Методы определения экономической эффективности мероприятий НОТ

С 1969 г. в нашей стране эффективно действует общегосударственная система планирования научной организации труда, которая охватывает все звенья управления производством от предприятия до отрасли и народного хозяйства в целом. Разработка планов внедрения мероприятий научной организации труда и их реализация осуществляется на предприятии и в отрасли специальным подразделением аппарата управления.- На предприятиях эти функции выполняет отдел организации труда и заработной платы.План внедрения НОТ разрабатывается на пятилетне (перспективный) и на год (текущий). В основу разработки пятилетнего плана внедрения НОТ на предприятии должны быть положены основные направления развития народного хозяйства и отрасли и задания по внедрению НОТ вышестоящих организаций. В планах необходимо учитывать перспективу развития отрасли и предприятия, уровень организации производства и труда на данном и передовых предприятиях, предложения работников по внедрению НОТ, законченные научно-исследовательские работы заводских лабораторий, отраслевых институтов и конструкторско-технологических организаций.Разработке плана внедрения НОТ на предприятии предшествует анализ существующей организации труда, уровня использования производственных мощностей, качества продукции и других технико-экономических показателей с целью выявления узких, сдерживающих мест и причин, препятствующих внедрению научной организации труда.Проекты планов НОТ разрабатываются по цехам (с подразделением на участки) и по предприятию в целом.В плане предприятия конкретные мероприятия НОТ группируются по следующим основным направлениям: совершенствование форм разделения и кооперации труда; совершенствование организации и обслуживания рабочих мест; внедрение передовых методов и приемов труда; совершенствование нормирования и оплаты труда; улучшение условий труда. По каждому мероприятию, включаемому в проект плана НОТ, должны быть сделаны расчеты материальных и денежных затрат, связанных с его внедрением, установлены размеры ожидаемой экономии от внедрения, определено влияние экономической эффективности на показатели других разделов техпромфинплана предприятия, установлены источники финансирования внедрения. Ответственность за внедрение всего комплекса мероприятий плана НОТ возлагается на руководителей тех подразделений, где они внедряются, а по предприятиям в целом — на директора или главного инженера. Методическое руководство и координацию работ осуществляет служба НОТ.Для привлечения широкого круга работников к разработке и внедрению мероприятий по научной организации труда на предприятиях создаются на общественных началах общезаводские советы НОТ, цеховые советы и творческие бригады, в состав которых входят работники цехов (мастера, передовые рабочие, инженерно-технические работники). Работой творческих бригад руководят работники службы НОТ.Эффективность работы по внедрению научной организации труда на предприятии во многом зависит от качества разрабатываемых планов и организации их внедрения. Экономическая эффективность мероприятий по НОТ определяется при составлении планов НОТ, разработке проектов организации труда и отдельных мероприятий НОТ (расчетная эффективность), после внедрения мероприятий (фактическая эффективность) и при составлении статической отчетности о результатах работы по внедрению НОТ.Экономическая эффективность внедрения мероприятий по НОТ определяется величиной снижения затрат живого и овеществленного труда и в итоге повышением производительности труда. Она рассчитывается в целях: обоснования наиболее эффективных форм организации труда;определения роста производительности труда и суммы годового экономического эффекта от внедрения мероприятий по НОТ;оценки влияния мероприятий по НОТ на основные технико-экономические показатели работы предприятия (цеха) и учета этого влияния при разработке техпром-финплана;установления размера премий за внедрение мероприятий по НОТ.Определение экономической эффективности осуществляется в соответствии с Методикой определения экономической эффективности мероприятий НОТ, утвержденной Госкомтрудом России 28 июня 1970 г

Научная организация труда имеет экономическую, психофизиологическую и социальную направленность и, соответственно, дает экономический, психофизиологический и социальный эффекты. Экономически эффект достигается прямым путем за счет совершенствования организации трудовых процессов, ведущего к экономии рабочего времени, повышению качества продукции и работ, лучшему использованию оборудования, экономии сырья, материалов, энергии и других ресурсов. Психофизиологический эффект проявляется в повышении работоспособности людей, сохранении их здоровья. Социальный эффект выражается в повышении удовлетворенности трудом. Но, в конечном итоге, и психофизиологический, и социальный эффекты также отражаются в эффекте экономическом.

На практике нередко приходится определять экономическую эффективность тех или иных мероприятий и работ, в том числе и совершенствования организации и нормирования труда. При этом следует руководствоваться «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», утвержденными Госстроем России, Минэкономики России, Минфином России, Госкомпромом России 31 марта 1994 г. № 7-12/47. Помимо этого существует ранее утвержденная «Методика определения экономической эффективности мероприятий по НОТ» (третье дополненное и переработанное издание вышло в 1978 г.).

В соответствии с Методическими рекомендациями различают:

-коммерческую (финансовую) эффективность, которая учитывает финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;

-бюджетную эффективность, отражающую финансовые последствия реализации проекта для федерального, регионального или местного бюджетов;

-экономическую эффективность, учитывающую затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников.

Экономическая эффективность определяется величиной снижения затрат труда, экономией материальных и финансовых ресурсов, что, в конечном итоге, выражается в снижении издержек производства, в росте прибыли и производительности труда. Расчет экономической эффективности проводится путем сопоставления трудовых, материальных и финансовых затрат до и после реализации мероприятий по совершенствованию организации и нормирования труда или же сравнением фактических затрат с нормативными.