ТЕМА: Регулирование оценочной деятельности

Основные вопросы, рассматриваемые на лекции:

1. Основные формы регулирования оценочной деятельности

2. Международные стандарты оценки

Краткое содержание лекционного материала

Регулирование оценочной деятельности - система мер и процедур, направленных на повышение качества услуг оценщиков и соответствие их определенным критериям, устанавливаемым профессиональным сообще­ством оценщиков (саморегулирование) или государственными органами (государственное регулирование) либо совместно. Регулирование разви­вается в рамках следующих процедур:

. определение методических требований к процедурам оценки, кото­рые традиционно формулируются в стандартах оценки;

. определение требований к морально-этическим качествам оценщи­ка, связанным с его независимостью; данные требования формулируются в кодексах профессиональной этики;

. определение требований к уровню профессиональной подготовки и опыту практической работы оценщика, которые отражаются в уровне про­фессиональных званий. Одной из наиболее распространенных форм государственного регу­лирования профессиональной деятельности является лицензирование по отношению к большинству представителей массовых профессий, занятых обслуживанием населения (врачи, адвокаты, архитекторы, брокеры по недвижимости и т.д.).

В России оценка как род деятельности и как профессия переживает период становления. С начала перехода к рыночным отношениям в Рос­сии и, соответственно, с возникновением спроса на услуги оценщиков было создано профессиональное общественное объединение - Российское общество оценщиков (РОО). Им была создана методическая база для проведения оценочных работ, а также система профессиональной подготов­ки оценщиков в сотрудничестве с учебными заведениями. В связи с этим стало очевидно, что на этапе становления профессии в Рос­сии необходимо введение государственного регулирования оценочной деятельности для поддержания должного качества услуг. Эту задачу ре­шил Федеральный Закон № 135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Рос­сийской Федерации, который вводит лицензирование оценочной деятель­ности. Порядок лицензирования оценочной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации. Основными требованиями к ли­цензированию юридических лиц, изложенными в статье № 24 Закона, яв­ляются:

. государственная регистрация в качестве юридического лица;

. наличие в штате юридического лица не менее одного работника, име­ющего документ об образовании, подтверждающий получение професси­ональных знаний в области оценочной деятельности;

. уплата сбора за выдачу лицензии на осуществление оценочной дея­тельности.

В развитие закона в августе 1999 г. было принято Постановление Пра­вительства Российской Федерации «Об уполномоченном органе по конт­ролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федера­ции» от 20.08.1999 № 932, которое установило, что уполномоченным ор­ганом по контролю за осуществлением оценочной деятельности являлось Министерство госудаpственного имущества Р.Ф. (Министерство имущественных отношений Российской Федерации - Мин­имущество России).