Налоговая система в условиях рынка. Кривая Лаффера.

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА - это совокупность налогов. взымаемых исполнительной властью с физических и юридических лиц. а также методы и принципы их обложения. Налоговая система каждой страны складывается на основе исторических традиций и конкретных особенностей политического и социально-экономического развития страны. Налоговая система обязательно указывает: - кто является плательщиком налога, т.е. субъектом налогообложения. Им может быть физическое лицо. юридическое лицо. наследники, по-требители определенной продукции. - что выступает объектом налогообложения, т.е. с чего берется налог. Это может быть выручка, прибыль, доход, добавленная стоимость. наследство. - из какого источника уплачивается налог: из зарплаты, из прибыли, за счет увеличения цены. - величина налоговой ставки (обычно в процентах). - налоговые льготы. Налоги выполняют следующие функции: 1. Фискальную (от лат. fiscus - казна) - изъятие части прибыли и доходов у предприятий и населения и концентрация этих средств в

государственном бюджете. Налоги выполняют роль инструмента перераспределения национального дохода и финансовой основы выполнения государством своих хозяйственно-политических функций. 2. Регулирующую- посредством налогов происходит косвенное вмешательство государства в экономику, формируются равные правила "игры" для всех субъектов хозяйствования. В кризисные для экономики годы через снижение налоговых ставок дается толчок к расширению производства. В период экономического бума налого-вые ставки повышаются и у предприятий сокращается возможность инвестиций. Таким образом гасится деловая активность фирм. Для стимулирования и развития определенных отраслей, правительством понижаются для них ставки налогообложения, предоставляются льготы в виде отсрочки налоговых платежей. Существует три МЕТОДА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ граждан и предприятий: 1. У источника налогообложения. 2. По декларации. 3. В соответствии с кадастрами. Метод налогообложения "у источника" подразумевает, что налог взымается до получения дохода налогоплательщиком. Так. при начислении заработной платы одновременно делаются удержания подоходного налога и соцстраха. которые затем перечисляются в госбюджет. Налогообложение "по декларации" предполагает заполнение налоговой декларации, в которой указаны все доходы, полученные налогоплательщиком в отчетном периоде. Налогообложение в соответствии "с кадастрами" подразумевает, что ставка налогообложения дифференцирована в зависимости от того. какой доход можно получить от объекта налогообложения. Таким образом начисляется земельный налог. Для этого составляются кадастровые карты республики, отражающие месторасположение земель, их плодородность. ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. Какие налоги должно выбрать государство для финансирования своих нужд? Государство должно определиться с принципами налогообложения. Налоги могут быть справедливыми, т.е. равными или эффективными, т.е. минимизирующими неблагоприятные последствия. Справедливость налогов заключается в том, что люди должны платить налоги в соответствии с их платежеспособностью, т.е. богатые будут выплачивать большую долю своих доходов, чем бедные. ПАУШАЛЬНЫЙ НАЛОГ - это налог, взимаемый вне зависимости от размера дохода. Принцип ГОРИЗОНТАЛЬНОГО РАВЕНСТВА предполагает, что субъекты. находящиеся в одинаковых условиях, должны платить налоги одинаково. Принцип ВЕРТИКАЛЬНОГО РАВЕНСТВА предполагает, что находящиеся в неравных условиях должны и по-разному платить налоги. Но если субъекты находятся в разных условиях, то насколько по-разному они должны платить налоги? Если предприниматели и население считают. что принципы налогообложения в стране являются несправедливыми, то возникает "Эффект невидимой ноги" Они голосуют ногами, перебираясь туда. где налоги, на их взгляд, более оптимальны для них. В связи с этим различают: 1. Прогрессивные налоги 2. Регрессивные налоги. Налоговая система является прогрессивной, если после уплаты всех полагающихся налогов неравенств.

65. Госбюджет. Доходы и расходы госбюджета. Государственные трансферты. Мультипликатор гос. расходов.
Государственный бюджет - смета доходов и расходов государства за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств. Государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр. Государственные доходы - исчисленные в денежной форме доходы государства за счет взимания налогов, пошлин, платежей, оплаты услуг государственного аппарата, внешнеторговых операций, иностранных кредитов, иностранной помощи. Государственные расходы - денежные затраты государства, состоящие из закупок товаров и услуг и трансфертов. Дефицитом бюджета - называется превышение расходов над доходами, то есть это недостаточность средств, ресурсов по сравнению с запланированным или необходимым уровнем. Государственный долг - это задолженность государства внешним и внутренним кредиторам. Различают внешний и внутренний государственный долг.