Тема 1. Теоретико-методологические основы государственного управления

1. Трубецкой К.Н. Справочник открытых горных работ. - М.: Недра, 1999.

2. Шеховцов B.C., Власкин Ю.К. Перспективные способы разработки место­рождений. Учеб. пособие / СибГИУ. - Новокузнецк, 2004.

3. Мировая горная промышленность 2004-2005: история, достижения, перспек­тивы. - М.: НТЦ «Горное дело», 2005. - 376 с.

4. Власкин Ю.К. Вскрытие и подготовка месторождений полезных ископае­мых: Учеб. Пособие / СибГИУ. - Новокузнецк, 2001. - 254 с.

РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ

для студентов специальности 081100.62 –

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

Дисциплина

«Основы государственного и муниципального управления»

ЧАСТЬ 1

Организационно-правовые основы

ГОСУДАРСТВЕННОГо УПРАВЛЕНИя

Составлено: к.с.н., доцент

Гегедюш Наталья Сергеевна

Тема 1. Теоретико-методологические основы государственного управления

1. Сформулируйте определение понятия «управление»- это процесс создания целенаправленного взаимодействия субъекта и объекта управления ради достижения социально значимых результатов.

2.Перечислите признаки процесса управления:

-обязательно качество целостной организованной системы;

-наличие обязательных элементов: субъекта управления и объекта управления;

-определенная направленность, достижение поставленной цели (управленческого результата);

-служит интересам взаимодействия основных элементов;

-обеспечивается системой определенных средств.

3. Сформулируйте определение понятия «государственное управление»- это непосредственная деятельность всех ветвей государственной власти, их органов и должностных лиц, по регулированию общественных отношений.

4. Сформулируйте определение понятия «функции государственного управления», укажите виды функций государственного управления и приведите соответствующие примеры.

«Функции государственного управления» – это виды деятельности органов государственной власти и управления и их должностных лиц, совершаемые в определенном нормативном порядке, направленные на регулирование общественных процессов и отношений и необходимые для достижения поставленных целей.

Виды функций:

1. Институциональную – через утверждение необходимых при решении государственных вопросов социально-экономических, политических и гражданских институтов для распределения властных полномочий.

2. Регулирующую – через системы норм и законов, которые призваны устанавливать общие правила, регулирующие поведение субъектов. (ФЗ от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных ОГВ СРФ»)

3. Целеполагающую – через разработку и выбор приоритетных направлений социально-экономического и политического развития путем реализации поддерживаемых большинством населения программ. (материнский капитал)

4. Функциональную – через разработку и реализацию действий, направленных на поддержку всей хозяйственной инфраструктуры государства в лице её ведущих отраслей.

5. Идеологическую – через формирование общенациональной идеи, призванной консолидировать общество в границах государства». (предупреждение Министерства здравоохранения и социального развития РФ о вреде курения, обязательно указываемое на каждой пачке сигарет)

5. Охарактеризуйте виды целей государственного управления.

Виды целей государственного управления складываются на основе принципа детерминанты, когда в процессе постановки цели вытекают одна из другой.

6. Сформулируйте определение понятия «принципы государственного управления» - это, как правило, законодательно закрепленные, базовые положения, в соответствии с которыми формируется и функционирует система государственного управления.