Особенности регулирования труда работников религиозных организаций

В ст. 342 ТК РФ определены стороны трудового договора, заключаемого для выполнения

работы в религиозной организации. Работодателем в этом договоре является религиозная

организация, зарегистрированная в установленном федеральным законом порядке и заключившая

трудовой договор с работником в письменной форме. Следовательно, стороной трудового

договора признается религиозная организация, зарегистрированная в установленном

федеральным законом порядке. Однако выполнение работы в интересах других религиозных

образований, не прошедших процедуру регистрации, не освобождает от обязанности выплатить

соответствующее вознаграждение, а также обязательные страховые взносы. Таким образом,

отсутствие регистрации не может служить основанием освобождения от обязанности выплатить

причитающееся лицу вознаграждение, а также от уплаты за него обязательных страховых взносов.

В качестве работника при заключении трудового договора с религиозной организацией выступает

лицо, достигшее возраста 18 лет, заключившее трудовой договор, лично выполняющее

определенную в нем работу и подчиняющееся внутренним установлениям религиозной

организации. Следовательно, стороной в трудовом договоре с религиозной организацией может

выступать лишь лицо, которое достигло возраста 18 лет. В то время как по общему правилу

заключение трудового договора возможно с 16 лет. Однако на основании ст. 26 ГК PФ

несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с согласия одного из родителей могут заключить

гражданско-правовой договор о труде для выполнения определенной работы в интересах

религиозной организации.

Одной из особенностей трудовых отношений с религиозной организацией в ч. 2 ст. 342 ТК РФ

названа обязанность работника подчиняться внутренним установлениям религиозной

организации. Поэтому исходя из требований законодательства нарушение таких установлений

может рассматриваться как невыполнение работником своих трудовых обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 344 ТК РФ трудовой договор между работником и религиозной

организацией может заключаться на определенный срок. Заключение срочного трудового

договора является правом религиозной организации и работника. Поэтому они вправе заключить и

трудовой договор с неопределенным сроком. Срочный трудовой договор должен быть заключен до

момента фактического допуска работника к работе, его срок не может превышать пяти лет.

Перезаключение срочного трудового договора с работниками религиозной организации

законодательством не предусмотрено. В связи с чем продолжение трудовых отношений по

окончании срока трудового договора, в том числе и оформленное новым трудовым договором,

означает заключение трудового договора на неопределенный срок.

В соответствии с трудовым договором работник может выполнять любую не запрещенную

федеральным законом работу. В трудовом договоре определяются существенные для

религиозной организации и работника условия. В частности, при заключении трудового договора

учитываются внутренние установления религиозной организации, являющейся его стороной.

Условия трудового договора не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам.

Например, к работникам религиозных организаций не могут применяться меры воздействия,

связанные с физическим насилием, иными действиями, унижающими честь и достоинство

работника.

Таким образом, помимо перечисленных в ст. 57 ТК РФ существенных условий в трудовом

договоре с религиозной организацией могут быть указаны иные существенные условия, в том

числе связанные с необходимостью исполнения внутренних установлений религиозной

организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 314 ТК РФ об изменении существенных условий трудового договора,

которые признаются существенными в силу прямого указания в ст. 57 ТК РФ или их включения в

содержание письменного трудового договора, религиозная организация обязана предупредить

работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней до введения новых

условий труда. Работник вправе отказаться от работы в изменившихся условиях труда, что влечет

возникновение у работодателя обязанности по его увольнению по п. 7 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии со ст. 345 ТК РФ режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных

организациях, определяется в соответствии с трудовым законодательством с учетом режима

осуществления обрядов и иной деятельности религиозной организации, определенной ее внут-

ренними установлениями. Таким образом, продолжительность рабочего времени в религиозной

организации не должна превышать 40 часов в неделю. Однако время выполнения трудовых

обязанностей работником может быть определено с учетом осуществления обрядов и иной

деятельности религиозной организации.

