Организационная структура, ее влияние на поведение персонала.

Организационная структура – это состав, взаимосвязь и соподчинённость самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей. Организационная структура оказывает значительное влияние на деятельность организации.

Значение организационной структуры:

1)она обеспечивает координацию всех функций менеджмента;

2) организационная структура определяет права и обязанности на всех уровнях управления;

3)она определяет организационное поведение сотрудников организации (стиль руководства, качество труда);

4)от неё зависит выживание и процветание организации.

В организационной структуре выделяют 4 элемента:

1)звенья управления – отделы, службы, бюро, должностные лица, каждое звено выполняет заданную, конкретную функцию управления, звенья связаны между собой;

2) связи или отношения;

3)уровни управления – совокупность звеньев управления, которые занимают определённую ступень в иерархии управления;

4)полномочия – это пределы прав в рамках которых данное лицо может действовать самостоятельно.

Выделяют полномочия линейного персонала, штабного персонала и функциональные полномочия. Линейные полномочия дают право решать вопросы организации, подразделений и давать распоряжения, которые обязательны для выполнения всеми организациями. Штабные полномочия дают право планировать, рекомендовать, но не приказывать. Функциональные полномочия – это полномочия по решению определённого типа проблем (снабжение, реклама).

В практике управления используются 2 системы распределения полномочий:

1)разделённые полномочия (основан на принципе единства – ёлочка, при этой системе каждый руководитель предоставляет нижестоящему руководителю всю полноту ответственности и прав и только часть полномочий поглощается);

2)поглощенные полномочия (матрёшка, вышестоящий уровень полностью поглощает права и ответственность нижестоящего, уровни – бригадир, начальник участка, начальник цеха, директор).

Конкретное выражение организационная структура находит в следующих нормативных документах:

1)штатное расписание (разрешается и утверждается основным руководителем, указываются все структурные подразделения);

2)схема организационной структуры (утверждается ежегодно);

3)положение об отделах (указываются цели, задачи, функции);

4)должностная инструкция разрабатывается для отдельных отраслей.

Структура организации представляет собой основу, скелет организационного поведения. Именно в организационных структурах воплощаются идеи группового подхода. Организация является основным фактором окружающей на рабочем месте человека среды. На организацию оказывает заметное влияние лидер, его стиль поведения и индивидуальные черты. Но и сама организация сильно влияет на поведение лидера. Различные структуры организации различно влияют на адаптацию работников. Строение организации и рабочее место находятся в тесной взаимозависимости. В строении организации заложены как основные риски и конфликты, так и способы их эффективного разрешения.

Традиционно организацию чаще всего понимают как бюрократию.

Теория бюрократии (М. Вебер, нач. 1900-х гг.) выделяет несколько основных характеристик организационной структуры:

1) специализация и разделение труда, которая включает обязатель-ства выполнять функции на основе принятого разделения труда, обеспе-чение необходимости для этого полномочий, четкое определение мер принуждения и условий, в которых их следует применять. Вебер призна-вал важность определенных полномочий и власти;

2) иерархическое распределение должностей, что означает подчине-ние нижестоящего подразделения вышестоящему и контроль за каждым членом структуры;

3) система абстрактных правил, обеспечивающих единство и коор-динацию усилий, преемственность и стабильность;

4) обезличенные взаимоотношения, т.е. для принятия рациональных решений бюрократия должна избегать эмоциональной привязанности к своим подчиненным, клиентам или заказчикам.

В целом бюрократия Вебера была задумана как некая идеальная конструкция: ни одна из реально существующих в мире организаций не повторяет полностью его модель.