Вопрос 2. Структура и функции органов, регулирующих аудиторскую деятельность в России.

Высшим государственным органом, регулирующим аудиторскую деятельность в Российской Федерации, является уполномоченный федеральный орган.

Основными функциями уполномоченного федерального органа являются:

- выработка государственной политики в сфере аудиторской деятельности;

- нормативное регулирование в сфере аудиторской деятельности, в том числе утверждение федеральных стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также принятие в пределах своей компетенции иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

- ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, а так же контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций;

- анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации;

- иные функции.

Для обеспечения общественных интересов в ходе осуществления аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе создается совет по аудиторской деятельности.

Совет по аудиторской деятельности осуществляет следующие функции:

- рассматривает вопросы государственной политики в сфере аудиторской деятельности;

- рассматривает и одобряет проекты федеральных стандартов аудиторской деятельности и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, и рекомендует их к утверждению, уполномоченному федеральному органу;

- оценивает деятельность саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов и при необходимости дает рекомендации по совершенствованию этой деятельности;

- вносит на рассмотрение уполномоченного федерального органа предложения о порядке осуществления им внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;

- иные функции.

Саморегулируемая организация аудиторов признается некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности.

Некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов при условии соответствия ее следующим требованиям:

а) объединения в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 700 физических лиц или не менее 500 коммерческих организаций, соответствующих установленным законодательством требованиям к членству в такой организации;

б) наличия утвержденных правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов и принятого кодекса профессиональной этики аудиторов;

в) обеспечение саморегулируемой организацией аудиторов дополнительной имущественной ответственности каждого его члена перед потребителями аудиторских услуг и иными лицами посредствам формирования компенсационного фонда саморегулиремой организации аудиторов.

Функциисаморегулируемой организации аудиторов:

-разрабатывает и утверждает стандарты саморегулируемой организации аудиторов;

- принимает кодекс профессиональной этики аудиторов;

- разрабатывает проекты федеральных стандартов аудиторской деятельности;

- участвует в разработке проектов стандартов в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- организует прохождение аудиторами обучения по программам повышения квалификации;

- разрабатывать и устанавливать меры дисциплинарного воздействия на ее членов за нарушения ими требований законодательства, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости, кодекса профессиональной деятельности аудиторов.

Аудиторская организация и аудитор могут являться членами только одной саморегулируемой организации аудиторов.