Порядок подготовки и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.

Годовой отчет об исполн-и бюджета представл-ся исп-м органом власти общей компетенции в представит-й орган и соотв-щий контрольный орган, а ткже в Фед-е казначейство. Годовой отчет дб рассмотрен в обязат-м порядке представит-м орг-м власти соотв-щего уровня. В БК РФ предусм-но 2 вар-та реш-я представит-х органов: – утвержд-е; – отклон-е отчета.

На уровне РФ указ-е акты готовятся Правит-вом РФ – проект ФЗ об отчете об исполн-и бюджета.

Счетная палата РФ проводит проверку отчета об исполн-и фед бюджета за отчетный фин год и готовит заключ-е по отчету Правит-ва РФ об исполн-и фед бюджета в теч 4,5 месяца после представл-я Правит-вом РФ указ-го отчета в ГД, используя материалы и результаты провед-х проверок. ГД рассматр-т отчет об исполн-и фед бюджета в теч 1,5 месяцев после получ-я заключ-я Счетной палаты РФ.

По предлож-ю Председателя ГД либо по собств-й инициативе Председатель КС РФ, Председатель ВАС РФ, Председатель ВС РФ могут выступить или представить доклады с анализом рассмотр-х в теч отчетного фин года дел, связ-х с наруш-ми бюдж-го законод-ва. При отклон-и отчета мб приняты след меры: материалы мб переданы в прокуратуру, мб привлечены к ответств-ти соотв-щие должн-е лица, мб поднят вопрос о недоверии к Правит-ву.

По итогам рассмотр-я отчета об исполн-и фед бюджета и заключ-я Счетной палаты РФ ГД прин-т одно из след реш-й: – об утвержд-и отчета об исполн-и фед бюджета; – об отклонении отчета об исп-и фед б-та.

45. Бюджетный учет: понятие, особенности, значение.

Бюджетная классификация РФ – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а ткже источников финансир-я дефицитов этих бюджетов, прим-ся при составлении проектов бюджетов и исполн-и бюджетов всех уровней, обеспеч-т сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Она имеет важное знач-е, т.к. использ-ся для:

• составл-я, утвержд-я и исполн-я бюджета;

• контроля за выделением и использов-м бюджетных средств;

• обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней;

• составления консолидир-ных бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация утверждена ФЗ «О бюджетной классификации в РФ» от 15.08.1996 №115-ФЗ. В нее входят: классификация доходов бюджетов; расходов бюджетов; источников финансирования дефицитов бюджетов; видов гос-х долгов РФ, субъектов и местных орг-в власти.

Бюджетная классификация РФ вкл-т:

1) классификацию доходов бюджетов РФ;

2) функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

3) экономич-ю классификацию расходов бюджетов РФ;

4) классификацию источников внутр-го финансир-я дефицитов бюджетов РФ;

5) классификацию источников внешнего финансирования дефицитов фед-го бюджета и бюджетов субъектов РФ;

6) классификацию видов гос-х внутр-х долгов РФ и субъектов РФ, видов мун-го долга;

7) классификацию видов гос-х внешних долгов РФ и субъектов РФ, а также гос-х внешних активов РФ;

8) ведомственную классификацию расходов фед-го бюджета.

Бюджетная классификация РФ в п.1-7 явл-ся единой и использ-ся при составлении, утверждении и исполн-и бюджетов всех уровней и составлении консолидир-х бюджетов всех уровней.

Клас-я доходов бюджетов РФ явл-ся группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодат-х актах РФ, определяющих источники формиров-я доходов бюджета всех уровней бюджетной системы страны.

Функциональная клас-я расходов бюджета РФ –группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающих направление средств на выполнение основных ф-ций гос-ва.

Ведомственная клас-я бюджетов РФ явл-ся группировкой расходов бюджетов субъектов РФ, отражающей распред-е бюджетных ассигнований по непосредств-м получателям средств из бюджетов субъектов федерации.

Экономич-я классификация бюджетов РФ - группировка расходов всех уровней по их экономич-му содержанию.

Бюджетная клас-я имеет важное организующее и юр знач-е:

1. ее прим-е обеспеч-т четкую орг-цию работы органов гос власти по формир-ю и исполнению бюджетов всех уровней.

2. она облегчает экономич-й анализ бюджетных показателей.

3. в ней выражена правовая орг-ция бюджетов, т. к. она явл юр. док-том, лежащим в основе составл-я и исполн-я б-та.

4. составленная на ее основе роспись доходов и расходов устан-т рамки полномочий соотв-щих субъектов по формир-ю и использ-ю бюджетных средств.

46. Распорядители и получатели бюджетных средств: их права и обязанности.

Распорядитель бюдж-х средств - органы гос власти или мсу, имеющие право распре­д-ть бюджетные средства по их подведомств-м получателям.

Он может получить полномочия от Правит-ва РФ представлять сторону гос-ва в дог-рах о предоставлении средств бюджета на возвратной основе, гос-х или мун-х гаран­тий, бюджетных инвестиций.

РБС составляет бюджетную рос­пись, распред-т лимиты бюджетных обязательств по подведомств-м получателям бюдж-х средств и направляет их органу, исполняющему бюджет. Он опред-т задания по предоставлению гос-х или мун-х услуг дач получателей бюджет­ных средств с учетом нормативов финанс-х затрат, утверждает сметы доходов и расходов подведомств-х бюджетных учрежд-й.

РБС контрол-т использ-е бюджетных средств их подведомственными получателями.

Главный распорядитель, расп-ль бюдж-х средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- составляет бюдж-ю роспись, распред-т лимиты бюдж-х обязат-ств по подведомств-м получателям бюдж-х средств и направляет их в финанс-й орган местной администрации;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомств-х бюджетных учрежд-й;

- вносит изменения в утвержд-ю смету доходов и расходов бюджетного учрежд-я в части распред-я средств м-у ее статьями с уведомл-м финанс-го органа (финанс-го должн-го лица);

- опред-т задания по предоставл-ю мун-х услуг для подведомств-х распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финанс-х затрат;

- осущ-т финанс-й контроль за исполн-м бюдж-х средств получателями бюдж-х средств в части обеспеч-я целевого использ-я и своеврем-го возврата бюджетных средств, а ткже представления отчетности и внесения платы за пользование бюдж-ми средствами;

- проводит проверки подведомств-х мун-х предприятий, бюджетных учрежд-й;

- осущ-т иные полномочия, предусм-е бюджетным законод-вом.

Распорядитель бюджетных средств - орган гос власти, имеющий право распред-ть бюдж-е средства по подведомств-м получателям бюдж-х средств. В ф-ции распор-ля бюдж-х средств входит составление бюдж-й росписи, распред-е лимитов бюджетных обязательств по подведомств-м получателям бюдж-х средств, утверждение сметы доходов и расходов подведомств-х бюдж-х учрежд-й.