Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Отметим, что рост числа хирургов в данном географическом районе может привести к повышению гонорара за услуги хирургов лишь в том случае, если увеличится спрос на эти услуги.




Читайте также:
  1. D17.Как вы оцениваете своё психологическое состояние на данном этапе вашей жизни?
  2. II. Порядок оказания государственной услуги
  3. А может быть, действительно не нужен?
  4. А) в случае, если указанные бюджеты являются получателями межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
  5. А. Зачастую я избегаю занимать позицию, которая может вызвать споры.
  6. Абсолютные числа разводов и общие коэффициенты разводимости в США и СССР,
  7. Алгебраическая форма записи комплексного числа
  8. Алексей Ильич, меня однажды спросили: «А зачем была нужна Жертва Христа. Почему Бог не мог просто все изменить, зачем было нужно убийство Сына»?
  9. АНАЛИЗ ТЕХНОЛОГИЧНОСТИ КОНСТРУКЦИИ ДЕТАЛЕЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ЕЕ ПОВЫШЕНИЮ.
  10. Аналогия между движением заряженных частиц в электростатическом поле и распространением световых лучей в прозрачной среде

Станут ли повышающие спрос факторы — рост доходов, все более широкий охват медицинским страхованием и форсирование спроса на их услуги самими врачами — еще больше увеличивать число врачей и равновесную цену на их услуги? Можно ли ожидать, что средний уровень заработков врачей повысится в следующем десятилетии? Появляющиеся данные указывают на то, чтo ответ на оба вопроса может быть отрицательным. В последнее время уже отмечается борьба возрастающего числа врачей за клиентуру, а "ценовая конкуренция" и снижение гонораров превратились в обычное явление. Многие врачи стали отказываться от частной практики и наниматься на службу в прибыльные корпорации, обеспечивающие медицинское обслуживание своим работникам, или в многочисленные организации здравоохранения. И действительно, недавнее исследование этой проблемы пришло к заключению, что обостряющаяся конкуренция среди быстро увеличивающегося числя врачей снизила их реальный доход за период после 1965 г. в пределах от 19 до 45%.

Вывод: факторы, повышающие спрос на услуги врачей, включая приписываемое им самим форсирование спроса, не могут дать им возможность компенсировать отрицательный эффект увеличения предложения их услуг в результате роста числа врачей.

Глава 5. Рыночная система и пять фундаментальных вопросов

В главе 3 мы видели, что капиталистическая система четко выявляет значение свободы предпринимательства и выбора. Потребители свободны покупать то, что они предпочитают; предприятия — производить и продавать то, что они считают целесообразным; поставщики ресурсов могут по собственному выбору находить место приложения имеющимся у них материальным и людским ресурсам. Если вдуматься, можно только поражаться, почему экономика не попадает в состояние полного хаоса. Когда потребители требуют кукурузные хлопья, предприятия предпочитают производить спортивную обувь, а поставщики ресурсов хотят предложить свои услуги для разработки средств программного обеспечения компьютеров, весь процесс производства, казалось бы, должен зайти в тупик вследствие явной несогласованности этих свободно избранных решений.

К счастью, две другие черты капитализма — система рынков и цен и мощный фактор конкуренции — обеспечивают координирующие и организационные механизмы, которые исключают потенциальный хаос, какой могли бы породить свобода предпринимательства и выбора. Конкурентная рыночная система представляет собой механизм, выполняющий одновременно две функции: во-первых, оповещения потребителей, производителей и поставщиков ресурсов о решениях, принятых каждым из них, во-вторых, синхронизации этих решений, обеспечивающей согласование производственных целей.



Вооруженные проведенным в главе 4 анализом индивидуальных рынков и цен, мы теперь уже можем приступить к анализу функционирования всей рыночной системы. Точнее, в данной главе мы намерены сначала выяснить, как рыночная система действует в качестве механизма придания гласности и координации индивидуальных свободно принятых решений. Мы постараемся также дать представление о том, как функционирует рыночная экономика.

Пять фундаментальных вопросов

Чтобы понять, как функционирует рыночная экономика, необходимо признать существование пяти фундаментальных вопросов, на которые каждая экономическая система должна находить ответ. Вот эти вопросы.

1. Сколько следует производить? В каком объеме или какую часть имеющихся ресурсов нужно занять или использовать в производственном процессе?



2. Что следует производить? Какой набор товаров и услуг наиболее полно удовлетворит материальные потребности общества?

3. Как эту продукцию следует производить? Как должно быть организовано производство? Какие фирмы должны осуществлять производство и какую применять технологию производства?

4. Кто должен получить эту продукцию? В частности, как должна распределяться продукция экономики между индивидуальными потребителями?

5. Способна ли система адаптироваться к изменениям? Может ли система добиться надлежащих коррекций в связи с изменениями в потребительском спросе, в поставках ресурсов и в технологии производства?

Здесь сразу же необходимо отметить два обстоятельства. Во-первых, мы пока что отложим ответ на вопрос "сколько". Макроэкономика подробно исследует сложный вопрос об уровне занятости ресурсов. Во-вторых, пять фундаментальных вопросов — это лишь уточнение альтернатив, которые лежат в основе построения кривой производственных возможностей, приведенной в главе 2. Иначе говоря, пять фундаментальных вопросов не имели бы смысла, если бы не существовала дилемма "безграничность потребностей — редкость ресурсов", представленная кривой производственных возможностей.

 

Функционирование рыночной системы

l Ориентиры для нашего анализа даны диаграммой кругооборота (дохода и продукта), приведенной в главе 3 (рис. 3-2). Выясняя, как рыночная система отвечает на пять фундаментальных вопросов, необходимо дополнить ее диаграммами спроса и предложения из главы 4, которые изображают разные рынки продуктов и рынки ресурсов, входящие в модель кругооборота (дохода и продукта).



 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОГО, ЧТО СЛЕДУЕТ ПРОИЗВОДИТЬ

В условиях, когда цены на продукты и ресурсы устанавливаются конкурирующими покупателями и продавцами на соответствующих рынках, каким образом в чисто капиталистической экономике решается вопрос о том, какие виды товаров и в каком количестве следует производить? Памятуя, что предприятия руководствуются мотивом получения прибыли и недопущения убытков, мы можем сделать вывод, что производиться будут лишь те товары, производство которых может принести прибыль, а те товары, производство которых влечет за собой убытки, выпускать не будут. А что предопределяет получение прибыли или ее отсутствие? Две вещи:

1. Общий доход, который фирма получает от продажи своего продукта.

