохозяйственной и животноводческой продукции.

Удачное завершение Уругвайского раунда было достигнуто за счет уступок США Европе, которые договорились пока оставить в стороне острейшие проблемы торговли аудиовизуальной продукцией (США отклонили предложение ЕС заморозить взаимопоставки телепрограмм на нынешнем уровне) и некоторые виды транспортных услуг, заключив лишь промежуточное соглашение по экспорту финансовых услуг и морских торговых перевозок. По некоторым расчетам, подписание итогового Заключения принесло мировой экономике ежегодную экономию в 200-300 млрд. долларов США. При этом выиграют как члены, так и не члены ГАТТ. По оценкам специалистов, выигрыш стран ЕС составит 61 млрд. долл. США, бывших социалистических стран — 37 млрд., США — 36 млрд., Японии — 27 млрд. долл. Рост доходов от экспорта сельскохозяйственных продуктов в странах ЕС достигнет 30 млрд., в Японии — 22 млрд. долл. Расширение экспорта текстиля в течение 10 лет даст рост доходов России на 20 млрд., США — на 22 млрд. долл. Либерализация торговли услугами, по мнению экономистов, приведет к росту доходов России на 13 млрд., ЕС — на 7 млрд., США — на 2 млрд. долл.

Вместе с тем, нельзя не видеть того факта, что наибольший выигрыш получили промышленно развитые страны, практически сделав прорыв для своих товаров на рынки наименее развитых стран, предприятия и отрасли которых не смогут успешно для себя вести конкуренцию.

Серьезные потери могут понести, в частности, страны-производители риса (Япония, Южная Корея, страны АСЕАН). В Японии считают, что открытие рынка риса быстро вызовет вытеснение продукции 64% японских фермеров, которые не могут конкурировать с крупными поставщиками импортного риса.

Победу в рисовой войне таким образом одержали США, которые занимают второе место в экспорте риса (после Таиланда), а также Австралия.

Оценивая в целом результаты Уругвайского раунда, нельзя не видеть, что хотя и удалось договориться об уменьшении или полном снятии таможенных барьеров по различным видам товаров, отнюдь не уменьшилась появившаяся в последние годы глубокая трещина, которая угрожает расколоть мир на крупные региональные торговые блоки: ЕС, северо-американский и восточно-азиатский.

Региональный подход к торговой политике. Одним из факторов, сопутствующих росту разочарования по поводу многосторонних подходов, является продолжение использования двусторонних, региональных или так называемых микро многосторонних торговых механизмов. Хотя многие рассматривают зарождающиеся региональные группировки, как «трамплин», облегчающий переход к более открытой и либеральной торговой системе, едва ли можно сомневаться в том, что подобные механизмы отвлекают внимание от многосторонних усилий по либерализации системы мировой торговли и, по крайней мере с этой точки зрения, они часто описываются, как «барьеры» на пути либерализации. Во что выльется их создание в конечном счете, пока еще предсказать невозможно.

Обеспокоенность по поводу целесообразности образования торговых блоков возникла в связи с их распространением. Причиной для нее послужили усилия по созданию единого рынка ЕС и опасения насчет того, что Европейское сообщество может стать «европейской крепостью». Вместе с тем, заключение Соглашения о свободной торговле между Соединенными Штатами и Канадой в 1992 г., которое в значительной степени явилось реакцией на предложение об образовании единого европейского рынка, лишь усугубило обеспокоенность, равно как и предлагаемое соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли (САЗСТ) и все громче раздающиеся голоса о возможности создания какого-либо торгового блока в Азии. Важно отметить, что эта обеспокоенность возникла, несмотря на тот факт, что на протяжении примерно трех последних десятилетий европейская интеграция и укрепление связей между Канадой и Соединенными Штатами часто связывались с усилением либерализации режимов в отношении третьих стран.

Страны, стремящиеся создать торговый блок, могут выбрать любую форму — от зоны преференциальной торговли до полноценного экономического союза. Хотя иных соглашений нет, основная часть внутрирегионального торгового оборота по-прежнему приходится на долю всего лишь нескольких торговых блоков. Внутрирегиональная торговля до сих пор имеет наибольшее значение для ЕС, где она составляет две трети суммарного торгового оборота. Кроме того, ЕС — единственный крупный блок, в котором доля внутрирегиональной торговли в совокупном торговом обороте быстро возрастала. В Северной Америке внутрирегиональный торговый оборот, несмотря на значительную абсолютную величину, имеет гораздо меньшее значение. В рамках АСЕАН внутри-региональная торговля занимает еще меньшую, хотя и растущую, долю в совокупном торговом обороте.

