Изменения в государственном механизме, развитие общественного строя в I половине XIXвека.

Первая половина XIX в. — время, когда рыночные отношения все больше захватывали сферу соц.-эконом. жизни. Происходил рост промышленности, строились железные дороги, расширялось применение наемной рабочей силы. В стране обострялась соц.-полит. обстановка. В де­кабре 1825 г. произошло открытое выступление дворянских рево­люционеров против самодержавия, волнения происходили среди крестьян.

Дворяне, наиболее привилегированная часть общества. Правительство стремится сохранить замкнутость дворянского сословия. Доступ в дворянство затрудняется. Теперь, чтобы получить звание потомственного дворянина путем выслуги, нужно было дослужиться до четвертого класса, т. е. генеральского чи­на.

Вводятся но­вые категории городских жителей: почетные граждане (потомственные и личные); купцы двух гильдий; цеховые; мещане; рабочие люди.

Отражением развития рыночных отношений стало принятие двух указов: «О вольных хлебопашцах» (1803 г.) (предоставлял помещикам право отпускать крепостных крестьян за выкуп) и «Об обязанных крестья­нах» (1842 г.) (помещикам право пре­кратить личную зависимость крестьян).

Классовое и сословное деление рос. общества дополня­лось этническим делением. Россия стала еще более многонациональной за счет присоединения в рассматриваемый период Финляндии, Азербайджана, Грузии, Казахстана, части Польши и т. д.

В первой половине XIX в. абсолютизм в России достигает сво­его апогея. Монарх, особенно в правление Николая I, концентри­рует всю гос. власть в своих руках. Стремлению укрепить феодально-крепостнические порядки слу­жила систематизация законодат. Несмотря на его крепост­нический характер, Свод законов Российской Империи - крупное достижение юр. мысли. В недрах феодального строя рас­тет и крепнет новая сила — рыночные отношения.

2. Вся власть сосредоточена в руках одного лица — Императора всерос­сийского. Высших органов управления - Собственная Его Им­ператорского Величества канцелярия.

В начале XIX в. была предпринята попытка осуществления ре­форм гос. управления. Выдающийся гос. деятель М.М.Сперанский разработал проект гос. преоб­разований умеренного характера. Однако реакционное дворянство решительно выступило против этого и не позволило их провести.

Произведенные изменения в системе гос.управле­ния привели к дальнейшему усилению бюрократически централизо­ванного аппарата. Были созданы: Гос. совет в качестве законосовещат. органа при Императоре (1810 г.), Комитет Министров - высшее администрат. учреждение, где Император совещался с наиболее доверенными высшими чиновниками по во­просам управления гос.

Вместо упраздненных коллегий были образованы министерства как центральные отраслевые органы управления.

Существовали районы, имевшие особый правовой статус (Польша, Финляндия), но господствовала тенденция к упрощению управления этими территориями, обусловленная политикой царизма, направленной на укрепление централизации, единообразия и, в опре­деленной степени, на русификацию национальных окраин. Характери­зуя деятельность карательных органов царизма, важно отметить усиле­ние их влияния: армии, полиции и судебной системы.