Является одним из правовых средств, обеспечивающих реализацию самостоятельности местного самоуправления;

Самодостаточность,т. е. должен включать все нормы, необходимые в практике решения вопросов местного значения.

77. Глава муниципального образования: правовой статус, организация и ос­новные направления деятельности.

Статья 36. № 131 ФЗ

Глава муниципального образования

1.Глава муниципального образования является высшим должностным лицом (выборным) муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:

Избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

В случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;

В случае избрания представительным органом муниципального образования исполняет полномочия его председателя;

4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;

5) в случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 (из депутатов и глав поселений) настоящего Федерального закона исполняет полномочия его председателя (т.е. из глав и д.)

СМ. ПРИМЕР:

Устав г. Челябинска

Статья 34. Глава города

Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Глава города возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрацию города Челябинска.

Глава муниципального образования в пределах полномочий (направления деятельности):

Представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

Подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

Вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.