Специфика социальных проблем женщин в России. Основные направления государственной политики в отношении женщин.

Социальные проблемы женщин:

- дискриминация женщин. Она проявляется:

• в юридическом плане: недостаточное количество законов, защищающих права женщин;

• в экономическом плане: разные условия организации и оплаты труда для женщин;

• в политическом плане: практически отсутствуют национальные механизмы, обеспечивающие возможность попадания женщин во власть;

• в социокультурном плане: доминирование в обществе суждений о вторичности, неполноценности женщин и её естественном биологическом происхождении.

- проблема женской безработицы;

- проблемы женского здоровья, связанные с началом ранней половой жизни, пристрастием к вредным привычкам, высоким уровнем абортов.

Государственная политика в отношении женщин - это часть общей социальной политики, которая затрагивает интересы женщин как крупной социально-демографической группы, формирует их правовой и социальный статус, регламентирует взаимоотношения с обществом. Это нашло своё отражение в Конституции Российской Федерации (1993 г.), где в п.3 статьи 19 говорится о равноправии женщин, а также в Указах Президента РФ, в постановлениях Правительства Российской Федерации.

Ещё до принятия действующей Конституции был издан Указ Президента РФ «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин». Данным Указом признавалась необходимость осуществления целостной государственной политики по улучшению положения женщин в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономической политики государства.

В качестве цели государственной политики в отношении женщин было объявлено обеспечение одинаковых условий для фактического равноправия женщин и мужчин в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны, свободного выбора самореализации женщин во всех областях деятельности на основе принятых Российской Федерацией обязательств по выполнению Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

В данном Указе были определены следующие первоочередные задачи:

- обеспечение условий для реального участия женщин в деятельности государственных органов и общественных организаций, формировании и осуществлении государственной политики на всех уровнях;

- создание организационных, экономических и правовых гарантий для реализации права женщин на труд;

- обеспечение конкурентоспособности женщин на рынке труда путём расширения их обучения новым профессиям, предпринимательской деятельности, преодолении отставания женщин-работниц по уровню квалификации и оплаты труда, организации переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих перерывы в работе в связи с рождением детей и уходом за ними;

- поэтапная ликвидация исторически сложившегося отставания в оплате труда в бюджетных отраслях с преимущественной занятостью женщин;

- обеспечение права женщин на охрану труда, защиту их жизни и здоровья с учётом материнской функции;

- организация и развитие социальных услуг, позволяющих родителям совмещать выполнение родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью, в том числе посредством сохранения и расширения сети.

Для реализации этих задач Правительству Российской Федерации было предложено:

- разработать в 1993 г. федеральную целевую программу «Женщины России»;

- представить до 1 января 1994 г. Президенту Российской Федерации проект Национального доклада о выполнении в России Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин для его последующего внесения в ООН;

- образовать Национальный совет по подготовке к Всемирной конференции женщин (Пекин — 1995 г.).

Этим же Указом было рекомендовано всем субъектам федерации разработать и утвердить региональные программы по улучшению положения женщин.

Согласно Указа Президента была создана общественная Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Р.Ф. Также для реализации государственной политики в отношении женщин был создан Комитет Государственной Думы по делам женщин и детей; межведомственная комиссия по улучшению положения женщин при правительстве Р.Ф.; департамент проблем семьи, женщин и детей при Министерстве социального развития и здравоохранения, одной из задач которого является разработка мер по улучшению положения женщин.

Таким образом, государственная политика в отношении женщин в России была сформирована как на федеральном, так и на региональном уровнях.