Объем и состав материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу

Материалы, представляемые на государственную экологическую экспертизу, должны отражать полный состав проекта, согласно действующим нормативам и содержать:

1) комплексную эколого - социальную и экономическую оценку воздействия последствий планируемой деятельности, включая:

ü сводную пояснительную записку;

ü проект с характеристиками объекта экспертизы, технологий и технологических процессов намечаемого производства, оказывающих воздействие на состояние окружающей среды. Содержание проектных материалов архитектурно - градостроительного, планировочного, прогнозного характера, экологические и иные программы, природоохранные схемы и другая предплановая и предпроектная документация должны давать полную картину намечаемой хозяйственной, производственной, научной и иной деятельности с обоснованием необходимости и целесообразности ее развития, влияния на окружающую среду;

ü материалы ОВОС, оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;

2) заявление об экологических последствиях планируемой деятельности;

3) результаты учета общественного мнения;

4) документы согласования реализации планируемой деятельности для объектов, которые оказывают или могут оказать отрицательное воздействие на окружающую среду, со следующими юридическими и физическими лицами:

землепользователи, собственники земельных участков;

государственные органы санитарно - эпидемиологической службы;

бассейновое управление водного хозяйства (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохраной территории);

органы по управлению земельными ресурсами;

органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых), а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);

лесохозяйственное объединение (для объектов, расположенных на землях лесного фонда);

в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах).

Необходимость согласования с указанными организациями устанавливается экспертным органом в зависимости от объектов окружающей среды, попадающих в зону воздействия намечаемой деятельности.

В материалах, представляемых на рассмотрение в экспертные органы, должны быть отражены, в зависимости от характеристики намечаемой деятельности, решения по:

1) внедрению эффективных материалов, энергосберегающих, мало - и безотходных технологических процессов;

2) рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, комплексной переработке и утилизации отходов производства и потребления;

3) обеспечению эффективной очистки сточных вод, использование их для технических нужд, приоритетные направления очистки, такие как отказ от сброса неочищенных вод в природные водотоки и водоемы, на рельеф местности;

4) действенности и гарантированности обосновывающих мер, касающихся охраны атмосферного воздуха от загрязнения;

5) сохранности и восстановлению почвенного, растительного покрова и животного мира, соблюдению статуса объектов природно - заповедного фонда;

6) обеспечению защиты населения и окружающей среды от вредного воздействия антропогенных физических, химических и биологических факторов.

ОВОС проводится на всех стадиях проектирования. Материалы ОВОС и проектные разработки намечаемой или реализуемой деятельности представляются заказчиком (инициатором) государственной экологической экспертизы и должны включать следующие сведения:

1) характеристику состояния окружающей природной среды места осуществления планируемой деятельности;

2) определение видов и уровней воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и здоровье населения в нормальных условиях и при аварийных ситуациях и их социально - экономических последствий;

3) прогноз возможных изменений состояния окружающей среды в случае осуществления намечаемой деятельности и качественного состояния компонентов природной среды;

4) мероприятия по обеспечению охраны окружающей среды в процессе осуществления планируемой деятельности;

5) перспективы социально - экономического развития региона;

6) меры по снижению уровня экологического риска и предупреждению аварийных ситуаций;

7) возможные альтернативные варианты достижения целей планируемой деятельности, включая отказ от планируемой деятельности;

8) иные требования, согласно действующему экологическому законодательству Республики Казахстан.

На основании результатов выполненной ОВОС заказчиком (инициатором) подготавливается и представляется в составе экспертируемых материалов заявление об экологических последствиях планируемой или осуществляемой хозяйственной деятельности, которое является основанием для подготовки решения о ее реализации.

К документации, передаваемой на государственную экологическую экспертизу, также прилагаются копии:

1) в случае проведения отраслевых экспертиз - соответствующих заключений;

2) в случае представления на повторную государственную экологическую экспертизу данного проекта - ранее выданных заключений государственной экологической экспертизы;

3) в случае рассмотрения проектной документации в Министерстве - предложений и замечаний к заключению государственной экологической экспертизы от территориального органа, на территории которого планируется хозяйственная деятельность.

Документация по созданию и внедрению новой техники, технологии, материалов и веществ должна содержать:

1) техническое задание на разработку;

2) проект технических условий или проект стандарта (изменений стандарта на разрабатываемую продукцию);

3) проект инструкции по эксплуатации;

4) материалы (протоколы, справки, отчеты) о проведенных предварительных испытаниях (исследованиях), включая ОВОС;

5) для новых материалов и веществ - токсикологическое заключение органов Министерства здравоохранения Республики Казахстан;

6) характеристику новой техники, технологии, материалов и веществ по сравнению с уже существующими аналогами, описание технологического процесса.

Материалы на размещение объектов хозяйственной деятельности и выбор земельных участков формируются в соответствии с требованиями земельного законодательства Республики Казахстан и должны содержать следующие материалы:

1) заявление о согласовании на выделение земельного участка с указанием цели использования земельного участка, его размеров, местоположения (с приложением копии картографического материала);

2) акт выбора земельного участка под строительство объекта (или технико - экономическое обоснование вариантов его строительства), содержащий обзор состояния окружающей среды (первую стадию ОВОС);

3) материалы технико - экономического обоснования строительства объекта, привязанного к выбранной площадке, содержащие предварительную ОВОС (ПредОВОС).

Экспертный орган вправе запросить дополнительные материалы, которые необходимы для проведения государственной экологической экспертизы, касающиеся конкретной территории и зоны воздействия намечаемой хозяйственной деятельности.