Договірно-правова основа Європейського Союзу.

Різні джерела права та правила їх застосування в трьох опорах:– Законодавство ЄС– Спільна зовнішня політика та політика безпеки– Співпраця поліцій та судів у кримінальних справах

Первинне законодавство:– Договори– Конституційні/ основні акти– Загальні принципи права

• Вторинне законодавство:Інституційні договори ЄС;Регламенти;Директиви;Рішення;Інші джерела;Первинне законодавство ЄС/договори/ загальні принципи:• Походять з країн-членів• Принцип примату (найвища правованорма)• Правова основа для вторинногозаконодавства• Право Європейського Суду на тлумачення• За Європейським Судом не закріплений легальний контроль

Вторинне законодавство ЄС:• Походить з інституцій• Похідне від Договорів (тому“вторинне” )• Рамки закладені в договорах ЄС

має тільки силу, яка делегована• Тлумачення і перевірка на

відповідність Європейським Судом ;Міжнародні договори ЄС:• ЄС може вкласти угоду з іншими країнами чи міжнародними організаціями, коли це передбачено Договором • Зобов'язують до виконання країн-членів якчастину права ЄС • Є актами інституцій • Прямо застосовуються всіма країнами-членами. Регламенти:• Зобов'язують до цілісного виконання країнами-членами • Характер прямого застосування • Включає загальну та абстрактну норму (не є адресованим до конкретного адресата) • Заміняють національне право • Запроваджують уніфіковане законодавство для всього ЄС (країн-членів, органів Спільнот, юридичних та фізичних осіб)Директиви:Адресовані країнам-членам /не фізичним особам;Не мають характеру цілісного виконання;Не є інструментами уніфікації;Служать для адаптації національного законодавства• Потреба внесення відповідних постанов донаціонального законодавства (транспозиція)• Прямо застосовуються у випадку:– Браку транспозиції– Невірної транспозиції. Рішення:• Правові акти

• Адресовані інституціям ЄС, країнам-членам, фізичним особам• Не мають абстрактної і загальної норми, але мають конкретного адресата

• Характер цілісного виконання • Не залишають свободу дій для виконавців

Інші акти інституцій: • Договори  Рекомендації, Опінії (думки) –не зобов'язуючі (Стаття 249)• Не є актами договорів, наприклад Меморандуми;Повідомлення;Переговори;Програми;Принципи;Резолюції

Правила поведінки Можуть мати правовий ефект

Конвенції між країнами-членами ЄС:-Стаття 293 ЄС уповноважує країни-членидомовлятися стосовно: захисту прав їхніх громадян;скасування подвійного оподаткування;спільного визнання компаній;взаємного визнання та застосуванн рішень суду Політичні інструменти спільної зовнішньої політики та політики безпекизатвердження Європейською Радою• принципи і загальні керівні вказівки • спільні стратегії

Джерела права спільної зовнішньої політики та політики безпеки:

Первинне законодавство:– Договір про Європейський Союз– Загальні принципи права (Ст. 6(2) ЄС)

Вторинне законодавство:-Спільні дії-Спільні позиції-Інші рішення-Міжнародні договори ЄС (Стаття 24 ЄС).