Диапазон возможных соглашений весьма широк, общее состоит в том, что участники пользуются теми или иными видами преференций, которые не распространяются на страны, не участвующие в этих соглашениях.

Наблюдаемый в настоящее время повышенный интерес к торговым блокам — не такое уж новое явление. Впервые этот интерес проявился в 60-е годы на волне создания в 1957 году Европейского сообщества. Соединенные Штаты (в то время ярый защитник многосторонности) поддерживали ЕС по политическим соображениям, считая его потенциальным экономическим противовесом растущему влиянию бывшего Советского Союза.

Однако эта первая волна регионализма схлынула за пределами Европы. Мотивированное главным образом по самой своей сути стремлением добиться индустриализации через региональное замещение импорта, создание этих региональных объединений закончилось неудачей по тем же самым причинам, по которым завершились неудачей по прошествии некоторого времени попытки замещения импорта на национальном уровне.

Сегодня наблюдается вторая волна повышенного интереса к регионализму, хотя от первой она отличается рядом существенных черт. Во-первых, эта тенденция намного шире, чем раньше. Все основные промышленно развитые страны, за исключением Японии, входят в одну из четырех групп свободной торговли: Европейское сообщество, ЕАСТ, Канадско-американское соглашение о свободной торговле и Австралийско-новозеландское соглашение об установлении более тесных экономических отношений. Во-вторых, Соединенные Штаты, действовавшие поначалу весьма нерешительно, сейчас являются одним из основных сторонников регионально интеграционных объединений. В-третьих, складывается новая тенденция в связи с тем, что развитые и развивающиеся страны впервые предпринимают попытки к заключению взаимных соглашений о свободной торговле. В-четвертых, торговые интеграционные объединения развивающихся стран теперь носят менее оборонительный характер и часто рассматриваются как часть совокупных усилий в направлении либерализации торговли.¹

Объективно существуют условия для возникновения и развития международной торговли. И государства, и отдельные хозяйствующие субъекты активно участвуют в этом процессе, извлекая из него выгоды. Объяснения наличия этих выгод видоизменялись с развитием экономической науки и самого исследуемого процесса — международная торговля росла, все больше стран включались в международный обмен товарами и услугами. Теория сравнительных преимуществ показала, что необходимые для торговли различия в

издержках вызваны не абсолютными преимуществами и отсутствием определенных товаров и услуг в некоторых странах, а сравнительными. В последнем случае это обусловлено различием в структуре издержек, которая непостоянна и подвержена изменению, что лишний раз подчеркивает важность рассмотрения выгод торговли.

В зоне преференциальной торговли — например, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), представляющая собой наиболее свободную форму ассоциации, — торговые ограничения в пределах зоны частично сокращаются. В большинстве случаев это касается лишь торговли промышленными товарами. Зона свободной торговли, например, Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), в свою очередь, создается в том случае, когда государства-члены полностью устраняют все тарифные и нетарифные барьеры на пути их взаимной торговли. Однако участники могут сохранять ограничения в своей торговле с остальными странами. Таможенный союз представляет еще более тесную форму ассоциации. Отличительной чертой такого союза является полная отмена ограничений во взаимной торговле, а также введение единого внешнеторгового тарифа.

В то же время ряд действующих соглашений, прежде всего в Европе и Северной Америке, неожиданно натолкнулись на препятствия, замедлившие их дальнейшее развитие. Таким образом, процесс «углубления» интеграции, который, по мнению идеологов Европейского сообщества, должен был произойти в течение 1992-1993 гг., столкнулся с блокирующими факторами. Но несмотря на это, ряд стран, не входящих в ЕС, продолжают надеяться, что он откроет свои двери и в ближайшем будущем существенно «расширится». Тем временем страны Восточной Европы полны желания коренным образом изменить прежний односторонний прозападный уклон в своей торговле. Для них главный вопрос региональной интеграции состоит в том, как добиться той или иной формы регионального сотрудничества.

Заключение Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), несомненно, придало мощный импульс интеграции на Североамериканском континенте, который выходит за пределы Северной Америки. В Центральной и Латинской Америке предпринимается ряд новых энергичных попыток в области региональной интеграции.