Работникам религиозных организаций гарантируется право на отдых, в том числе ежегодный

оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней.

На основании ст. 346 ТК РФ с работником религиозной организации может быть заключен

договор о полной материальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным

внутренними установлениями религиозной организации. Работники религиозной организации

могут быть привлечены к материальной ответственности по возмещению причиненного по их вине

прямого действительного ущерба. По общему правилу они несут ограниченную материальную

ответственность в размере не более средней месячной заработной платы. Однако в ст. 346 ТК РФ

предусмотрена возможность заключения с работниками договоров о полной материальной

ответственности при доказанности следующих юридически значимых обстоятельств: 1)

утверждения полномочным органом религиозной организации перечня работ и должностей,

выполнение обязанностей по которым позволяет заключить договор о полной материальной

ответственности; 2) выполнение работником обязанностей, которые включены в данный перечень.

Наличие заключенного в соответствии с требованиями ст. 346 ТК РФ договора о полной

материальной ответственности позволяет привлечь работника к данному виду ответственности.

Работники религиозной организации могут быть привлечены к материальной ответственности в

полном размере в перечисленных в ст. 243 ТК РФ случаях.

В ч. 1 ст. 347 ТК РФ говорится о том, что трудовой договор с работниками религиозных

организаций помимо оснований, предусмотренных в федеральных законах, может быть прекращен

по основаниям, перечисленным в трудовом договоре. Применение дополнительных оснований для

прекращения трудовых отношений с работниками религиозной организации связано с

доказыванием следующих юридически значимых обстоятельств: 1) наличия в трудовом договоре

работника религиозной организации дополнительного по сравнению с федеральными законами

основания для увольнения, например за грубое нарушение конкретных установлений религиозной

организации; 2) наступления обстоятельств, входящих в состав дополнительного основания

увольнения работника религиозной организации.

В трудовом договоре, заключаемом с работником религиозной организации, могут быть

предусмотрены сроки предупреждения об увольнении по основаниям, установленным в трудовом

договоре, а также порядок предоставления гарантий и компенсаций при проведении увольнения

по дополнительным основаниям, предусмотренным в трудовом договоре. При применении других

оснований увольнения, предусмотренных федеральными законами, гарантии и компенсации

предоставляются работникам религиозных организаций в соответствии с трудовым

законодательством.

Трудовые споры, не урегулированные религиозной организацией и работником,

рассматриваются в судебном порядке. Работники религиозных организаций могут обращаться за

защитой трудовых прав в государственную инспекцию труда соответствующего субъекта

Российской Федерации. Однако государственные органы не могут рассматривать конфликты, возникающие между лицами, имеющими сан в религиозной организации, и самой религиозной

организацией по поводу возникающих в связи с этим прав и обязанностей. Например, суд не

может рассматривать заявление о восстановлении на работе в сане имама. Рассмотрение

данного заявления не относится к подведомственности государственных органов, так как в

соответствии с ч. 2 ст. 14 Конституции РФ религиозные объединения отделены от государства.

Поэтому государственные органы не могут вмешиваться во внутренние дела религиозных

организаций, в частности по наделению определенным саном. Данный вопрос относится к

исключительной компетенции соответствующих органов религиозной организации. Однако на труд

наемных работников религиозной организации, не имеющих сана священника и иного звания в

иерархии религиозной организации, распространяется действующее законодательство. В связи с

чем эти работники с целью зашиты трудовых прав могут обращаться в государственные органы,

которые полномочны устранять нарушения трудовых прав указанных лиц.

Специально правовое регулирование труда работников религиозной организации связано с

особым видом деятельности, осуществляемой этими организациями, которые имеют собственные

внутренние установления, вмешательство в которые со стороны государственных органов не

допускается. В связи с чем требуется адекватное отражение в нормах трудового права

особенностей правового регулирования труда работников религиозных организаций.__