Тема 25. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

Право и поведение. Правомерное поведение: понятие и виды (социально-активное, конформистское, маргинальное). Правонарушение: понятие и признаки. Юридический состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Классификация правонарушений. Причины правонарушений, пути их предупреждения и борьбы с ними. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Основания юридической ответственности: нормативное, фактическое и процессуальное. Базовые принципы юридической ответственности. Проблемы реализации юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности.

Урегулированное нормами права, поведение субъектов права, становится юридически значимым. При этом оно может быть либо правомерным, либо неправомерным, либо юридически безразличным (индифферентным). В первых двух случаях поведение является правовым, поскольку оно так или иначе связано с правовыми нормами, а в третьем случае поведение не является правовым, так как выходит за рамки правового поля и регулируется иными социальными нормами - моралью, обычаями, традициями.

Правомерное поведение - это поведение, соответствующее праву, предписаниям правовых норм, а, следовательно, это поведение, способствующее прогрессу общественных отношений, успешному решению стоящих перед государством задач.

Особенности правомерного поведения заключаются в следующем:

а) оно является общественно полезным;

б) удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида, так и государства;

в) обеспечивает необходимый правопорядок в обществе;

г) связано с позитивной ответственностью личности.

Являясь разновидностью правового поведения, правомерное поведение, в свою очередь, само по себе не является однородным. В специальной литературе выделяется следующая классификация видов правомерного поведения, в основу которой положен такой критерий как мотив.

1. Социально активное поведение - глубоко осознанное, целеустремленное инициативное поведение, направленное на реализацию правовых норм, поддержание правопорядка, законности, стабильности, защиту интересов государства, общества, других граждан, при котором содержащиеся в правовых нормах правила поведения совпадают с собственными взглядами и стремлениями, потребностями субъекта, воспринимаются им как объективно необходимые и целесообразные. Такое поведение отражает высокую степень самосознания личности, развитое чувство ее позитивной ответственности.

2. Социально пассивное поведение – поведение, характеризующееся в основном не активными формами реализации права, а воздержанием от совершения противоправных действий, причем, как правило, при отсутствии четкой мотивационной позиции, вследствие страха перед ответственностью. Мотивация субъекта такого типа поведения достаточно неглубока, тем не менее правовое регулирование осуществляется и цели законодателя достигаются.

3. Привычное поведение – поведение, характеризующееся соблюдением правовых норм в силу привычки, без глубокого анализа смысла правовых норм и осознания собственного отношения к данным нормам. Такое поведение формируется под влиянием многих факторов - традиций, семейного и иного воспитания, здорового консерватизма, сложившихся устоев, правил, стереотипов; стремления к порядку, спокойствию и справедливости; понимания того, что это выгодно, удобно, комфортно, что только таким путем можно добиться поставленных целей, желаний, успеха.

4. Конформистское поведение («конформизм» в переводе с латинского означает подобие, соответствие, стремление к однообразию, единомыслию) – поведение, обусловленное в значительной степени влиянием окружающих, несамостоятельное. Это в основном конъюнктурный образ действий, исключающий четкую гражданскую позицию и поэтому, несмотря на приемлемый для общества характер, все же не желательный тип правомерного поведения, поскольку он полностью исключает какое-либо проявление собственного активного отношения к нему и его оценки.

5. Маргинальное поведение (маргинальность в переводе с латинского означает «край, граница, промежуточность»)– поведение, находящееся на грани правомерного и неправомерного. Такое поведение свойственно социально не адаптированным субъектам, не обладающим способностью адекватно оценивать социальную полезность своего поведения.

Антиподом правомерному поведению является поведение неправомерное, которое выражается в несоблюдении норм права, неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на субъект обязанностей, в действиях, предпринимаемых вопреки установленным правовым предписаниям.

Одной из разновидностей неправомерного поведения является правонарушение. Следует иметь в виду, что не всякое противоправное поведение образует правонарушение: необходимо, чтобы последнее было результатом свободного волеизъявления индивида, т.е. осознанным и, следовательно, виновным. Например, противоправное поведение недееспособного лица или лица, не достигшего возраста юридической ответственности, не является правонарушением. Кроме того, противоправное поведение, содержащее признаки правонарушения в силу определенных обстоятельств (необходимая оборона, крайняя необходимость) не рассматривается как таковое и не влечет ответственности.