В Азии планы региональной интеграции считаются в значительной степени оборонительным стратегическим оружием, которое в основном предназначено для того, чтобы попытаться обеспечить открытые рынки в других регионах. На Ближнем Востоке основной вопрос заключается в том, достижимо ли эффективное соединение факторов производства — прежде всего иностранной рабочей силы и финансовых ресурсов — с целью обеспечить экономическую интеграцию стран региона. Повышается интерес к региональной интеграции в Африке, несмотря на значительное число уже действующих, но в целом неэффективных объединений.

Положение дел в области создания единого рынка ЕС. Как известно, завершить создание единого европейского рынка было намечено к 31 декабря 1992 года. Европейский Союз (ЕС) стал реальностью, хотя и противоречивой. К настоящему времени принято примерно 95 процентов от общего числа мер, необходимых для воплощения в жизнь идеи внутреннего рынка. Так, с 1 января 1993 г. отменены все виды контроля за движением товаров через границы в рамках ЕС.

Полная отмена контроля за перемещением людей через границы займет больше времени, поскольку одни страны-участницы отстают от графика реорганизации своих аэропортов в целях отмены паспортного контроля в отношении лиц, путешествующих внутри Сообщества, а другие страны, обеспокоенные потенциальной иммиграцией и проблемами преступности, по-прежнему возражают в принципе. Однако, стремясь к обеспечению эффективного функционирования единого рынка, Комиссия ЕС между тем согласовала руководящие принципы, предусматривающие представление ежегодных отчетов о функционировании единого рынка и периодических докладов о национальном исполнении, а также проведение всеобъемлющего анализа экономических результатов программы в 1996 году.

Эти разнообразные аспекты «углубления» интеграции — иными словами, более интенсивная интеграция — все чаще дополняются попытками «расширить» Европейское сообщество путем увеличения его членского состава. Так, ЕС и члены Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) (за исключением Швейцарии, которая осенью 1992 года проголосовала против) к концу 1993 года объединились в зону свободной торговли, которая получила название Европейской экономической зоны (ЕЭЗ). Успешно завершены начатые 1 февраля 1993 года переговоры о расширении состава Европейского сообщества тремя отдельными странами-членами ЕАСТ, а именно Австрией, Финляндией и Швецией, подавшими заявки на вступление в Сообщество.

Переговоры с каждой из трех стран будут носить двусторонний характер и охватывать 29 различных областей — от рыболовства до внешней политики. Основным предметом обсуждений являются вопросы предоставления им особого режима в области сельского хозяйства и региональной политики, а также нейтралитета в свете планируемого проведения Европейским сообществом единой внешней политики и политики в области безопасности. В марте 1993 года Комиссия Европейских сообществ поддержала заявление Норвегии с просьбой о приеме в члены Европейского сообщества.

Ожидает своего членства в ЕС и довольно значительное число других стран. Среди них дольше всех ожидают членства, пожалуй, Кипр, Мальта и Турция. Членство первых двух потребовало бы решения проблем взаимной увязки в рамках Европейского сообщества стран с крупными и крайне незначительными размерами экономики, а также вопросов распределения преимуществ и издержек. Между тем, в связи с потенциальным членством Турции встает вопрос о региональной помощи в рамках ЕС. Европейское сообщество предоставило в 1991 году региональную помощь в размере примерно 9,2 млрд. долл. США, или примерно 7,4 млрд. экю (европейских валютных единиц). В то же время на оказание помощи одной лишь Турции, как утверждают, может потребоваться 5,4 млрд. экю. Однако Турция пока что встречает сильное препятствие на пути своих планов стать полноправным членом ЕС. Скорее всего здесь действуют уже факторы не только экономического порядка, связанные с Европой, но и глобальные взаимоотношения двух миров (Восток-Запад).

Североамериканское соглашение о свободной торговле. В декабре 1992 года между Канадой, Мексикой и Соединенными Штатами был подписал проект соглашения о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).

Предлагаемый пакт содержит значительное число положений, выработанных в первом приближении после 14 месяцев обсуждений. В целом в течение 15 лет предполагается отменить тарифы почти на 10 000 наименований товаров, обеспечивая тем самым более свободное движение товаров между тремя странами. Говоря конкретнее, будут постепенно отменены пошлины на все виды сельскохозяйственной продукции: одни — быстро, другие — в течение 15 лет. Об отмене пошлин на одежду и текстиль сказано особо: беспошлинный режим распространяется на предметы одежды лишь в том случае, если прядильные, ткацкие и все покройно-пошивочные операции произведены в Северной Америке. Что касается финансовых услуг, то лимиты участия американского и канадского капитала в мексиканских банках, инвестиционных фирмах и страховых компаниях будут постепенно отменены, при этом все ограничения будут устранены к 1 января 2000 года. Что касается свободного движения населения, то соглашение позволит большинству профессиональных работников каждой из трех стран заниматься трудовой деятельностью в любой другой стране Северной Америки более свободно, чем в настоящее время, хотя путь крупномасштабной иммиграции из Мексики будет прегражден.