2. Общие издержки его производства. Как общий доход, так и общие издержки — это величины, образуемые соотношением "цены—-время—количество продукта". Общий доход исчисляется умножением цены продукта на количество проданного продукта. Общие издержки исчисляются умножением цены каждого ресурса на количество использованного в производстве, а затем суммированием затрат на каждый ресурс.

Экономические издержки и прибыли. Утверждение, что производиться будут только приносящие прибыль продукты и не будут производиться не приносящие прибыль, представляет собой правильное обобщение только в том случае, если совершенно ясно содержание понятия "экономические издержки". Чтобы постичь все значение понятия "издержки", представим себе предприятия в виде простых организационных схем, то есть в виде предприятий "на бумаге", отвлекаясь от конкретных факторов — капитала, сырья, рабочей силы и предпринимательской способности, — которые только и делают их действующими предприятиями. Чтобы стать действительно производящими фирмами, эти предприятия "на бумаге" должны обеспечить себя всеми четырьмя указанными видами ресурсов. Экономические издержки — это платежи, которые необходимо произвести, чтобы приобрести и сохранить в своем распоряжении нужные количества этих ресурсов. Затраты на каждую единицу этих ресурсов, то есть цена ресурсов, определяются соотношением предложения и спроса на ресурсном рынке. Здесь следует особо подчеркнуть, что предпринимательская способность — подобно земле, труду и капиталу — это такой же редкий ресурс и, следовательно, имеет свою цену. Поэтому в издержки производства должны входить не только заработная плата, жалованье, процент на капитал и рентные платежи за землю, но также платежи предпринимателю за выполняемые им функции организации производства какого-либо товара и соединения всех других ресурсов в процессе этого производства. Плата за выполнение этих функций предпринимателем называется нормальной прибылью. Следовательно, продукт будет производиться лишь тогда, когда общий доход от его продажи достаточно велик, чтобы можно было выплатить заработную плату, процент, ренту и нормальную прибыль. Если же общий доход от продажи продукта превышает все производственные издержки, включая нормальную прибыль, то сумма этого превышения накапливается у предпринимателя, выступающего в роли лица, берущего на себя весь риск и выполняющего функцию главного организатора операций фирмы. Указанная сумма превышения общего дохода над доходом, покрывающим все издержки производства, называется чистой, или экономической, прибылью. Она не входит в экономические издержки, поскольку предприятию не приходится расходовать ее на приобретение и сохранение в своем распоряжении предпринимательской способности.

Прибыли и расширяющиеся отрасли. Несколько гипотетических примеров помогут нам более конкретно представить .себе, как рыночная система определяет, что следует производить. Допустим, что наиболее благоприятное соотношение между общим доходом и общими издержками производства продукта Х возникает, когда продукция фирмы составляет 15 единиц. Предположим также, что наилучшая комбинация ресурсов, необходимых для производства 15 единиц X, складывается из двух единиц рабочей силы, трех единиц земли, единицы капитала и единицы предпринимательской способности, приобретаемых по ценам соответственно 2,1,3 и 3 дол. за каждую единицу. Допустим, наконец, что 15 единиц продукта X, производимых из этих ресурсов, можно продать по цене 1 дол. за единицу. Пожелает ли фирма заняться производством продукта X? Конечно, да. Фирма, осуществляющая производство продукта Х на таких условиях, сможет покрыть издержки на заработную плату, ренту, процент и нормальную прибыль, так как общая сумма этих издержек составит 13 дол. [==(2 ´ 2 дол.) + (3 ´ 1 дол.) +(1´ 3 дол.) + (1 ´ 3 дол.)]. Разницу между общим доходом в 15 дол. и общими издержками в 13 дол. образует экономическая прибыль в 2 дол.

Эта экономическая прибыль служит свидетельством, что отрасль Х процветает. У такой отрасли возникнет тенденция к превращению в расшияющуюся отрасль по мере того, как новые фирмы, привлекаемые этой сверхнормальной прибылью, станут создаваться или перемещаться сюда из менее прибыльных отраслей. Однако появление в отрасли новых фирм представляет собой самоограничивающийся процесс. С вступлением новых фирм в отрасль Х рыночное предложение продукта Х возрастает по отношению к рыночному спросу. Это постепенно снижает рыночную цену на продукт Х (см. рис. 4-6в), пока она со временем не достигает уровня, при котором экономическая прибыль исчезает; иначе говоря, конкуренция сводит эту прибыль на нет. Такое соотношение рыночного предложения и спроса, когда экономическая прибыль становится нулевой, и определяет общее количество произведенного продукта X. В Этой ситуации отрасль достигает своего "равновесного объема производства", по крайней мере до тех пор, пока новые изменения в рыночном спросе или предложении не нарушат это равновесие.

Убытки и сокращающиеся отрасли. Но что произошло бы, если бы исходная рыночная ситуация была бы менее благоприятной для продукта X? Предположим, что сначала условия на рынке продуктов оказались бы такими, при которых фирма могла бы продать свои 15 единиц продукта Х по цене лишь 75 центов за единицу. Общая выручка составила бы 11 дол. 25 центов (= 15´ 75 центов). После выплаты заработной платы, ренты и процента на сумму 10 дол. фирма получила бы прибыль ниже нормальной 1 дол. 75 центов. Иными словами, возник бы убыток в 1 дол. 75 центов (= 11 дол. 25 центов — 13 дол.). Разумеется, фирму не заинтересовало бы участие в такой непроцветающей, сокращающейся отрасли. Напротив, предприниматели устремились бы в процветающие отрасли, обеспечивающие нормальную прибыль или даже экономическую прибыль. Отсюда следует, что со временем существующие в отрасли Х фирмы прекратили бы свое существование или перешли бы в другие отрасли, приносящие нормальную или еще более высокую прибыль. Однако в таком случае рыночное предложение продукта Х сократится по сравнению с рыночным спросом, и тем самым цена продукта снова станет повышаться (см. рис. 4-6г), пока со временем убытки не ликвидируются. Отрасль Х в результате восстановит и стабилизирует объем своего производства. Соотношение рыночного предложения и спроса, зафиксированное в точке, где экономическая прибыль оказывается нулевой, и определяет общий размер производства продукта X. И в данном случае отрасль на время достигает равновесного объема производства.

