Законодательство о труде

Законодательство о труде в Российской Федерации основано на системе правовых, экономических и социальных мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, "Основами законодательства об охране труда", Кодексом законов о труде (КЗОТ) Российской Федерации, Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и др.

Основные положения по охране труда закреплены Конституцией Рос-сийской Федерации.

"Основы законодательства РФ об охране труда" устанавливают гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и обеспечивают единый порядок регулирования отношений в этой области между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.

Важное место в этом документе занимают вопросы охраны труда женщин и молодежи, вопросы финансирования охраны труда на предприятиях и подготовки специалистов, установлены обязанности работодателя и работника по обеспечению охраны труда на предприятии.

Наряду с этим излагаются основные положения по надзору и контролю за соблюдением законодательства об охране труда (органы государственного контроля и надзора, общественный контроль за охраной труда),об ответственности работодателей, должностных лиц и работников за нарушение законодательных и иных нормативных актов по ОТ.

В Кодексе законов о труде (КЗОТ) регулируются трудовые отношения всех работников и определяются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда; специальные требования, предъявляемые к работникам, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, требования безопасности к производственным зданиям, сооружениям, оборудованию, устанавливается материальная ответственность предприятия за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда, ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем.

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определяет правовые, экономические и социальные основы безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий.

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, приведенные в приложении 1 [1];

- используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115^оС;

- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

- получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

- ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Основой промышленной безопасности опасных производственных объектов являются лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности, сертификация технических устройств, применяемых на этих объектах, требования безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта, к его эксплуатации, а также по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на этих объектах.

В нем определены порядок технического расследования причин аварий, требования к экспертизе и разработке декларации промышленной безопасности, а также правила обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.