Расследование и учет профессиональных заболеваний

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний определен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подле­жащего обязательному социальному страхованию от несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

Расследованию и учету в соответствии с Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (см. 3.2), возникновение которых у работников и других лиц (далее - работ­ники) обусловлено воздействием вредных производственных факто­ров при выполнении ими трудовых обязанностей или производствен­ной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

Действие Положения распространяется на:

- работников, выполняющих работу по трудовому договору (кон­тракту);

- граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому до­говору;

- студентов образовательных учреждений высшего и среднего про­фессионального образования, учащихся образовательных учрежде­ний среднего, начального профессионального образования и обра­зовательных учреждений основного общего образования, работаю­щих по трудовому договору (контракту) во время практики в организациях;

- лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду;

- других лиц, участвующих в производственной деятельности орга­низации или индивидуального предпринимателя.

При установлении предварительного диагноза - острое профес­сиональное заболевание (отравление) - учреждение здравоохране­ния обязано в течение суток направить экстренное извещение о про­фессиональном заболевании работника в центр Госсанэпиднадзора, осуществляющего надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание и сообщение работодателю по установленной форме.

Центр Госсанэпиднадзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возник­новения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направ­ляет ее в государственное или муниципальное учреждение здраво­охранения по месту жительства или по месту прикрепления работника, которое на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики ус­ловий его труда устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицин­ское заключение.

При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) – извещение о профес­сиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр Госсанэпиднадзора, который в 2-недельный срок со дня получения извещения представ­ляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую ха­рактеристику условий труда работника.

Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок направляет больного на амбулаторное или стацио­нарное обследование в специализированное лечебно-профилактичес­кое учреждение или его подразделение, где на ос­новании клинических данных состояния здоровья работника и пред­ставленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание, составляет медицинское заключе­ние и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр Госсанэпиднадзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, напра­вившее больного. Медицинское заключение о наличии профессионального заболе­вания выдается работнику и направляется страховщику и в учреж­дение здравоохранения, направившее больного.

Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреж­дения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.

Обязанности по организации расследования обстоятельств и при­чин возникновения у работника профессионального заболевания возлагаются на работодателя. Работодатель в течение 10 дней со дня получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального забо­левания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания. Комиссия возглавляется главным врачом центра Госсанэпиднадзора. В состав комиссии входят: представитель работодателя, специа­лист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем, ответ­ственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномо­ченного работниками представительного органа. Работник имеет право на личное участие в расследовании воз­никшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направ­ленного для выполнения работы в другую организацию, расследует­ся комиссией, образованной в той организации, где произошел ука­занный случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного пред­ставителя не является основанием для изменения сроков расследо­вания. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при вы­полнении работы по совместительству, расследуется и учитывается то месту, где выполнялась работа по совместительству. Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имею­щих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

Для проведения расследования работодатель обязан:

- представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);

- проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;

- обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно- эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно- эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний. Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застра­хованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по установленной форме, на осно­вании которого работодатель в месячный срок после завершения рас­следования разрабатывает конкретные меры по предупреждению профессиональных заболеваний. Об исполнении решений комиссии работодатель письменно со­общает в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Акт о случае профессионального заболевания является докумен­том, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве. Он составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследо­вания и направляется работнику, работодателю, в Госсанэпиднадзор, центр профессиональ­ной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщику. Акт о случае профессионального заболевания вместе с материа­лами расследования хранится в течение 75 лет в центре Госсанэпиднадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального забо­левания.

Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности (3-е изд.) /Под ред. С.В.Белова. - М.: Высшая школа, 2001.

2. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие /А.С. Гринин, В.Н. Новиков. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002.

3. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. (Охрана труда) Учебное пособие для вузов (2-е изд.) /П.П. Кукин, В.Л. Лапин, Н.Л. Пономарев, Н.И. Сердюк – М.: Высшая школа, 2002.

4. Воздействие на организм человека опасных и вредных экологических факторов. Метрологические аспекты. В 2-х томах. Т-1 /Под ред. Л.К. Исаева. – М.: ПАИМС, 1997.

5 .Журавлев В.П., Пущенко С.Л., Яковлев А.М. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. - М.: Ассоциация строительных вузов,1999.

6. Казаков В.Н., Леках В.А., Тарапата Н.И. Физиология в задачах: учебное пособие – Ростов-на-Дону, Феникс, 1996.

7. Козьяков А.Ф., Симакова Е.Н. Управление безопасностью жизнедеятельности. Приложение к журналу Безопасность жизнедеятельности, № 8 – М.: Изд-во «Новые технологии», «Безопасность жизнедеятельности», 2003.

8.Никитин В.С., Бурашников Ю.М. Охрана труда на предприятиях пищевой промышленности. - М.: Агропромиздат,1991.

9. Практическое руководство по пожарной безопасности (для руководителей предприятий пищевой промышленности) /В.Р. Малинин и др. – Спб.: ГИОРД, 2000.

10. Пустозерова В.М. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. – М.: Приор, 2002.

11. Реакции организма человека на воздействие опасных и вредных производственных факторов. Справочник: В 2-х т.: Т-2 /Под ред. Б.В. Бирюкова. – М.: Медицина, 1991.

12. Руководство по гигиене труда. В 2-х томах. /Под ред. Н.Ф. Измерова. – М.: Медицина, 1987.

13. Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие (3-е изд.) /Под ред. Русака О.Н. – Спб, изд-во «Лань», 2000.

14. Сборник нормативных правовых актов по промышленной безопасности по состоянию на 01.10.2003. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003.

15. Собурь С.В. Пожарная безопасность предприятия (Курс пожарно-технического минимума): Справочник (3-е изд.). – М.: Спецтехника, 2000.

16. Тимофеева С.С. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. – Иркутск, ИрГТУ, 2001.

17. Щуко Л.П. Справочник по охране труда в Российской Федерации (2-е изд.). – Спб.: «Издательский дом Герда», 2003.

18. Энциклопедия по безопасности и гигиены труда: В 4-х т.: Т-2 Угрозы для здоровья /Ред. кол.: Починок А.П. (гл. ред.) и др. – М.: Министерство труда и социального развития РФ, 2001.

Юрий Иосифович Иванов

Юрий Петрович Михайлов

Светлана Владимировна Ракитянская

Безопасность жизнедеятельности

Учебное пособие

Художественный редактор Л.П. Токарева

Подписано к печати

Формат 60 х 84 1/16. Уч.-изд.л.

Тираж ____ экз. Заказ № _____. Цена ____ р.

Отпечатано на ризографе.

Кемеровский технологический институт пищевой промышленности

650056, г. Кемерово, б-р Строителей, 47

Отпечатано в лаборатории множительной техники КемТИППа,

650010, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 52