"Голосование долларом". Следует подчеркнуть важную роль потребительского спроса в определении видов и количества производимых продуктов. Потребители, не подверженные правительственным ограничениям и обладающие денежным доходом от реализации ресурсов, расходуют свои доллары на те товары, которые они главным образом хотят и в состоянии покупать. Эти расходы фактически представляют собой голосование долларом, посредством которого потребители декларируют свои потребности, предъявляя спрос на рынке продуктов. Если набирается достаточно большое количество таких "голосов", предприятия готовы .производить -данный продукт. Увеличение потребительского спроса, то есть увеличение числа "долларовых голосов", поданных за продукт, означает экономическую прибыль для отрасли, производящей этот продукт. как мы только что убедились, такие прибыли служат сигналом для расширения этой отрасли и, увеличения производства ее продукта. И наоборот, сокращение потребительского спроса, то есть меньшее число "голосов", поданных за продукт, приводит к убыткам и со временем к сокращению попавшей в трудное положение отрасли. По мере выхода фирм из отрасли производство продукта уменьшается. По существу, отрасль вообще может прекратить свое существование. Короче, "долларовые голоса" потребителей играют ключевую роль в решении вопроса о том, какие продукты станут производить добивающиеся прибылей предприятия. Как отмечалось в главе 3, иногда утверждают, что капиталистическую систему отличает суверенитет потребителя в силу стратегической роли потребителей в определении видов и количества производимых товаров.

Несколько лет тому назад широкую огласку получил пример такого суверенитета потребителя, когда значительное число потребителей отвергло "новую" кока-колу. Несмотря на публикацию многочисленных рыночных обзоров и энергичную рекламу, многие любители кока-колы сочли, что новый продукт хуже прежнего, и выступали с организованными протестами против него до тех пор, пока фирма не стала снова поставлять на рынок первоначальную "классическую" кока-колу.

Рыночные ограничения свободы (выбора). С точки зрения предприятий они, как мы видим, отнюдь не "свободны" производить то, что они желают. Потребительские решения о спросе, обусловливающие прибыльность одних продуктов и убыточность других, ограничивают свободный выбор фирм при решении вопроса о том, что производить. Предприятия должны согласовать свой выбор продукта для производства с выбором потребителей или понести кару в виде убытков или даже банкротства.

В большой мере это справедливо также и в отношении поставщиков ресурсов. Спрос на ресурсы — это производный спрос, то есть производный от спроса на товары и услуги, производству которых способствуют ресурсы. Спрос на рабочих-автостроителей существует только потому, что есть спрос на автомобили. В более общем плане очевидно, что в стремлении максимизировать доход от продажи своих людских и материальных ресурсов поставщики ресурсов вынуждены следовать требованиям рыночной системы и делать свой выбор, руководствуясь потребительским спросом. Поскольку только те фирмы, которые производят товары, пользующиеся спросом потребителей, могут работать с прибылью, постольку именно эти фирмы предъявляют спрос на ресурсы. Поставщики ресурсов отнюдь не "свободны" направлять свои ресурсы на производство товаров, которые далеко не удовлетворяют потребителей. Причина? Дело в том, что не могут существовать фирмы, производящие именно такие товары, так как потребительский спрос на них недостаточно высок, чтобы сделать их производство прибыльным. Короче, потребители демонстрируют свои предпочтения в форме спроса, предъявляемого на рынке продуктов, а производители и поставщики ресурсов соответственно реагируют на этот спрос, чтобы обеспечить свои собственные интересы. Рыночная система передает желания потребителей предприятиям и поставщикам ресурсов и добивается от них надлежащего ответа.

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Как должно быть организовано производство в рыночной экономике? Этот фундаментальный вопрос состоит из трех подвопросов:

1. Как должны распределяться ресурсы между отдельными отраслями?

2. Какие именно фирмы должны осуществлять производство в каждой отрасли?

3. Какие комбинации ресурсов, какую технологию каждая фирма должна применять?

Производство и прибыли. В предыдущем разделе уже дан ответ на первый подвопрос. Рыночная система направляет ресурсы в те отрасли, на продукты которых потребители предъявляют достаточно высокий спрос, чтобы производство этих продуктов могло быть прибыльным. Одновременно рыночная система лишает неприбыльные отрасли редких ресурсов. Когда бы все фирмы располагали временем для вступления в процветающие отрасли и для выхода из непроцветающих, объем продукции каждой отрасли оказался бы настолько большим, что обеспечивал бы только нормальную прибыль. Если общий объем продукции в таких условиях составляет 1500 единиц, а наиболее прибыльный объем продукции составляет 15 единиц, как в приведенном выше примере, отрасль состоит из 100 конкурирующих фирм.

Второй и третий подвопросы тесно взаимосвязаны. В конкретной рыночной экономике производство осуществляют лишь те фирмы, которые желают и способны применять экономически наиболее эффективную технологию производства. А чем характеризуется наиболее эффективная технология? Экономическая эффективность зависит:

1) от имеющейся технологии, то есть от альтернативных комбинаций ресурсов, или факторов, производства, которые обеспечивают выпуск желаемой продукции;

2) от цен, по которым можно приобрести необходимые ресурсы.

Наименьшие издержки производства. Комбинация ресурсов, которая экономически наиболее эффективна, зависит не только от физических или инженерных характеристик продукции, обеспечиваемых имеющейся технологией, но также от относительной стоимости необходимых ресурсов, измеряемой рыночными ценами на них. Следовательно, технология, требующая лишь применения нескольких физических ресурсов для производства данного объема продукции, может оказаться экономически отнюдь неэффективной, если на нужные ресурсы существуют слишком высокие рыночные цены. Иными словами, экономическая эффективность означает получение .данного объема продукции при наименьших затратах редких ресурсов, причем как продукция, так и применяемые ресурсы измеряются в стоимостном выражении, те есть в долларах и центах. Короче, та комбинация ресурсов, которая обеспечивает производство, скажем, продукта Х стоимостью 15 дол. при наименьших денежных издержках, является самой эффективной. Таблица 5-1 поможет проиллюстрировать эти положения. Предположим, что имеются три разные технологии, позволяющие производить желаемое количество продукта Х стоимость 15 дол. Количество каждого ресурса, требующегося для каждого варианта технологии производства, и цены необходимых ресурсов показаны в таблице 5-1. Умножая количества разных ресурсов на их цены применительно к каждой из трех технологий, мы получаем издержки на производство продукта Х стоимостью 15 дол. по каждой технологии. Из трех технологий технология № 2 экономически наиболее эффективна п6 той простой причине, что она обеспечивает самый дешевый способ производства продукта Х стоимостью 15 дол. Технология № 2 позволяет обществу получить продукцию стоимостью 15 дол., используя для этого меньшее количество ресурсов — в данном случае стоимостью 13 дол., — чем было бы использовано при применении двух других технологий.

