Государственный бюджет. Государственный долг и государственный бюджет

Государственный бюджет – это основной финансовый план формирования и использования денежных средств, для обеспечения функции государственных органов социально-экономического развития РБ или соответствующих административно-территориальных единиц.

Функции государственного бюджета:

1. Распределительная. Через бюджет перераспределяется до 60% национального дохода.

2. Контрольная. Через движение бюджетных ресурсов государство осуществляет контроль за экономикой.

3. Регулирующая. Изменяя доходы и расходы государство влияет на экономику.

Бюджетная система РБ включает в себя:

1. Республиканский бюджет – финансируются мероприятия общереспубликанского значения.

2. Местные бюджеты – финансируется развитие соответствующих административно-территориальных единиц.

Государственный бюджет разрабатывается правительством и утверждается законом.

Государственный бюджет состоит из расходной и доходной части.

Доходы формируются за счет:

1. Налоговых поступлений (60-80% бюджета):

· Налог на доходы и прибыль;

· налоги на товары и услуги (НДС налог на добавленную стоимость 20%):

· налоги на доходы от внешнеэкономической деятельности (таможенные пошлины и сборы).

2. Неналоговых поступления

· Доходы от использования государственной собственности;

· Доходы от предпринимательской и иной деятельности государства приносящей доход;

· Административные штрафы и экономические санкции.

Направления расходов:

1. Общегосударственные расход (Содержание госорганов, Выборы, Референдумы, Международная деятельность и др.)

2. Национальная оборона

3. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

4. Национальная экономика

5. Охрана окружающей среды

6. Жилищные и коммунальные услуги

7. Здравоохранение

8. Образование

9. Наука и искусство

10. Физическая культура, спорт, СМИ

11. Социальная политика

В зависимости от соотношения доходов и расходов выделяют:

· Бюджетный дефицит – это сума расходов превышает сумму доходов.

· Бюджетный профицит - это сумма доходов превышает сумму расходов

· Сбалансированный

Финансирование бюджетного дефицита:

1. За счет налогов – бюджетный дефицит, если повысить налоговые доходы, однако высокие налоги сдерживают экономическую активность ведут к уклонению от налогов.

2. Денежное финансирование – бюджетный дефицит может покрываться за счет денежной эмиссии, однако это ведет к ускорению инфляционных процессов.

3. Продажа активов государства (земли, предприятий госсектора, золота ит.п.) – в начале бюджетный дефицит будет покрыт, но в будущем уменьшение активов приведет к снижению доходов государства.

4. Долговое финансирование – для покрытия бюджетного дефицита государство берет кредиты, в том числе и внешние, однако это ведет к возникновению долга и его возрастанию.

38. Налоги: понятие и классификация.

Налоги – это обязательные платежи в бюджет осуществляемые юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством.

Виды налогов:

1. В зависимости от распространения: Республиканские налоги и Местные налоги

2. В зависимости от соотношения между ставкой и доходом:

o Пропорциональные – если увеличивается доход, то и увеличивается сумма налога.

o Прогрессивные – с ростом доходом увеличивается налоговая ставка.

o Регрессивные - с ростом дохода процентный размер налога уменьшается (НДС).

3. По способу взимания:

o Прямые – взимаются непосредственны с физических и юридических лиц (подоходный налог)

o Косвенные налоги – взимаются опосредовано и включаются в цены на товары и услуги.

39. Денежный рынок: спрос на деньги, предложение денег, равновесие на денежном рынке.

Денежный рынок – это совокупность финансовых институтов обеспечивающих спрос и предложение денег, а так же денежные потоки входящие и исходящие из этих институтов.

Спрос на деньги – это количество денег, в которых нуждается бизнес, государство и домашние хозяйства в данный момент. Спрос на деньги включает:

1. Спрос на деньги для сделок – он обусловлен тем, что деньги нужны для приобретения товаров и услуг. Спрос на деньги для сделок зависит от: а) От объема ВВП – чем больше производится товаров и услуг, тем больше нужно денег для сделок; б) Скорость обращения денег – чем она выше, тем меньше денег нужно для сделок.

2. Спрос на деньги как средство сохранения богатства. Сбережения могут выступать в форме наличных денег, либо вкладов или ценных бумаг.

Выбор между наличными деньгами и другими видами сбережений зависит от размера процентной ставки, чем она выше, тем меньше спрос на наличные деньги. Эти два вида спроса образуют совокупность - спрос на деньги.

Предложение денег – это та их масса, которая может быть предъявлена к платежам на товарном и финансовом рынках. Предложение денег в зависимости от степени ликвидности делится на несколько групп – денежные агрегаты (М1 М2 М3 и т.д.):

М1 – наличные деньги

М2=М1+краткосрочные вклады

М3=М2+долгосрочные вклады

Предложение денег контролируется государством и не зависит от процентной ставки.

Денежный рынок находится в равновесии, если величина реального предложения денег равна величине реального спроса на деньги.