Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание эффективной системы оказания медицинской помощи, основанной на принципах солидарной ответственности за охрану здоровья между государством и человеком, приоритетном развитии первичной медико-санитарной помощи, направленной на улучшение здоровья населения.

Основными задачами Программы являются:

1. Разделение ответственности за охрану здоровья между государством и человеком.

2. Переход на международные принципы организации оказания медицинской помощи с переносом центра тяжести на первичную медико-санитарную помощь.

3. Создание новой модели управления здравоохранением и единой информационной системы отрасли.

4. Укрепление здоровья матери и ребенка, улучшение медико-демографической ситуации.

5. Стабильное снижение уровня социально значимых заболеваний.

6. Реформирование медицинского образования.

Масштабы проблем, решаемых в рамках Программы, необходимость координации разрабатываемых мер с возможностями республиканского и местных бюджетов обусловливают ее реализацию в два этапа.

На первом этапе (2005—2007 гг.) предполагается решение следующих задач:

· разделение солидарной ответственности государства и гражданза охрану здоровья;

· установление минимальных стандартов по гарантированному объему бесплатной медицинской помощи;

· работа с населением по формированию здорового образа жизни;

· перенос акцента со стационарной на первичную медико-санитарную помощь;

· финансово-административное отделение ПМСП от стационаров;

· укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения, в первую очередь ПМСП;

· рационализация службы стационарной и скорой медицинской помощи;

· проведение мероприятий по укреплению здоровья матери и ребенка;

· усиление профилактических, диагностических и лечебно-реабилитационных мероприятий в области социально значимых заболеваний;

· обеспечение качества медицинских услуг путем создания системы независимой медицинской экспертизы;

· внедрение экономических отношений между медицинскими организациями;

· подготовка менеджеров и совершенствование управления ресурсами системы здравоохранения;

· качественное изменение системы подготовки и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров для работы в новой системе ПМСП;

· совершенствование нормативной правовой базы системы здравоохранения;

· осуществление мероприятий по переходу к международным стандартам в здравоохранении;

· разработка и внедрение современных информационных технологий.

На втором этапе (2008—2010 гг.) будут осуществлены:

· преобразование ПМСП путем системного поэтапного укрепления и развития института врача общей практики;

· реорганизация и укрепление стационарной и скорой медицинской помощи, усиление преемственности на этапах оказания медицинской помощи;

· повышение качества оказываемых медицинских услуг путем внедрения международных стандартов и создания конкуренции между медицинскими организациями;

· коренное реформирование медицинского образования;

· реальное смешение акцента от лечения сформировавшихся болезней к профилактическим мероприятиям и укреплению здоровья «здоровых»;

· обеспечение солидарной ответственности граждан, работодателей и государства за охрану и укрепление индивидуального и общественного здоровья.