Но какая существует гарантия, что применена будет именно технология № 2? Ответ заключается в том, что фирмы хотят применять самую эффективную технологию, поскольку она обеспечивает им наибольшую прибыль.

Следует подчеркнуть, что изменение любой из этих технологий или цен на ресурсы может заставить фирмы отказаться от уже применяемой технологии и заменить ее другой. Например, если цена единицы труда снизится до 50 центов, технология № 1 окажется предпочтительнее технологии № 2. Иначе говоря, предприятия сочтут, что они могут снизить издержки производства, перейдя на технологию с применением большего количества того ресурса, цена на который снизилась. Читатель может также доказать, что совсем новая технология, которая использует единицу труда, четыре единицы земли, единицу капитала и единицу предпринимательской способности, окажется выгоднее всех трех технологий, перечисленных в таблице 5-1, при допущении, что названные в ней цены остаются неизменными. ( В вопросе об организации производства существует еще географический аспект, или аспект местонахождения предприятия, но здесь мы отвлекаемся от него Вопрос "где производить" будет подробно рассмотрен в главе 36)

 

Таблица 5-1. Технологии производства продукта Х стоимостью15 дол. (гипотетические данные)

Ресурс Цена единицы ресурса (дол ) Технология № 1 Технология №2 Технология №3
труд
Земля
Капитал
Предпринимательская способность
Общая сумма издержек на производство продукта Х стоимостью 15 дол.   15 дол. 13 дол. 15 дол.

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ПРОДУКЦИИ

В разрешении проблемы распределения общего объема продукции рыночная система играет двоякую роль. Вообще говоря, любой данный продукт распределяется между потребителями на основе их способности и желания заплатить за него существующую рыночную цену. Если цена единицы продукта Х составляет 1 дол., те покупатели, которые в состоянии и хотят заплатить эту цену, приобретут единицу этого продукта, а те, кто не в состоянии и не желают платить эту цену, продукт не купят. Как мы Помним из главы 4, это и есть уравновешивающая функция равновесных цен.

А что определяет способность потребителя заплатить равновесную цену за продукт Х и другие имеющиеся продукты? Размер его денежного дохода. В свою очередь, денежный доход зависит от количества различных материальных и людских ресурсов, поставляемых получателем дохода на рынок, и от цен, по которым эти ресурсы могут быть проданы на ресурсном рынке. Таким образом, цены на ресурсы играют ключевую роль в формировании размера дохода, который каждое домохозяйство может предложить в обмен на часть общественного продукта. В пределах денежного дохода потребителя готовность последнего заплатить равновесную цену за продукт Х и решает, поступит ли в распоряжение этого потребителя часть указанного продукта или не поступит. А такая готовность купить продукт Х зависит от того, отдает ли потребитель предпочтение продукту X, когда он сравнивает его с другими имеющимися близкими заменителями Х и относительными ценами на них. Следовательно, цены на продукты, в свою очередь, играют ключевую роль в формировании структуры расходов потребителей.

Необходимо подчеркнуть, что рыночной системе как механизму распределения общественного продукта не свойственны какие-либо этические принципы. Те домохозяйства, которым удается накопить большое количество материальных ресурсов по наследству, в результате тяжелого труда и бережливости, путем использования особой деловой сметки или посредством обмана, получают крупные доходы и, таким образом, распоряжаются большими долями общественного продукта. Другие, поставляющие на рынок неквалифицированные и сравнительно непроизводительные трудовые ресурсы в обмен на низкую заработную плату, получают скудные денежные доходы и соответственно маленькие доли национального продукта.

 

АДАПТАЦИЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ

Индустриальные общества динамичны: меняются предпочтения потребителей, технологии производства, структура поставляемых ресурсов. Это, естественно, подразумевает, что та специфическая система распределения ресурсов, которая в настоящее время наиболее эффективна и соответствует данной структуре потребительских вкусов, данному составу альтернативных технологий и данной структуре предложения ресурсов, может превратиться в устаревшую и неэффективную по мере того, как с течением времени меняются потребительские предпочтения, создаются новые технологии производства и перестраивается состав предлагаемых ресурсов. Способна ли рыночная экономика осуществлять корректировку использования ресурсов, соответствующую этим неизбежным изменениям, и, таким образом, оставаться эффективной?

Ориентирующая функция цен. Предположим, что происходит изменение потребительских вкусов. Скажем, вследствие возросшего осознания необходимости заботиться о своем здоровье потребители решили, что станут меньше курить сигареты и больше ездить на велосипедах, тогда как экономика в настоящее время не обеспечивает производство необходимого количества велосипедов. Передаст ли рыночная система сигнал об этом изменении предприятиям и поставщикам ресурсов и подскажет ли им необходимость надлежащей корректировки производства?

Предположенное нами изменение во вкусах потребителей будет доведено до сведения производителей в результате увеличения спроса на велосипеды и снижения спроса на сигареты. Это означает, что цены на велосипеды повысятся, а цены на сигареты упадут. Если предположить, что до этих изменений в потребительском спросе обе отрасли получали строго нормальную прибыль, то теперь более высокие цены на велосипеды создают экономическую прибыль для производителей велосипедов, а более низкие цены на сигареты влекут за собой убытки для табачной индустрии. Личная выгода побуждает новых конкурентов вступать в процветающую отрасль производителей велосипедов. А убытки со временем заставят фирмы покинуть попавшую в кризисное положение табачную промышленность.

Однако, как мы уже знаем, эти корректировки носят самоограничительный характер для обеих отраслей. Расширение производства велосипедов будет продолжаться лишь до того момента, когда возникший рост рыночного предложения велосипедов приведет к обратному процессу, к снижению цен , на них до уровня, при котором снова станет правилом нормальная прибыль. Равным образом и сокращение производства сигарет будет продолжаться лишь до тех пор, пока возникшее снижение их предложения снова не поднимет цены на .сигареты до уровня, при котором фирмы смогут получать нормальную прибыль. Или, в самом крайнем случае, фирмы, производящие сигареты, перестанут существовать. Решающим здесь является то обстоятельство, что эти процессы корректировку в частном секторе полностью соответствуют предположенным изменениям вкусов потребителей. Общество (то есть потребители) требует больше велосипедов и меньше сигарет, и именно это его требование удовлетворяется путем расширения производства велосипедов

и сокращения производства сигарет. Кстати, эти корректировочные процессы показывают на деле правильность концепции суверенитета потребителя.