Под правонарушением принято понимать общественно вредное, противоправное, виновное деяние вменяемого лица, влекущее юридическую ответственность. Правонарушение обладает специфическими признаками, отличающими его от нарушений иных социальных норм (норм морали, религиозных норм, обычаев).

Во-первых, правонарушение представляет собой определенное деяние (действие или бездействие) субъекта права, акт его поведения. Правонарушением может быть признано только объективно выраженное поведение людей. Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки взгляды, мысли, убеждения, чувства, намерения. Не является деянием событие. Событие, как, например: землетрясение, наводнение, эпидемия, - не контролируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности.

Во-вторых, правонарушение - это общественно вредное деяние. Общественная вредность заключается в том, что все правонарушения наносят вред общественным отношениям, охраняемым правом, препятствуют их развитию и совершенствованию.

В-третьих, правонарушение - это противоправное деяние. Оно выражается либо в нарушении запретов, установленных правом, либо в невыполнении обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта или договора.

В-четвертых, правонарушением является только виновно совершенное деяние, то есть совершенное при наличии определенного психического отношения правонарушителя к своему противоправному поведению и наступившим последствиям.

В-пятых, признаком правонарушения является его наказуемость. Это означает, что совершенное противоправное деяние влечет за собой применение установленных законом мер юридической ответственности.

Только наличие всех названных юридических признаков позволяет рассматривать конкретное деяние как правонарушение.

Поскольку правонарушение является основанием юридической ответственности, решение вопроса о юридической ответственности невозможно без установления в действиях лица всех признаков и полного состава правонарушения, то есть всех его обязательных элементов, при отсутствии хотя бы одного их которых противоправное деяние нельзя квалифицировать как правонарушение.

Состав правонарушения включает в себя следующие элементы: объект правонарушения; объективную сторону правонарушения; субъект правонарушения; субъективную сторону правонарушения.

Объектом правонарушения признается то, на что направлено посягательство и чему оно причиняет ущерб.

В юридической литературе нет единого мнения по вопросу о том, что следует считать объектом правонарушения. С точки зрения большинства юристов, в качестве объекта выступают общественные отношения, нормальному развитию и реализации которых правонарушения препятствуют. Но есть и другие мнения: 1) единственным объектом посягательства является нарушаемая норма права; 2) нарушаемая норма служит дополнительным к общественному отношению объектом правонарушения.

Объективную сторону правонарушения составляют общественно вредное деяние лица, отрицательные последствия, причиненные этим деянием, и причинная связь между совершенным деянием и результатом.

Деяние представляет собой конкретный, ограниченный во времени и пространстве акт поведения субъекта права, который может выражаться как в активном поведении (совершение действий, запрещенных правовой нормой), так и в пассивном поведении (воздержание от действий, которые были предписаны правовой нормой как необходимые для сохранения и укрепления общественных отношений). Само деяние, однако, нельзя исследовать в отрыве от конкретных условий, в которых оно осуществлено (место, время и способ его совершения). Правовая оценка этих обстоятельств может быть различна. В отдельных случаях законодатель включает указанные признаки непосредственно в состав объективной стороны правонарушения при формулировании соответствующей статьи нормативно-правового акта, запрещая конкретное деяние не вообще, а лишь совершенное в определенном месте, в определенное время или определенным способом. В других случаях, характер совершения правонарушения, место и время могут служить дополнительными квалифицирующими признаками смягчающими или отягчающими ответственность.

Кроме того, в зависимости от характера вредных последствий, наступающих в результате совершения правонарушения и от закрепления их в объективной стороне правонарушения, законодатель различает формальные и материальные составы. Материальный состав конструируется законодателем таким образом, что правонарушение считается законченным лишь при наличии последствий, которые перечислены в диспозиции самой нормы. В формальном составе правонарушения последствия не включаются в объективную сторону правонарушения, и для квалификации поведения субъекта как правонарушения достаточно установления факта совершения им самого деяния независимо от его последствий.

