КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Систематизация законодательства. В ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» законодательство определяется как система нормативных правовых актовВ ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» законодательство определяется как система нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в республике. Под систематизацией законодательства понимается деятельность компетентных государственных органов по упорядочению множества нормативных правовых актов, приведению их во внутренне согласованную систему. В правовой науке и правотворческой практике различают три основных вида систематизации нормативных правовых актов: инкорпорация, кодификация и консолидация. Инкорпорация - это такой вид систематизации нормативных правовых актов, при котором они объединяются в различные сборники, собрания законодательства в определенном порядке, но без изменения их нормативного содержания. При инкорпорации нормативные правовые акты, с учетом внесенных в них законодателем изменений и дополнений, группируются по определенным признакам: по отраслевому, по хронологическому, по юридической силе, реже - по алфавиту и другим возможным основаниям. Она подразделяется на официальную и неофициальную. Официальная инкорпорация заключается в издании сборников нормативных актов органами, принявшими эти акты, или обслуживающими их учреждениями. Сборники такого рода являются официальными источниками нормативных правовых установлений, на которые можно ссылаться в правоприменительной деятельности. Особой разновидностью официальной инкорпорации является периодическая хронологическая инкорпорация. С января 1999 г. это Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, который включает в себя нормативные и иные правовые акты Президента, Парламента, Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов и областных, Минского городского исполнительных комитетов. Неофициальная инкорпорация может производиться любыми организациями, учреждениями (в том числе научными и учебными), специалистами по их собственной инициативе. Кодификация – это такой вид систематизации нормативных правовых актов, при котором множество таких актов, регулирующих определенную сферу общественных отношений, перерабатывается в единый кодификационный акт, содержащий систематизированное изложение соответствующих правовых норм. В отличие от инкорпорации кодификация представляет собой одновременно и акт правотворчества, поскольку предполагает издание нового нормативного акта вместо множества различных, но связанных единым предметом правового регулирования. Консолидация – это особый вид систематизации законодательства, сочетающий в себе черты инкорпорации и кодификации. Следует признать, что консолидация является высшей формой систематизации законодательства, поскольку приводит к наиболее эффективным и устойчивым результатам этой деятельности. Свод законов Республики Беларусь - официальное издание, которое будет поддерживаться в контрольном состоянии, т.е. постоянно обновляться по мере принятия новых законодательных актов и внесения в них изменений и дополнений.
|