Наш анализ строится на том предположении, что поставщики ресурсов приемлют эти корректировочные процессы. Подскажет ли рыночная система поставщикам ресурсов необходимость перераспределения людских и материальных ресурсов из отрасли, производящей сигареты, в отрасль, производящую велосипеды, чтобы позволить увеличить выпуск велосипедов за счет сокращения производства сигарет? Ответ: "Да".

Экономическая прибыль, которая сразу же возникает в результате повышения спроса на велосипеды, не только создает для этой отрасли стимул к расширению, но и обеспечивает ее дополнительными средствами на приобретение ресурсов, необходимых для ее роста. Более высокие цены на велосипеды позволяют фирмам этой отрасли платить более высокие цены за ресурсы и тем самым отвлекать ресурсы из других” сфер, где их применение не столь настоятельно требуется. Сигнал о готовности и способности использовать больше ресурсов в производстве велосипедов поступает на ресурсный рынок в форме увеличения спроса на ресурсы. Практически противоположный процесс возникает в переживающем спад производстве сигарет. Убытки, которые влечет за собой сокращение потребительского спроса, сразу же порождают снижение спроса этой отрасли на ресурсы. Рабочая сила и другие ресурсы, высвобождаемые из свертываемого производства сигарет, могут теперь найти себе применение в расширяющемся производстве велосипедов. К тому же увеличение спроса на ресурсы для производства велосипедов означают более высокие цены на ресурсы для этой отрасли по сравнению с теми, какие существуют на ресурсы для табачной промышленности, где снижение спроса на ресурсы снизило цены на них. Возникающая разница в ценах на ресурсы создает для владельцев ресурсов стимул к увеличению собственных выгод путем перераспределения своих ресурсов из производства сигарет в производство велосипедов. А это, разумеется, именно то самое перераспределение, которое необходимо, чтобы осуществилось расширение производства велосипедов и сокращение производства сигарет.

Способность рыночной системы сигнализировать об изменениях в такой базисной сфере, как потребительские вкусы,, и вызывать надлежащую реакцию со стороны предприятий и поставщиков ресурсов называется направляющей, или ориентирующей, функцией цен. Воздействуя на цены продуктов и на прибыли, изменения в потребительских вкусах диктуют расширение одних отраслей и сокращение других. Эти корректировки реализуются через ресурсный рынок, поскольку расширяющиеся отрасли предъявляют больший спрос на ресурсы, а сокращающиеся отрасли снижают на них спрос. Возникающие в результате этого измене' им ресурсных вен переориентируют ресурсы из сокращающихся в расширяющиеся отрасли. При отсутствии рыночной системы некоему административному ведомству, вероятно правительственному . плановому органу, пришлось бы взять на себя задачу направления хозяйственных институтов и ресурсов в конкретные виды производства.

Такой же анализ, какой мы только что предприняли, показывает, что рыночная система соответственно приспосабливается к аналогичным фундаментальным изменениям, например к изменениям в технологии и к изменениям в структуре предложения разных ресурсов.

Важный постскриптум: наш анализ того, как рыночная система направляет ресурсы из менее важных в более важные сферы применения, объясняет, почему большинство экономистов возражает против длительного замораживания цен на продукты и ресурсы путем законодательных акций. Хотя. замораживание цен представляет собой весьма заманчивое средство обуздания инфляции, которое правительство время от времени пыталось применять в нашей экономике, подобное замораживание подрывает направляющую функцию цен и эвентуально препятствует осуществлению эффективного распределения (см. гл. 19).

Инициирование прогресса. Одно дело приспосабливаться к уже происходящим изменениям, и совсем другое дело — инициировать изменения, особенно желательные. Совместима ли рыночная система с совершенствованием технологии и накоплением капитала, то есть с взаимосвязанными изменениями, которые ведут к повышению производительности и к более высокому уровню материального благосостояния общества? На этот вопрос ответить нелегко. Здесь мы лишь кратко сформулируем ответ, не вдаваясь в подробности, подразумевающие ряд оговорок и модификаций (см. гл. 28).

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС. Конкурентная рыночная система, очевидно, содержит стимулы для технического прогресса. Пионерное применение технологии, снижающей издержки производства, обеспечивает инновационную фирму временным преимуществом перед ее конкурентами. Снижение издержек производства означает для пионерной фирмы получение экономической прибыли. Передавая потребителю часть экономии от снижения издержек в форме снижения цены продукта, инновационная фирма может добиться значительного увеличения сбыта и высокой экономической прибыли за счет конкурентных фирм. Более того, конкурентная рыночная система определенно создает обстановку, способствующую быстрому распространению новой технологии. Конкуренты должны следовать примеру самой прогрессивной фирмы, в противном случае их сразу же постигнет кара в виде убытков, а в перспективе и в виде банкротства.

Необходимо отметить, что снижение цены на продукт, которое технический прогресс делает возможным, обусловливает расширение инновационной отрасли. Такое расширение может быть следствием увеличения объема производства существующих фирм или вступления в отрасль новых фирм,

соблазненных перспективой получения экономической прибыли, первоначально созданной техническим прогрессом. Это расширение отрасли, то есть переключение ресурсов из менее технически прогрессивных в более прогрессивные производства, есть вполне закономерный результат. Постоянное повышение эффективности использования редких ресурсов требует такого же постоянного перераспределения ресурсов из отраслей, где технология производства относительно менее эффективна, в отрасли, где она относительно более эффективна.

НАКОПЛЕНИЕ КАПИТАЛА. Однако технический прогресс, как правило, влечет за собой увеличение количества средств производства. Способна ли рыночная система обеспечить экономику средствами производства, на которых основывается технический прогресс? Конкретнее, может ли предприниматель, выступающий инноватором, получить через посредство рыночной системы в свое распоряжение ресурсы, необходимые для производства машин и оборудования, от которых зависит технический прогресс?

