Виды бюджетного дефицита

Чтобы выделить воздействие на бюджетный остаток (сальдо) целенаправленных мероприятий правительства, используют «бюджет полной занятости» - состояние бюджета в условиях функционирования экономики при естественном уровне безработицы.

Дефицит бюджета полной занятости (структурный дефицит) характеризует разность между доходами и расходами государственного бюджета при данном уровне налогообложения, государственных затрат и естественном уровне безработицы.

Дефицит бюджета полной занятости элиминирует (исключает) влияние экономического цикла на величину бюджетного дефицита. Увеличение структурного дефицита свидетельствует о проведении правительством стимулирующей фискальной политики (увеличение расходов и сокращение налогов). Сокращение структурного дефицита, напротив, свидетельствует о проведении сдерживающей фискальной политики (увеличение налогов и сокращение расходов).

Циклический дефицит – это разность между фактическим бюджетным дефицитом и структурным дефицитом бюджета. Циклический дефицит вызывается спадом производства, превышением фактической безработицы ее естественного уровня (рис. 53).

T, G (Правительственные расходы, налоги)

с а T

G

d b

e

Q₁ Q_P GNP (Валовой национальный продукт - доход)

Рисунок 53. Фактический, структурный и циклический бюджетный дефицит

Если в условиях полной занятости ВНП равен Q_P, то при существующей системе налогообложения и данном уровне правительственных расходов структурный дефицит бюджета равен ab. При уровне производства Q₁, той же системе налогообложения и таких же правительственных расходах фактический бюджетный дефицит будет равен се, в том числе: cd – структурный дефицит, de – циклический дефицит, результат падения объемов производства (Q₁ меньше Q_P).