Предпроектное ТЭО и оценка проекта

Основным документом, обосновывающем целесообразность и эффективность проекта, является ТЭО проекта. Иметь такой документ необходимо прежде всего инвесторам, которые на его основании принимают окончательное решение о финансировании какого-либо проекта и капитальных вложениях, направляемых на создание и воспроизводство основных фондов.

В результате разработки ТЭО определяются технико-экономические и финансовые показатели проекта, например:

- размер (масштаб, объем);

- сроки реализации проекта в целом и его фаз;

- место осуществления проекта;

- достаточность и доступность ресурсов;

- потребность в конечных результатах проекта;

- затраты на проект с учетом непредвиденных факторов;

- технико-технологические альтернативы и т.д.

Для оценки жизнеспособности проектасравнивают варианты проекта с точки зрения их стоимости, сроков реализации и прибыльности. В результате такой оценки инвестор (заказчик) должен быть уверен, что на продукцию, являющуюся результатом проекта, в течение всего жизненного цикла будет держаться стабильный спрос, достаточный для назначения такой цены, которая обеспечивала бы покрытие расходов на эксплуатацию и обслуживание объектов проекта, выплату задолженностей и удовлетворительную окупаемость капиталовложений.

Жизнеспособность проекта оценивают с помощью анализа коммерческой эффективности вариантов проекта.

Материалы обоснований направляются на заключение в соответствующий орган исполнительной власти для оформления Акта выбора земельного участка.

Этап выбора и согласования места размещения объекта, экологического обоснования проекта и экспертизы включает:

- предварительные условия возможного предоставления земельного участка;

- материалы по экологическому обоснованию места размещения объекта. Состав обоснования принимается в соответствии с «Временной инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности в предпроектных и проектных материалах»;

- экспертиза материалов экологического обоснования места размещения объекта.

В качестве итога этапа оформляется акт выбора земельного участка, условий его предоставления и других материалов, к которому прилагаются:

- картографические материалы;

- заключение о согласовании условий природопользования;

- расчеты убытков собственников земли;

- материалы других согласований и экспертиз;

- принципиальные условия, подлежащие включению в договор о хозяйственных отношениях органов местного самоуправле­ния и заказчика.

Основными составляющими предварительного плана проекта являются:

- план проектно-изыскательских работ;

- предварительный план реализации проекта в целом. Этот план дает возможность оценить длительность, структуру и состав необходимых исполнителей проекта;

- предварительный план финансирования проекта;

- предварительная смета проекта.