Авторы многочисленных исследований потенциальных преимуществ и недостатков практической реализации этого соглашения часто приходят к неодинаковым выводам, например, основываясь на том, что этим договором будет отменен ряд сельскохозяйственных налогов, авторы некоторых исследований сделали вывод о возможности экономии для потребителей. Однако авторы других аналитических исследований утверждали, что цены на продукты питания возрастут, поскольку многие положения этого соглашения предусматривают предоставление особых преимуществ могущественным отраслям экономики, при этом интересам потребителей уделяется лишь второстепенное внимание.

Одним из вопросов, вызывающих наиболее яростные споры, является, естественно, потенциальное воздействие соглашения на занятость. Значительная разница в оплате труда рабочих в Мексике и в Соединенных Штатах может привести к перемещению трудоемких производств. В 20 исследованиях, рассмотренных Министерством труда Соединенных Штатов, предсказывалась потеря рабочих мест в результате действия договора, причем по одной из оценок, договор может стоить Америке 150 000 рабочих мест в течение 10 лет. Однако в исследовании, проведенном Комиссией по международной торговле, содержалось мало аргументов в пользу критиков договора.

Согласно приведенным в исследовании оценкам, сокращение уровня занятости в конечном счете составит до 5% в автомобильной и швейной промышленности и до 15% в отраслях, производящих основные бытовые электроприборы, изделия из стекла и керамики; однако в сравнении с прогнозами изменения уровня занятости при отсутствии соглашения, общий уровень занятости в условиях действия договора останется неизменным в Соединенных Штатах и увеличится до 0,6% в Канаде и до 6,6% в Мексике.

В Америке возрастет количество рабочих мест в отраслях, производящих запчасти для автомобилей, компьютеры, в промышленном машиностроении и текстильной промышленности. Однако одной из существенных проблем является постоянство этих рабочих мест.

Авторы одного из крупных исследований, которые, приняв 1990 год за базовый и предсказывая чистое увеличение уровня занятости в Соединенных Штатах к 1995 году примерно на 175 000 рабочих мест, тем не менее пришли к выводу о том, что любой подобный чистый выигрыш в количестве рабочих мест бесследно исчезнет по прошествии

15-20 лет.

Реализация соглашения затрудняется множеством текущих политических проблем. Растут преграды на пути соглашения в палате представителей Соединенных Штатов. До того как соглашение вступит в силу, должны быть заключены два дополнительных соглашения по вопросам труда и окружающей среды. В то же время ряд организаций активистов, представляющих, например, рабочих, сторонников охраны окружающей среды, потребителей и фермеров, по-прежнему выступают против этого соглашения, да и администрация Клинтона, похоже, не уделяет этому соглашению в настоящее время большого внимания (но это временное явление, поскольку в перспективе соглашение, несомненно, будет рассматриваться приоритетным).¹

Страница: 41

12.5. Финансы, денежное обращение и кредит

формирование и использование денежных накоплений предприятий, фирм; основные принципы финансирования и кредитования капитальных вложений

В процессах производства и потребления инвестиции и сбережения тесно взаимосвязаны, одно не существует без другого. Исследование этих явлений происходит через отслеживание основных стадий процесса получения дохода на предприятии, фирме. Эмпирические исследования доказывают важность влияния на деятельность фирмы формирования и использования ее денежных накоплений.

Финансовые ресурсы предприятия, особенности их формирования и использования в условиях рынка

Финансовые ресурсы предприятия, фирмы — это денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, осуществления затрат по расширенному воспроизводству и экономическому стимулированию работающих. Формирование финансовых ресурсов осуществляется за счет собственных и приравненных к ним средств, мобилизации ресурсов на финансовом рынке и поступления денежных средств от финансово-банковской системы в порядке перераспределения.

Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения предприятия, когда образуется уставный фонд. Его источниками в зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования выступают: акционерный капитал, паевые взносы членов кооперативов, отраслевые финансовые ресурсы (при сохранении отраслевых структур), долгосрочный кредит, бюджетные средства. Величина уставного фонда показывает размер тех денежных средств — основных и оборотных, — которые инвестированы в процесс производства.