Очевидно, что предприниматель может их получить. Если общество "голосует долларами" за средства производства, рынок продуктов и ресурсный рынок среагирует на такое "голосование" производством средств производства. Иными словами, рыночная система принимает результаты "голосования долларами" в пользу как потребителей, так и средств производства. Но кто конкретно учитывает ''голоса" за средства производства? Прежде всего, предприниматель, который в качестве получателя дохода в виде прибыли может быть склонен выделить часть этого дохода на накопление средств производства. Поступая так, он может в будущем обеспечить себе еще больший доход в виде прибыли, если инновации окажутся удачными. Более того, предприниматели, уплачивая процент, могут заимствовать часть доходов домохозяйств и использовать эти заемные средства для мобилизации "долларовых голосов" в пользу производства все большего количества средств производства.

 

КОНКУРЕНЦИЯ И КОНТРОЛЬ: "НЕВИДИМАЯ РУКА"

Хотя организационным механизмом чистого капитализма служит рыночная система, необходимо признать важную роль конкуренции в качестве механизма контроля в такой экономике. Рыночный механизм предложения и спроса сообщает желания потребителей (общества) предприятиям, а через них и поставщикам ресурсов. Однако именно конкуренция заставляет предприятия и поставщиков ресурсов надлежащим образом удовлетворять эти желания. Проиллюстрируем сказанное. Мы видели, что увеличение потребительского спроса на какой-нибудь продукт повышает цену этого товара сверх издержек его производства, включающих заработную плату, ренту, процент и нормальную прибыль.

Образующаяся в результате экономическая прибыль служит, по существу, сигналом для производителей о том, что общество требует большее количество этого продукта. Именно конкуренция — особенно способность новых фирм вступать в данную отрасль — одновременно вызывает расширение производства и понижение цены продукта до уровня, точно соответствующего издержкам производства. Однако если в отрасли отсутствует конкуренция и в ней господствует, скажем, одна гигантская фирма (монополист), которая в состоянии воспрепятствовать вступлению в отрасль потенциальных конкурентов, такая фирма может, предотвращая расширение отрасли, продолжать извлекать экономическую прибыль.

Между тем конкуренция не ограничивает свою роль гарантированием надлежащей реакции на потребности общества. Именно конкуренция заставляет фирмы переходить на самые эффективные технологии производства. На конкурентном рынке неспособность некоторых фирм использовать самую экономичную технологию производства в конечном счете означает их устранение другими конкурирующими фирмами, которые применяют наиболее эффективные методы производства. Например, как мы уже видели, конкуренция обеспечивает обстановку, способствующую техническому прогрессу.

Весьма примечательным аспектом функционирования и корректировочных операций конкурентной рыночной системы является то, что она создает необычайное и важное тождество — тождество частных и общественных интересов. Фирмы и поставщики ресурсов, добивающиеся увеличения собственной выгоды и действующие в рамках остроконкурентной рыночной системы, одновременно — как бы направляемые "невидимой рукой''( Adam Smith. The Wealth of Nations. New York: Modern Library, Inc. (Первоначально издана в 1776 г.) P. 423.)—способствуют обеспечению государственных, или общественных, интересов. Мы видели, например, что при существующей конкурентной конъюнктуре фирмы применяют самую экономичную комбинацию ресурсов для производства данного объема продукции, поскольку это отвечает их частной выгоде. Поступать по-другому означало бы для них отказаться от прибылей или даже рисковать со временем потерпеть банкротство. Но вместе с тем очевидно, что интересам общества отвечает использование редких ресурсов с наименьшими издержками, то есть наиболее эффективными методами. Поступать иначе означало бы производство данного объема продукции с большими издержками или принесение в жертву альтернативных товаров, которые действительно необходимы обществу. Более того, как показал наш пример с увеличением производства велосипедов и сокращением производства сигарет, именно личная выгода, поощряемая и направляемая конкурентной рыночной системой, стимулирует надлежащее реагирование на признанные изменения в потребностях общества, предприятия, стремящиеся получать более высокую прибыль, с одной стороны, и поставщики ресурсов, добивающиеся большего денежного вознаграждения за них, — с другой, сговариваются между собой об осуществлении тех самых изменений в распределении ресурсов — а следовательно, и в структуре продукции, — которые в данное время требует общество. Иными словами, сила конкуренции контролирует или направляет мотив личной выгоды таким образом, что он автоматически и непроизвольно способствует наилучшему обеспечению интересов общества. Концепция "невидимой руки" заключается в том, что, когда фирмы максимизируют свою прибыль, общественный продукт также максимизируется.

 

Оценка роли рыночной системы

Представляет ли собой рыночная система наилучший способ нахождения ответов на поставленные выше фундаментальные вопросы? Это тоже сложный вопрос; любой полный ответ на него неизбежно выходит за пределы фактов и вступает в царство ценностных суждений. Но отсюда следует, что научного ответа на такой вопрос не существует. Сам по себе факт, что имеется много альтернативных способов распределения редких ресурсов, то есть много разных экономических систем (табл. 2-3), служит ярким свидетельством расхождения в оценках эффективности рыночной системы.

 

АРГУМЕНТЫ В ПОЛЬЗУ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ

Достоинства рыночной системы находят подтверждение в нашем анализе ее функционирования. Два из них заслуживают особого внимания.

Эффективность распределения ресурсов. Основной экономический аргумент в пользу рыночной системы состоит в том, что она способствует эффективному распределению ресурсов. Согласно этому тезису, конкурентная рыночная система направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых общество больше всего нуждается. Она диктует Применение наиболее эффективных методов комбинирования ресурсов для производства и способствует разработке и внедрению новых, более эффективных технологий производства. Короче, поборники рыночной системы доказывают, что "невидимая рука", таким образом, управляет личной выгодой, что она обеспечивает общество производством наибольшего количества необходимых товаров из имеющихся ресурсов. Это, следовательно, предполагает максимальную экономическую эффективность. Именно эта презумпция эффективности распределения заставляет большинство экономистов сомневаться в необходимости правительственного вмешательства в функционирование свободных рынков, или правительственного регулирования их операций, за исключением тех случаев, когда такое вмешательство становится вынужденным.

Свобода. Важным неэкономическим аргументом в пользу рыночной системы служит то обстоятельство, что она делает ставку на роль личной свободы. Одна из фундаментальных проблем организации общества заключается в том, как координировать экономическую деятельность множества индивидов и предприятий. Из главы 2 мы помним, что существует два способа осуществления такой координации: один — это- централизованное управление и использование мер принуждения; другой — это добровольное сотрудничество через посредство рыночной системы. Лишь рыночная система способна координировать экономическую деятельность без принуждения. Рыночная система представляет свободу предпринимательства и выбора; собственно, на этой основе она и преуспевает. Предпринимателей и рабочих не перегоняют по правительственным директивам из одной отрасли в другую, чтобы обеспечить выполнение производственных заданий, установленных каким-либо всемогущим правительственным ведомством. Напротив, при рыночной системе они свободно могут добиваться увеличения собственной выгоды, с учетом, конечно, вознаграждений и наказаний, которые они получают от самой рыночной системы.