Характер наступивших последствий, их тяжесть, размер часто служат квалифицирующими признаками при разграничении различных правонарушений, в первую очередь преступлений и административных правонарушений.

Для признания лица виновным в совершении правонарушения недостаточно лишь факта совершения деяния и наступления вредных последствий; необходимо также установление причинной связи наступивших вредных последствий с поведением субъекта.

Субъект правонарушения - это лицо (физическое или юридическое), совершившее правонарушение.

Важнейшей характеристикой субъекта правонарушения является его деликтоспособность, т.е. способность осознавать значение своих действий, предвидеть их последствия, нести за них юридическую ответственность.

Деликтоспособность физических лиц наступает при достижении определенного, установленного в законе возраста. Это связано с тем, что способность лица отвечать за свои действия и нести юридическую ответственность напрямую зависит от определенного уровня сознания. По общему правилу субъектом преступления и административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста (ст. 20 УК РФ; ст. 2.3 КоАП РФ). За некоторые преступления возрастной ценз привлечения к уголовной ответственности снижен до 14 лет. Полная деликтоспособность физического лица в отношении его гражданско-правовой ответственности возникает с наступлением у лица полной гражданской дееспособности, то есть с 18 лет, однако частично имущественную ответственность физические лица несут с 16 лет.

Кроме того, физическое лицо может быть признано должным субъектом правонарушения только при наличии такого признака как вменяемость, то есть способность осознавать фактическое значение своих действий и руководить ими.

В отдельных случаях законодатель конкретизирует круг субъектов отдельных правонарушений указанием на определенные признаки, относящимися к их служебному положению либо к профессии. Таким образом, отдельную группу субъектов правонарушений образуют специальные субъекты - должностные лица, военнослужащие, члены избирательных комиссий.

Деликтоспособность юридических лиц наступает, как правило, с момента их учреждения и регистрации.

Субъективная сторона правонарушения является характеристикой вины субъекта противоправного посягательства, то есть внутреннего отношения лица к совершенному деянию и его вредным последствиям. Наличие такого обязательного элемента правонарушения как субъективная сторона является одной из важнейших гарантий обеспечения законности при применении мер государственного принуждения, поскольку отрицается возможность объективного вменения и признается необходимым установление виновности нарушителя.

Конституция РФ содержит важнейшие положения, выступающие гарантиями соблюдения принципа презумпции невиновности. Так, например, ст. 49 провозглашает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда; обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Конституция РФ закрепила данный принцип применительно только к уголовному процессу, однако он распространяет свое действие и на другие виды ответственности, например, административную (ст. 1.5 КоАП Российской Федерации). Что касается гражданско-правовой ответственности, то здесь принцип презумпции невиновности действует с некоторыми исключениями. Так, например, при нарушении договорных обязательств бремя доказывания отсутствия вины лежит на самом лице, допустившем нарушение условий договора (ст. 401 ГК РФ).Кроме того, Гражданский кодекс РФ допускает ответственность и при отсутствии вины в том случае, когда вред причинен источником повышенной опасности, например, транспортным средством (ст. 1064).

Вина выражается в двух формах: умысел и неосторожность. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо сознает противоправный характер своего поведения, предвидит возможность наступления опасных или вредных последствий и желает их наступления (прямой умысел) либо сознательно допускает наступление этих последствий или относится к ним безразлично (косвенный умысел). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность). От неосторожной вины следует отличать невиновное причинение вреда, когда лицо не должно было и не могло предвидеть вредные последствия, наступившие в результате совершенного действия. Это так называемый казус, случай, за которое лицо ответственности не несет.

Если вина физического лица рассматривается как его субъективное отношение к совершенному противоправному деянию, то в отношении вины юридического лица подход иной. Согласно, например, КоАП РФ (ст. 2.1) юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Атрибутами субъективной стороны правонарушения могут быть мотив и цель его совершения, т.е. те побудительные моменты, которые толкают лицо на путь противоправных деяний (например, корысть, личная заинтересованность, хулиганские побуждения и т.д.).

Все правонарушения подлежат классификации в зависимости от характера противоправных посягательств и применяемых за их совершение мер государственного принуждения и делятся на преступления и проступки.

