КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Цільові і програмно-цільові підсистеми
Відповідно до декомпозиції головної мети діяльності підприємства в багатоцільовій системі управління виділяється ряд цільових підсистем. Характерні наступні варіанти складу цільових підсистем. Варіант 1: 1. Управління виробничим процесом. 2. Управління якістю продукції і маркетингом. 3. Управління ресурсами: трудовими, матеріальними, основними виробничими фондами, об'єктами договірних зобов'язань (купівля-продаж, прокат, оренда, лізинг), фінансовими ресурсами. 4. Управління науково-технічним розвитком виробництва. 5. Управління соціальним розвитком трудового колективу. 6. Управління охороною навколишнього середовища. Варіант 2: 1. Управління виробничим процесом і чинниками виробництва. 2. Управління науково-технічним розвитком виробництва і якістю продукції. 3. Управління реконструкцією і капітальним будівництвом. 4. Управління фінансами і об'єктами договірних зобов'язань. 5. Управління соціальними програмами. 6. Управління охороною навколишнього середовища. Особливість варіанту 2 полягає в тому, що в підсистемі 1 поєднано управління процесом виготовлення продукції і чинниками, що забезпечують цей процес; у підсистемі 2поєднано управління формуванням якості продукції і управління чинниками, що забезпечують досягнення необхідного рівня якості (науково-технічного розвитку виробництва). У цьому варіанті управління маркетингом віднесене до функціонального управління, оскільки воно пов'язане з обома вказаними цільовими підсистемами. Управління соціальним розвитком організовується за принципом програмно-цільового управління, що припускає розробку цільових програм за найважливішими соціальними проблемами компанії. Управління в кожній цільовій підсистемі визначається об'єктом управління, його цілями і показниками досягнення цілей, специфікою механізму управління, складом спеціальних функцій управління і їх розподілом за функціональними підсистемами (головним органам управління), складом завдань по кожній спеціальній функції і їх розподілом по органах управління, організацією взаємодії органів управління у виконанні спеціальних функцій управління, взаємодією даної цільової підсистеми з іншими цільовими підсистемами. Характеристика об'єктів і цілей управління в цільових підсистемах наведена в табл. 7.4. Спеціальні функції.Основним структурним елементом багатоцільової системи управління є спеціальна функція – підфункція конкретної функції, орієнтована на певну основну мету. У багаторівневих компаніях спеціальні функції можуть диференціюватися або розподілятися за рівнями структури компанії. У табл. 7.5наводиться як приклад склад спеціальних функцій цільової підсистеми «Управління науково-технічним розвитком виробництва і якістю продукції» основного і дочірнього акціонерних товариств. Взаємозв'язок цільових підсистем.Система управління підприємством, як і сама виробнича система, є цілісно-відособленою. Цільові підсистеми взаємозв'язані. Ці зв'язки реалізуються в структурі СУ виділенням багатоцільових спеціальних функцій і горизонтальними взаємозв'язками у функціональних підсистемах і підсистемі лінійного керівництва. Таблиця 7.4. Характеристика цільових підсистем
Таблиця 7.5. Склад спеціальних функцій цільової підсистеми «Управління науково-технічним розвитком виробництва і якістю продукції» в системі управління АТ
Управління науково-технічним розвитком взаємозв'язане зі всіма цільовими підсистемами, оскільки цілі цих підсистем досягаються за умови реалізації основної мети науково-технічного розвитку. Особливо тісний пов'язані управління розвитком з управлінням якістю продукції і маркетингом, оскільки науково-технічний рівень виробництва, безумовно, є головним чинником створення і виготовлення високоякісної продукції. Через управління якістю продукції і маркетингом встановлюються вимоги ринку до технологічного розвитку виробництва; через нові товари нова технологія отримує ринкову підтримку і відбувається технологічний стрибок. Організаційно інтеграція управління науково-технічним розвитком з управлінням якістю продукції досягається об'єднанням цільових підсистем 2 і 4 (варіант 1)або призначенням єдиного керівника цих цільових підсистем і єдиних головних виконавців взаємозв'язаних спеціальних функцій. Програмне управління.У матричних структурах управління цільова спрямованість може набувати форми «управління проектом» (програмою). Програми створення, виробництва і реалізації продукції мають зазвичай маркетингову спрямованість («товар-ринок»). Як вже було сказано, такі програми розробляються щодо складних наукоємних видів продукції або щодо комплексу продукції спорідненого призначення. Вони зазвичай містять завдання по параметрах якості, обсягах і термінах виробництва, передбачуваним темпам зростання попиту на різних ринках, передбачуваній рентабельності, технічній підготовці виробництва, розгортанню маркетингової мережі збуту і сервісного обслуговування у споживача та інші завдання. Можливі варіанти програм: 1. Певний товар для виходу з ним на багато ринків («товар – багато ринків»). 