"Пока сохраняется свобода обмена, главная особенность рыночной организации экономической деятельности состоит в том, что она не допускает вмешательства одного лица в большинство видов деятельности другого. Потребитель огражден от принуждения продавца, поскольку имеются другие продавцы, у которых он может купить нужный ему товар. Продавец огражден от принуждения со стороны потребителя, поскольку имеются другие потребители, которым он может продавать свой товар. Наемный работник огражден от принуждения со стороны работодателя, поскольку имеются другие предприниматели, у кого он может работать, и т. д. А рынок осуществляет все это обезличенно, без централизованного органа власти''( Milton Friedman. Capitalism and Freedom. Chicago: The University of Chicago Press, 1962. P. 14—15.).

Подведем итог; конкурентная рыночная система, как утверждают ее сторонники, способствует эффективности распределения ресурсов и личной свободе.

 

АРГУМЕНТЫ ПРОТИВ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ

Аргументация против рыночной системы несколько более сложна. Критики рыночной экономики обосновывают свою позицию следующими доводами.

Угасание конкуренции. Критики утверждают, что капиталистическая идеология допускает и даже стимулирует угасание своего главного контрольного механизма — конкуренции. Они полагают, что существует два основных источника ослабления конкуренции как контрольного механизма.

1. Хотя с общественной точки зрения конкуренция желательна, она больше всего досаждает индивидуальному производителю своей безжалостной действенностью. Свободной, индивидуалистической среде в капиталистической системе якобы Присуще то, что предприниматели в погоне за прибылью и в стремлении улучшить свои экономические позиции пытаются освободиться от ограничительных пут конкуренции. Слияние фирм, тайные сговоры компаний, беспощадная конкуренция — все это способствует ослаблению конкуренции и уклонению от ее регулирующего воздействия. Свыше 200 лет тому назад Адам Смит сформулировал этот тезис следующим образом: "Представители одной и той же отрасли редко встречаются друг с другом, но когда такая встреча происходит, беседа между ними завершается сговором против публики или каким-то маневром с целью повысить цены".

2. Некоторые экономисты полагают, что сам технический прогресс, который рыночная система поощряет, способствовал упадку конкуренции. Новейшая технология, как правило, требует: (а) использования очень больших количеств реального капитала; (б) крупных рынков; (в) комплексного, централизованного и строго интегрированного рынка и (г) богатых и надежных источников сырья. Такого рода технология означает необходимость в существовании фирм-производителей, являющихся крупномасштабными не только в абсолютных величинах, но также и по отношению к размерам рынка. Иными словами, достижение максимальной эффективности производства на основе применения новейшей технологии часто требует существования небольшого числа относительно крупных фирм, а не большого числа относительно мелких.

Указанные экономисты считают, что по мере сужения конкуренции ослабевает и рыночная система в качестве механизма эффективного распределения ресурсов. Производители и поставщики ресурсов становятся менее подчиненными воле потребителей, суверенитет производителей и владельцев ресурсов ставит под сомнение и подрывает суверенитет потребителей. Процесс отождествления "невидимой рукой" личных и общественных интересов начинает терять свою силу. К тому же обеспечиваемая рыночной системой защита от принуждения при развитой конкуренции основывается на широком рассеянии экономической власти. А концентрация экономической власти, которой сопровождается упадок конкуренции, позволяет обладателям этой власти осуществлять меры принуждения.

Расточительное в неэффективное производство.Критики подвергают также сомнению утверждение о том, что рыночная система обеспечивает общество теми товарами, в которых оно больше всего нуждается. Только что мы уже рассматривали один аспект позиции критиков: по мере ослабления конкуренции подрывается также суверенитет потребителя, рыночная система теряет свою способность распределять ресурсы в точном соответствии с желаниями потребителей. Но существуют и другие доводы против признания эффективности рыночной системы.

НЕРАВНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА. Критики-социалисты, в числе прочих, утверждают, что рыночная система позволяет наиболее способным, или ловким, предпринимателям накапливать огромное количество материальных ресурсов, причем право наследования с течением времени усиливает этот процесс накопления. Указанный процесс, помимо количественных и качественных различий в людских ресурсах, поставляемых домохозяйствами, порождает в рыночной экономике чрезвычайно неравное распределение денежных доходов. В результате семьи резко различаются, между собой по способности реализовать свои потребности на рынке. Богатые обладают намного большим количеством "долларовых голосов", чем бедные. Отсюда делается вывод, что рыночная Система выделяет ресурсы на производство изысканных предметов роскоши для богатых за счет ресурсов на производство предметов первой необходимости для бедных. Страна, которая "тратит деньги на шампанское, когда она еще не обеспечила молоком своих детей,— это плохо управляемая, неразумная, суетная, глупая, невежественная страна... Единственный способ, каким такая страна может сделать себя богатой и процветающей, состоит в том, чтобы хорошо вести свое домашнее хозяйство, то есть обеспечивать свои потребности в порядке их важности и не допускать траты денег на прихоти и предметы роскоши, пока люди не будут обеспечены надлежащим образом предметами первой необходимости''( George Bernard Shaw. The Intelligent Woman's Guide to Socialism and Capitalism. New York: Brentano's, Inc., 1928. P. 50—55. ).

Здесь имеется в виду, что претензия на "эффективность" распределения ресурсов — это пустой звук, если распределение дохода, а следовательно, и общественного продукта не отвечает сколько-нибудь разумным критериям честности и справедливости. Мы продолжим рассмотрение дискуссии по проблеме неравенства доходов в главе 37.

НАРУШЕНИЕ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА: ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ. Критики ссылаются на два важных примера нарушения рыночного механизма. Во-первых, рыночная система может не суметь учесть все выгоды и издержки, связанные с производством и потреблением определенных товаров и услуг. Дело в том, что некоторые выгоды и издержки представляются по отношению к рынку внешними в том смысле, что они приходятся на долю других экономических агентов, не являющихся непосредственно покупателями и продавцами. Такие выгоды и издержки называются внешними, или выгодами и издержками перелива. Например, потребительский спрос, учитываемый рынком, выражает лишь удовлетворение, получаемое индивидуальными потребителями, которые покупают товары и услуги; он не отражает того факта, что покупка таких услуг, как вакцинации и образование, приносят выгоду или удовлетворение всему обществу в целом. Равным образом и производители принимают решения о производстве продукции, основанные лишь на учете тех издержек, которые им диктует рынок, и не отражающие внешние издержки, то есть издержки) которые приходятся на долю общества в целом, как, скажем, различные формы загрязнения окружающей среды. Проблема здесь сводится к следующему: там, где спрос и предложение не отражают точно все выгоды и все издержки производства, то есть где существуют внешние выгоды и издержки, рыночная система не способна обеспечить такое распределение ресурсов, какое наилучшим образом удовлетворяет потребности общества.