Преступление - это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ. Общественная опасность преступления выражается в том, что оно посягает на наиболее значимые общественные ценности: жизнь, здоровье граждан, конституционные права и свободы личности, экономическая основа общества и государства, государственная власть, правосудие и порядок государственного управления. По степени общественной опасности все преступления подразделяются на четыре категории - небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. За преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовные наказания. Их перечень предусмотрен Уголовным кодексом РФ и является закрытым и исчерпывающим. Его изменение возможно только путем внесения изменений в сам Уголовный кодекс.

Все другие правонарушения, не предусмотренные уголовным законодательством, относятся к категории проступков. Они не являются общественно опасными деяниями, хотя, безусловно, наносят вред охраняемым правом общественным отношениям.

В зависимости от сферы общественной жизни, в которой совершаются противоправные проступки, характера наносимого ими вреда и особенностей наказания за их совершение все проступки подразделяются на четыре вида – конституционно-правовые деликты, административные правонарушения, дисциплинарные проступки, гражданско-правовые деликты.

Конституционно-правовой деликт – это деяние субъекта конституционно-правовых отношений, противоречащее конституционно-правовым нормам.

Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Дисциплинарный проступок - это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых, служебных, воинских обязанностей, возложенных на него трудовым договором, дисциплинарным уставом, правилами внутреннего трудового распорядка.

Гражданско-правовой проступок (деликт) представляет собой нарушение имущественных и связанных с ними некоторых личных неимущественных прав, определяемых гражданским законодательством. Это может быть невыполнение договорных обязательств, заключение противозаконных сделок, нарушение прав собственности, авторских или изобретательских прав и др. Как и в отношении дисциплинарных проступков, в законодательстве не содержится определения и исчерпывающего перечня гражданско-правовых проступков.

Наряду с общепринятой классификацией видов правонарушений специалисты отдельных отраслей права выделяют и ряд других правонарушений - издание незаконного акта, процессуальные нарушения и др.

Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им правонарушение.

Юридическую ответственность за совершенное правонарушение обычно называют ретроспективной ответственностью.

Можно выделить следующие признаки юридической ответственности:

1) юридическая ответственность рассматривается в качестве результата правонарушения;2) она представляет собой государственное принуждение и содержит итоговую правовую оценку деяния со стороны государства, государственное порицание правонарушителя;3) юридическая ответственность влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией правовой нормы;4) юридическая ответственность всегда реализуется в установленной законом процессуальной форме.

В качестве одного из признаков юридической ответственности можно также рассматривать достаточно сложную процедуру ее реализации, которой охватываются следующие стадии: возникновение юридической ответственности; выявление юридической ответственности; официальная оценка юридической ответственности в актах компетентных органов; собственно реализация юридической ответственности, выражаемая в применении специфических мер государственного принуждения.

В последнее время в литературе представлено также понимание юридической ответственности как положительной (позитивной) ответственности. В этом аспекте ответственность не связывается с правонарушением, а понимается как ответственность за порученное дело, за выполнение поставленной задачи. Тем не менее, юридической ответственностью в специальном, правовом смысле можно считать только ответственность за совершенные противоправные деяния.

Юридическая ответственность является необходимым и самостоятельным элементом механизма правового регулирования. Основанием для возникновения определенного вида юридической ответственности является наличие фактических и юридических обстоятельств. По способу и характеру воздействия на общественные отношения юридическая ответственность предназначена выполнять следующие функции:

Общепревентивные. Устанавливая юридические санкции за определенные виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан.

Частнопревентивные. Выражаются в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Правовосстановительные. Их действие направлено на восстановление нарушенного права, а также полное удовлетворение законных требований заинтересованных лиц.