2. Певний ринок, на який компанія виходить з багатьма товарами («ринок – багато товарів»). 3. Матрична програма «Товар – ринок», коли компанія виходить на різні ринки з різним набором товарів («багато товарів – багато ринків»). Кожен варіант програми має ряд особливостей. Програма «Товар – багато ринків» може зажадати пошуку компромісу в задоволенні суперечливих вимог різних ринків (різних споживачів) до товару і сервісу. Можливо, доведеться індивідуалізувати товар і сервісне обслуговування для різних ринків. Програма «Ринок – багато товарів» висуває завдання універсалізації каналів збуту і мережі сервісного обслуговування. Програма «Багато товарів – багато ринків» крім багатьох компромісів для задоволення суперечливих вимог до товарів з боку ринків і розгортання каналів збуту висуває завдання створення інформаційної і сервісної мережі, організація яких створювала б синергетичні ефекти. Поєднання цільового і програмного управління.Виникає питання – як поєднувати цільове управління по основних цілях діяльності підприємства з управлінням проектом? Це поєднання визначається низкою параметрів виробничого процесу: · стадією або етапом життєвого циклу продукції/технології, інноваційного циклу або життєвого циклу технології/попиту,на яких здійснюється управління. Очевидно, що управління проектом найдоцільніше здійснювати на стадії НДДКР і на етапі впровадження проекту у виробництво; · шириною асортименту продукції і темпами її оновлення(життєвим циклом товару). Управління проектом найдоцільніше при порівняно вузькому асортименті продукції і тривалому життєвому циклі товару і життєвому циклі технології/попиту. При широкому асортименті продукції і високих темпах її оновлення (як це має місце, наприклад, у виробництві споживчих товарів масового попиту) нововведення носять рутинний характер і управління проектом стає зайвим; · радикальністю нововведень. Технологічно ефективні підприємства, успіх яких базується на радикальних нововведеннях, віддають перевагу поєднанню функціональної структури з проектною або програмною формою організації, яка дозволяє в короткий термін перерозподілити ресурси між напрямами розвитку і проектами, змінювати стиль роботи менеджерів, вводити нові принципи взаємин між співробітниками. Проте більшість підприємств здійснюють нововведення різної радикальності: від рутинних до перетворюючих. Рутинні зміни відбуваються практично постійно, особливо при продуктивних технологіях. Управління такими нововведеннями здійснюється традиційними методами цільового управління. З підвищенням радикальності технологічних нововведень все більшої питомої ваги в цільовому управлінні набуває управління проектами (програмами). Поєднання функціонально-цільового управління з управлінням проектами зберігається навіть при перетворюючих технологічних нововведеннях. Це пояснюється тим, що не тільки технологічна система, але і в цілому виробнича система є цілісно-відособленою і впровадження нової технології залежить від її сумісності з іншими елементами виробничої системи (організація виробництва, трудові ресурси, система матеріально-технічного постачання і т. д.). Крім того, під час переходу програми технологічного нововведення від стадії дослідження і розробок до впровадження відповідальність за ухвалювані рішення переходить від керівника програми до головних (загальних) менеджерів. Поєднання цільового і функціонального управління (переважно оперативне управління), як і поєднання програмного і функціонального управління (переважно стратегічне управління), досягається в матричній структурі розподілу спеціальних функцій управління (плоска модель організації управління). Поєднання цільового, функціонального і програмного управління реалізується в об'ємній моделі організації управління, що синтезує стратегічне і оперативне управління (рис. 7.1).У такій моделі спеціальна функція управління, орієнтована на ту чи іншу мету, диференціюється при необхідності за проектами (продукції, нових технологій) або програмами. Об'ємну модель організації управління можна застосовувати в широкому спектрі радикальності нововведень. Плоскі моделі характерні для порівняно вузьких діапазонів радикальності: модель функціонально-цільового управління – для еволюційних рутинних змін; модель функціонально-програмного управління – для високорадикальних перетворюючих нововведень (рис. 7.6).При цьому програма перетворюючих нововведень повинна включати перетворення виробничої системи за всіма цілями її діяльності.
Рис.7.6. Дерево функцій системи управління.
|