Модель принятия управленческого решения в сфере государственного и муниципального управления.

Требования к моделированию объектов управленческих решений. Процесс построения модели(Постановка задачи, структуризация моделируемого объекта, составление модели, проверка модели, применением и обновление модели).

Модель – это упорядоченный набор предположений о сложной системе, который используется для более четкого понимания того или иного аспекта функционирования объекта путем отбора тех наблюдений, опыта, ощущений, которые имеют отношение к анализируемой проблеме. Модель позволяет руководителю лучше разобраться в конкретной ситуации и принять правильное управленческое решение.

Моделирование позволяет принимать решения с учетом всех факторов и альтернатив, которые возникают процессе производственно-хозяйственной деятельности. Использование моделирования рассматривается как наиболее эффективный способ оптимизации управленческих решений.

Модель -это отображение реальной системы (объекта, идеи) в некоторой абстрактной форме, отличающейся от самой целостности. Необходимость использования моделей обусловлена рядом причин:

• Сложностью производственно-хозяйственной деятельности;
• Скрытостью многофакторных зависимостей в процессе решения управленческих задач;
• Необходимостью экспериментальной проверки многих альтернатив управленческих решений;
• Целевой ориентацией руководства на будущее.

Выделяют следующие типы моделей:

• Физическая. Она отображает увеличение или уменьшение реального объекта системы (чертеж завода, модель изделия и т.д.);
• Аналоговая. Эти модели ведут себя так, как реальный объект, но не являются таковым (график – зависимости между объемом производства и издержками и т.д.);
• Математическая. Эта модель используется для описания характеристик и свойств объекта или событий в виде математических символов, формул и т.д.

Требования к моделированию объектов управленческих решений, т.е. объектов или систем управления обобщенно можно свести к следующим:

§ модель должна быть адекватной моделируемому объекту, системе, явлению, процессу;

§ модель должна быть понятной пользователям и не слишком дорогостоящей;

§ модель должна быть проверена на достоверность, точность и эффективность.

Процесс построения модели включает:

1. Постановку задачи, которая заключается в анализе проблем (их обнаружении), определении целей исследования, задании критериев для оценки в последующем результатов решения проблемы. На этапе постановки задачи осуществляется идентификация проблемы, т.е. ее формулировка в системных терминах (условия проблемы – требования к системе – цели), а также оценка актуальности проблемы и ее принципиальной разрешимости. При постановке задачи проводятся работы по обнаружению проблемы (диагноз проблемы управления), выявляются ее отличия от смежных проблем и ее нежелательные последствия.

При определении целей исследования (результата, подлежащего достижению, т.е. обеспечивающего разрешение проблемной ситуации) необходимо выполнить три требования:

§ построением дерева целей обеспечить полноту их учета;

§ обеспечить непротиворечивость целей, т.е. достижение одной из пары целей должно предполагать достижение другой и наоборот;

§ отличать цели от условий существования объекта и требуемых для реализации цели.

Для оценки возможных направлений достижения целей используются критерии измеримости, эффективности, надежности, оптимальности, стабильности. На этапе постановки задач не предполагаются решения.

2. Структуризацию моделируемого объекта, которая включает:

· локализацию границ системы;

· определение внешней среды;

· разбиение системы на подсистемы;

· определение всех существенных связей между системой и внешней средой, между подсистемами;

· определение входов и выходов для системы и ее подсистем.

3. Составление модели, которое в общем случае включает два этапа:

а) параметризацию, т.е. описание каждого элемента моделируемой системы с помощью характеризующих его параметров;

б) установление зависимости между параметрами.

4. Проверку модели на адекватность и достоверность, которая осуществляется экспериментально путем сравнения выходов при определенных значениях входов у модели и реального объекта, для чего осуществляются активный и пассивный эксперименты.

5. Применение и обновление модели.

Решение, найденное с помощью моделирования ситуации, необходимо обязательно проанализировать с точки зрения полноты учтенных в ней факторов и, в случае необходимости, внести соответствующие коррективы. Если в процессе проведения анализа обнаружатся дополнительные факторы, влияющие на развитие ситуации принятия решения, то необходимо скорректировать используемую модель.

Использование моделей, целесообразно не только при принятии особо важных управленческих решений, но и решений менее важных, а также в часто повторяющихся ситуациях принятия решений.