К основным принципам юридической ответственности в Российской Федерации, которые отражены также в нормах международного законодательства, можно отнести следующие: законность, справедливость, презумпция невиновности, целесообразность, неотвратимость наказания

Виды юридической ответственности непосредственно находятся в прямой зависимости от того, какой вид правонарушения совершен виновным лицом. В юридической науке при отраслевом подходе выделяют следующие виды юридической ответственности:

-гражданско-правовая ответственность, реализуемая в порядке возмещения материального или морального ущерба, причиненного в результате неисполнения обязательства (имущественные санкции);

-административная ответственность, которую влечет за собой совершение алминистративного правонарушения (предупреждение, административный штраф, конфискация или возмездное изъятие предмета или орудия совершения административного правонарушения, административный арест, дисквалификация, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, административное приостановление деятельности);

-дисциплинарная ответственность, применяется за нарушения трудовой или служебной дисциплины, допущенные в рамках трудовых правоотношений или административно-правовых отношений в сфере государственной службы (замечание, выговор, увольнение, предупреждение о неполном служебном соответствии, отстранение от занимаемой должности);

-уголовная ответственность, применяемая только судом к лицам, виновным в совершении уголовного преступления (штраф, лишение свободы и т.д.). Уголовная ответственность считается наиболее суровым видом юридической ответственности во всех государствах. Среди разнообразных видов уголовного наказания предусматривается возможность применения к виновному не только лишения свободы на различные сроки вплоть до пожизненного, но и различных видов смертной казни;

-конституционно-правовая ответственность (отрешение Президента или губернатора от должности, отзыв депутата представительного органа местного самоуправления и др.)

Все названные виды ответственности являются традиционными и хорошо известными, за исключением, пожалуй, конституционной, которая стала выделяться сравнительно недавно. Такую ответственность называют еще политико-правовой. В литературе дискутируется вопрос о принятии специального закона о конституционной ответственности высших структур власти: Президента, Правительства, Федерального Собрания за возможные злоупотребления, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, принятие неверных или ошибочных решений с тяжелыми последствиями, затрагивающими судьбы людей, страны (распад государства, нарушение его целостности, лишение населения вкладов, невыплата зарплаты, пенсий, пособий, развязывание войны, массовая гибель граждан и т.д.).

Возможны случаи, когда субъект совершает противоправное деяние вынужденно либо по принуждению, выполняя свой гражданский долг, рискуя, ради достижения какой-либо другой общественно значимой цели. При таких обстоятельствах поведение индивида признается правомерным и, следовательно, не влекущим никакой юридической ответственности. Иными словами, законодателем предусмотрены обстоятельства, исключающие ответственность. Такими обстоятельствами являются следующие:

1. Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ). «Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны». Превышением пределов необходимой обороны являются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени опасности посягательства.

В гражданском праве институт необходимой обороны закреплен в ст. 1066 ГК РФ, которая гласит: «Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы». Наряду с этим используется понятие самозащиты. В ст. 14 ГК РФ говорится: «Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения».

2. Причинение вреда при задержании преступника (ст. 38 УК РФ). «Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер».

Во второй части данной статьи поясняется, что превышением мер, необходимых для задержания преступника, «признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда».

3. Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ). «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости», которым признается «причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожающей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой ответственность только в случаях умышленного причинения вреда».

В гражданском праве крайняя необходимость предусмотрена ст. 1067 ГК РФ.

4. Физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ). «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)».

5. Обоснованный риск (ст. 41 УК РФ). «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели». При этом риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.

6. Исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения». Ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает ответственность.

7. Невменяемость (ст. 21 УК РФ). «не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики». К такому лицу могут быть применены меры медицинского характера.

8. Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ). Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, но в силу малозначительности не представляет собой общественной опасности.

Кроме обстоятельств, исключающих противоправность деяния и юридическую ответственность, российское законодательство предусматривает также ряд условий для освобождения от ответственности и наказания (амнистия, помилование, болезнь, изменение обстановки, деятельное раскаяние, истечение срока давности, замена неотбытой части наказания более мягким видом, условно-досрочное освобождение и т.д. (ст. 75 - 86 УК РФ).

Если цели ответственности могут быть достигнуты без ее реализации, то закон допускает возможность освобождения виновного от ответственности. Так, например, в соответствии со ст. 2.9 нового КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения орган или должностное лицо, уполномоченное решить дело, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (устное замечание, как известно, не включено в перечень мер административных наказаний).

Наличие института юридической ответственности - способ самосохранения общества от посягательств со стороны тех, кто противопоставляет себя закону, морали, правилам цивилизованной жизни. Это определенная гарантия для свободы добросовестной и законопослушной личности, ее чести, достоинства и безопасности.