ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Традиционно усыновление называют приоритетной формой устройства детей

Традиционно усыновление называют приоритетной формой устройства детей. Приоритетный характер в данном случае означает, что при избрании для ребенка формы устройства наиболее подходящей из всех является усыновление. Приоритет усыновления связан с особенностями этого явления для российского семейного права. С точки зрения российского законодательства усыновители должны принять усыновленного ребенка как своего собственного и полностью заменить ему родителей. Поэтому в Российской Федерации не существует «пробного» усыновления или усыновления «на время» — такой практики, когда усыновители «экспериментируют», пытаясь подобрать себе ребенка, а дети переходят из семьи в семью. В качестве временного устройства, как говорилось выше, российское законодательство рассматривает передачу детей под опеку (попечительство) или в приемную семью.

Выбор формы устройства ребенка зависит от многих обстоятельств. В соответствии со ст. 20 Конвенции ООН «О правах ребенка» государство, обеспечивая замену ребенку его семейного окружения, должно учитывать «желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык». Подобное правило закреплено и в п. 1 ст. 123 СК РФ. Пункт 2 ст. 124 Семейного Кодекса Российской Федерации дополнительно указывает, что при усыновлении ребенку необходимо обеспечить возможность полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития. Одно из слагаемых психического и духовного развития — возможность родственного общения с братьями и сестрами. Законодательство по общему правилу запрещает усыновление братьев и сестер разными лицами. Тем не менее суд может отойти от этого правила, если такое усыновление отвечает интересам детей. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» разъясняется, что в случаях, когда усыновитель не просит передать ему также братьев или сестер усыновляемого ребенка, усыновление допустимо, если оно отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

Таким образом, усыновление как основание возникновения семейных правоотношений представляет собой фактический состав, включающий в себя различные юридические факты, завершающим из которых является вступившее в законную силу судебное решение об усыновлении, непосредственно порождающее права и обязанности усыновителей и усыновленных. Всякого рода требования законодательства, соблюдение которых обязательно при усыновлении (согласие определенных лиц, состояние здоровья усыновителя, его материальное положение и пр.), являются условиями усыновления.

ЛИТЕРАТУРА:

I.Нормативные правовые акты:

1. Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - №237

3.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.11.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // "Российская газета", N 17, 27.01.1996

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // "Российская газета", N 220, 20.11.2002

5. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 (ред. от 10.02.2014) "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" // "Российская газета", N 72, 13.04.2000

6. Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // "Российская газета", N 78, 20.04.2001

7. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" // "Российская газета", N 72, 13.04.2000

8. Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета № 78

9. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 апреля 2006 года №8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» //БВС РФ. 2006. №8

10. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ//Российская газета №94, 30.04.2008

11. Кодекс законов о браке, семье и опеке, - 1927 г.

12. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013)//Российская газета № 147, 05.08.1998

13. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014)//Российская газета № 247, 20.12.2001

14. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 06.04.2014)// Российская газета № 99, 24.05.1995

II. Основная и специальная литература:

1. Семейное право Российской Федерации : учебное пособие Дашков и К., 2015, // Несерийное издание

2. Корнеева И. Л., Семейное право : учебник и практикум для СПО // Юрайт, 2015. – 97 с.

3. Агапов С. В., Семейное право : учебник и практикум для прикладного бакалавриата // Юрайт, 2015. – 101 с.

4. Ильичева М. Ю., Дети и закон : Усыновление и приемная семья ; Алименты на детей ; Дети - собстенники жилья ; Ответственность несовершеннолетних // Феникс, 2013. – 59 с.

5. Воробьева Л В., Усыновление и удочерение // МФПУ "Синергия", 2013

6. Нечаева А. М., Семейное право : учебник для академического бакалавриата // Юрайт, 2015. – 83 с.

7. Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации. Правовые проблемы // М.: Волтерс Клувер, 2006. - 248 с.

8. Антокольская М.В., Семейное право.-3-тье изд., перераб. и доп. //М.:Норма,Инфрма-М, 2010.-289 с.

9. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации // Гражданин и право,2002. № 3.

10. Беспалов Ю.Ф. Судебная защита прав и интересов ребенка // Российская юстиция, 1996. № 12.-24-25 с.

III. Материалы судебной практики:

1. В случае усыновления гражданином Российской Федерации ребенка – гражданина Российской Федерации, оставшегося без попечения родителей и являющегося его родственником, постановка на учет в качестве кандидата в усыновители не требуется, Определение, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 30 сентября 2008 г. N 80-Г08-13 // Определение, Судебная Коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, № 80-Г08-13, от 30.09.08 09-3

2. Архив Ульяновского областного суда г. Ульяновска за 2008 г. Архивное дело N 80-Г08-13(дата вхожденя: 23.04.2015) //(Электронный ресурс): www.businesspravo.ru/Docum/DocumList_DocumFolderID_519_DirVidInfID_2.html

[1] См.: Гл. 19 Семейного Кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ//Российская газета № 17 (далее СК)

[2] См.: Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета № 78

[3] См.: п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 апреля 2006 года №8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» //БВС РФ. 2006. №8

[4] См.: п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04 июля 1997 г. №9

[5] См.: Конвенция о правах ребенка от 15.09.1990 г. № 1559-I// Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993

[6] См.: Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ//Российская газета №94, 30.04.2008

[7] См.: Иоффе О.С., Избранные труды по гражданскому праву// М.: Статут, 2000. - 781 с.

[8] Антокольская М.В., Семейное право.-3-тье изд., перераб. и доп. //М.:Норма,Инфрма-М, 2010.-289 с.

[9] Кодекс законов о браке, семье и опеке, - 1927 г.

[10] См.: Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 №44-ФЗ(ред. от 02.07.2013) //Российская газета № 78

[11] См.: Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013)//Российская газета № 147, 05.08.1998

[12] См.: Архив Ульяновского областного суда г. Ульяновска за 2008 г. Архивное дело N 80-Г08-13(дата вхожденя: 23.04.2015) //(Электронный ресурс): www.businesspravo.ru/Docum/DocumList_DocumFolderID_519_DirVidInfID_2.html

[13] См.: ст. 127 Семейного Кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015)//Российская газета № 17, 27.01.1996

[14] См.: Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014)//Российская газета № 247, 20.12.2001

[15] См.: Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 06.04.2014)// Российская газета № 99, 24.05.1995