НАРУШЕНИЕ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА: ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА. Второй пример нарушения рыночного механизма обусловлен тем, что рыночная система учитывает лишь индивидуальные потребности. Существует много потребностей в таких товарах и услугах, производство которых не может финансироваться индивидами через посредство рынка. Например, такие товары и услуги, как автомагистрали, борьба с наводнениями, национальная оборона, не могут быть куплены в желательном количестве домохозяйствами на индивидуальной основе. Рыночная система, как утверждают, не способна учитывать такие общественные или коллективные потребности. Рассмотрение обоих примеров нарушения рыночного механизма внешними факторами и производством общественных благ будет продолжено в главе 6.

НЕУСТОЙЧИВОСТЬ. Наконец, многие экономисты считают, что рыночная система представляет собой несовершенный механизм обеспечения полной занятости и стабильного уровня цен. Проблемы безработицы и инфляции будут подробно анализироваться в части 2.

Какая из этих позиций — одна за, другая против рыночной системы — правильна? До известной степени обе правильны. Некоторые критические замечания относительно рыночной системы довольно точны и определенно слишком серьезны, чтобы их можно было игнорировать. С другой стороны, мы не можем выносить суждения по какой-то проблеме лишь на основе количества аргументов за и против. Главный экономический аргумент в пользу рыночной системы, а именно что она способствует обеспечению эффективного распределения ресурсов, — трудно опровергнуть. На деле рыночная система является — или по крайней мере может быть — довольно эффективной.

 

АКТУАЛЬНОСТЬ, РЕАЛИЗМ И РЫНОЧНАЯ СИСТЕМА

Функционирует ли рыночная система в американской экономике таким же образом, как рыночная система, списанная в данной главе? В принципе —да, а в частностях — нет. Наш анализ рыночной системы дает рабочую модель — грубое приближение — действительной рыночной системы нашей экономики. Этот анализ представляет очень упрощенную и тем не менее полезную картину реальности. Конкурентная рыночная система служит нам нормой, эталоном, с которым можно сравнивать реальную экономику. При этом важно отметить, что между рыночной системой, изображенной в данной главе, и действительной рыночной системой нашей экономики существуют два коренных различия.

Малочисленность фирм и рыночные барьеры. На многих рынках продуктов и ресурсных рынках конкуренция имеет место между немногими крупными фирмами, а не между множеством мелких фирм, как это подразумевается в чистой форме рыночной системы. Подобно этому на некоторых рынках рабочей силы господствуют крупные профсоюзы. Вступление в ряд высокоприбыльных отраслей затруднено патентами, ограниченным доступом к ключевым ресурсам, большими преимуществами в уровне издержек производства, дискриминационной ценовой стратегией и другими барьерами. Таким образом, в реальной жизни конкуренция во многих отраслях вовсе не так сильна, как это изображено в нашей характеристике рыночной системы. Это значит, что решения предприятий и поставщиков ресурсов отнюдь не столь совершенно синхронизируются с решениями потребителей и что производственные цели общества не столь последовательно ставятся перед всей экономикой. Некоторые фирмы и профсоюзы, господствующие на соответствующих рынках, обладают мощью, позволяющей им противостоять диктату потребительского суверенитета; по существу, эти фирмы и профсоюзы часто считают для себя выгодным использовать для этой цели свою мощь. Однако, сказав это, мы должны отметить, что в долгосрочном плане конкуренция находит пути для проявления своей силы. Например, иностранные производители открыли дли себя широкие перспективы в ряде продуктовых рынков, вроде рынков стали и автомобилей, на которых еще одно-два десятилетия тому назад господствовала горстка американских производителей.

Но вопрос тем не менее остается: реальная американская экономика во многих отношениях отличается от идеализированной схемы, которую мы анализировали.

Правительство. Другое большое различие между нашей моделью рыночной системы и рыночной системой американской экономики заключается в экономической роли, которую в последней играет правительство. В противоположность пассивному, ограниченному правительству, изображенному в идеологии. чистого капитализма, государственный сектор представляет собой активный и интегральный компонент нашей экономики. Заслуживает внимания тот факт, что экономика Соединенных Штатов учла важные элементы истины в критике рыночной системы. Через свое правительство общество предприняло меры, направленные на исправление отмеченных критиками ее недостатков. Поэтому правительство проводит политику, преследующую цель не только сохранить и поддержать конкуренцию, но также и устранить определенные несправедливости, порождаемые рыночной системой, с тем чтобы содействовать надлежащему распределению ресурсов, когда внешние выгоды и издержки становятся значительными, обеспечить удовлетворение коллективных потребностей и способствовать поддержанию полной занятости. Этим и смежным экономическим функциям правительства посвящена следующая глава.

Реалистичен ли наш анализ рыночной системы? Дает ли он обоснованную характеристику рыночной системы американского капитализма? Один исследователь так ответил на эти вопросы:

"При всех новых свойствах индустриального общества XX века великие принципы личного интереса и конкуренции, как бы они ни были ослаблены и ограничены, все еще определяют основные правила поведения, которые ни одна экономическая организация не может позволить себе полностью игнорировать... Действие законов рынка можно выявить если заглянуть в глубь совершающихся на нем процессов''. (Roberi L. Htitbrontr. The vyorldly Philosophers, 3d ed. New York. Simon & Schuster, Inc., 1967. P 53—54.)

 

РЕЗЮМЕ

1.Перед всякой экономикой возникает пять фундаментальных вопросов:

а) В каких пределах следует использовать имеющиеся ресурсы? б) Какие товары и услуги нужно производить? в) Как их производить? г) Среди кого следует эту продукцию распределить? д) Способна ли система адаптироваться к изменениям в потребительских вкусах, в структуре имеющихся ресурсов и в технологии производства?


Дата добавления: 2015-09-13; просмотров: 5; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.041 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты