ВВЕДЕНИЕ. ГЛАВА 1. Система таможенных платежей в Российской Федерации как элемент формирования бюджета страны6

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

ГЛАВА 1. Система таможенных платежей в Российской Федерации как элемент формирования бюджета страны..........................................6

1.1. Понятие, экономическая сущность и характеристика таможенных платежей.............................................................................6

1.2. Классификация таможенных платежей........................................10

1.3. Правовые основы взимания и начисления таможенных платежей..................................................................................................18

ГЛАВА 2. Анализ практики реализации фискальной функции таможенными органами Российской Федерации..........................24

2.1. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты и обеспечения таможенных платежей...........................................................................24

2.2. Механизм администрирования таможенных платежей в Таможенном союзе................................................................................34

2.3. Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета, обеспечиваемых таможенными органами Российской Федерации..39

ГЛАВА 3. Актуальные вопросы повышения роли таможенных органов в решении фискальных задач...............................................................45

3.1. Анализ деятельности органов федеральной таможенной службы по обеспечению уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет........................................................................45

3.2. Проблемы осуществления таможенными органами фискальной функции...................................................................................................52

3.3.Перспективы развития системы администрирования уплаты таможенных платежей...........................................................................57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................64

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.................................................................................67

ПРИЛОЖЕНИЯ...................................................................................................

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Экономические интересы государства в значительной степени определяются эффективностью его фискальной политики. С одной стороны в этом процессе участвуют такие органы исполнительной власти Российской Федерации, как Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба, с другой стороны - юридические и физические лица, являющиеся субъектами налогообложения.

Таможенные платежи и сборы являются важнейшим регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей, обеспечивают значительную часть доходов государства и во многом определяют место страны в международном разделении труда.

Доля таможенных платежей и сборов в федеральном бюджете составляет на сегодняшний день свыше 50%. Но практика применения таможенных платежей в нашей стране показывает, что из-за несоответствия потребностям развития экономики и несовершенства механизма их администрирования Россия не только несет значительные финансовые потери, но и дополнительный ущерб наносится отечественным законопослушным товаропроизводителям, чьи товары становятся неконкурентоспособными, а уклонение от уплаты таможенных платежей обуславливает снижение эффективности таможенно-тарифного регулирования в целом.

Поскольку именно Федеральной таможенной службой осуществляется администрирование значительной части доходов бюджета Российской Федерации необходимо пересмотреть современную систему уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет страны, требуется разработка мер по предотвращению уклонения от уплаты таможенных платежей.

Целью настоящего исследования является разработка мероприятий по совершенствованию порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет страны.

Для достижения данной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи исследования:

­ изучить система таможенных платежей в Российской Федерации как инструмент формирования бюджета страны;

­ охарактеризовать правовые основы взимания и начисления таможенных платежей;

­ проанализировать практику реализации фискальной функции таможенными органами Российской Федерации;

­ исследовать проблемы взимания таможенными органами платежей и сборов;

­ предложить меры по совершенствованию уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет.

Объектом исследования являются таможенные платежи, как инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Предметом исследования являются особенности действующего механизма администрирования таможенных платежей.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных учёных по исследуемой проблематике, публикации в периодической печати по таможенному делу, таможенному праву и таможенно-тарифному регулированию.

Методологической основой исследования стали комплексный анализ и системный подход к изучению различных аспектов взимания таможенных платежей.

Информационной основой исследования послужили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральные законы РФ, Законы РФ, Постановления Правительства, а также международные Соглашения и Решения Совета Евразийской экономической комиссии в части таможенно-тарифного регулирования.

В работе подробно раскрывается экономическая сущность таможенных платежей на современном этапе, систематизируются теоретические аспекты таможенного обложения. Полученные выводы и рекомендации по совершенствованию порядка уплаты таможенных платежей и контролю за их поступлением в бюджет страны могут послужить для дальнейшего формирования концепции государственной политики в области таможенного обложения России.

Структура и содержание работы обусловлены логикой, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложения. Общий объём работы составляет 81 страницу.