Глава ͺ2. ͺРазвитие ͺзаконодательства ͺпо ͺборьбе ͺс ͺмошенничеством

Мошенничество ͺ– ͺэто ͺпреступление, ͺкоторое ͺдавно ͺизвестно ͺво ͺвсем ͺмире. ͺУголовное ͺзаконодательство ͺмногих ͺгосударств ͺпредусматривает ͺмошенничество, ͺкак ͺпреступление, ͺнаправленное ͺ ͺпротив ͺсобственности. ͺОпределения ͺ ͺв ͺуголовных ͺзаконах ͺиностранных ͺгосударств, ͺво ͺмногом ͺпохожи, ͺно ͺимеют ͺи ͺопределенные ͺчерты, ͺсоответствующие ͺсоциальным, ͺэкономическим, ͺправовым ͺи ͺдругим ͺособенностям ͺконкретного ͺгосударства. ͺ Например, ͺфранцузское ͺуголовное ͺзаконодательство ͺопределяет ͺдействие ͺтого, ͺкто ͺсовершает ͺмошенничество, ͺследующим ͺобразом[5]: ͺ"тот, кто, используя ложное имя или звание, либо прибегнув к обманным уловкам с целью убедить в существовании мнимых предприятий, мнимой власти или кредита или с целью породить надежду или опасение в отношении какого - либо успеха, происшествия или любого другого вымышленного события, понудит к передаче или выдаче денежных ценностей, движимого имущества или облигаций, распоряжений, векселей и т. п. и одним из этих способов выманит все или часть имущества другого". ͺПри ͺэтом ͺфранцузское ͺзаконодательство ͺразделяет ͺмошенничество ͺи ͺзлоупотребление ͺдоверием, ͺкоторое ͺвыносит ͺв ͺотдельную ͺстатью.

Первый ͺисточник ͺроссийского ͺуголовного ͺправа ͺ– ͺ«Русская ͺПравда» ͺуже ͺупоминала ͺо ͺсовершении ͺопределенных ͺдеяний ͺс ͺиспользованием ͺзлоупотребления ͺдоверием.

Судебник ͺИвана ͺГрозного ͺ1550 ͺгода ͺвпервые ͺпредусматривал ͺмошенничество, ͺсовершаемое ͺспособом ͺобмана: ͺ«А ͺмошеннику ͺта ͺж ͺказнь, ͺчто ͺи ͺтатю. ͺА ͺхто ͺна ͺоманщике ͺвзыщет ͺи ͺдоведут ͺна ͺнего ͺино ͺу ͺищеи ͺиск ͺпропал». ͺПри ͺэтом, ͺтакие ͺпонятия ͺкак ͺ«обманщик» ͺи ͺ«мошенник» ͺупотреблялись ͺв ͺСудебнике ͺкак ͺравнозначные. ͺЭтимологически ͺпонятие ͺ«мошенничество» ͺпроисходит ͺот ͺслова ͺ«мошна», ͺчто ͺозначало ͺв ͺстарорусском ͺязыке ͺ«карман, ͺсумка ͺдля ͺденег». ͺМошенничеством ͺпризнавалась ͺловкая ͺкража ͺиз ͺтакой ͺсумки. ͺТаким ͺобразом, ͺобман ͺиспользовался ͺдля ͺоблегчения ͺсовершения ͺ«татьбы ͺ– ͺкражи».

Указание ͺна ͺто, ͺчто ͺмошенничество ͺвозможно ͺи ͺбез ͺтатьбы ͺ(кражи), ͺв ͺзаконодательстве ͺвпервые ͺпоявилось ͺв ͺУказе ͺ1573 ͺгода ͺ(дополнение ͺк ͺСудебнику). ͺК ͺтаким ͺдеяниям ͺзакон ͺотносил, ͺнапример, ͺподкуп ͺдля ͺдачи ͺложных ͺпоказаний. ͺСледовательно, ͺвпервые ͺобособленная ͺответственность ͺза ͺмошенничество ͺв ͺроссийском ͺуголовном ͺзаконодательстве ͺбыла ͺустановлена ͺлишь ͺв ͺсередине ͺХVI ͺв. ͺ

Указ ͺЕкатерины ͺII ͺот ͺ3 ͺапреля ͺ1781 ͺгода ͺ«О суде и наказании за воровство различных родов и о заведении рабочих домов» ͺстал ͺновой ͺвехой ͺв ͺистории ͺимущественных ͺпреступлений. ͺНазванный ͺУказ ͺпридал ͺпонятию ͺ«воровство» ͺзначение ͺисключительно ͺпохищения ͺимущества ͺи ͺпредложил ͺопределения ͺтрех ͺего ͺвидов: ͺворовство-кражу; ͺворовство-мошенничество; ͺворовство-грабеж

Устав ͺБлагочиния ͺ1782 ͺгода ͺпредусматривал ͺтакие ͺвиды ͺимущественных ͺобманов, ͺкак ͺобман ͺв ͺторговле, ͺконтрабанда, ͺбанкротство. ͺПод ͺобманом ͺпонимался ͺспособ ͺдействия, ͺне ͺтолько ͺвводящий ͺв ͺзаблуждение ͺпотерпевшего, ͺно ͺи ͺрассчитанный ͺна ͺвнезапность, ͺловкость, ͺпорывистость, ͺне ͺдающий ͺвремени ͺпотерпевшему ͺпротиводействовать. ͺОбман ͺне ͺдолжен ͺбыл ͺсодержать ͺнасилия ͺи ͺпринуждения, ͺтакже ͺнеобходимо ͺбыло ͺусмотреть ͺкорыстные ͺнамерения.

Свод ͺзаконов ͺуголовных ͺ1832 ͺгода ͺк ͺобманам ͺотносил ͺдве ͺгруппы ͺпреступлений: ͺимущественные ͺобманы; ͺлживые ͺпоступки ͺи ͺподлоги. ͺМошенничество ͺотносилось ͺк ͺпервой ͺгруппе.

В ͺ«Уложении о наказаниях уголовных и исправительных» ͺ1866 ͺгода ͺтакже ͺбыли ͺзакреплены ͺмеры ͺответственности ͺза ͺмошенничество: ͺвводилось ͺчеткое ͺразграничение ͺпонятий ͺворовства ͺ(кражи) ͺи ͺмошенничества ͺ(ст. ͺ2128), ͺопределялись ͺразличные ͺвиды ͺзлоупотребления ͺдоверием ͺи ͺспособы ͺобмана, ͺиспользуемые ͺпри ͺсовершении ͺсделок.

22 ͺмарта ͺ1903 ͺгода ͺНиколаем ͺII ͺбыло ͺутверждено ͺУголовное ͺуложение, ͺкоторое ͺтак ͺи ͺне ͺбыло ͺполностью ͺвведено ͺв ͺдействие. ͺСогласно ͺст. ͺ591 ͺгл. ͺ33 ͺ«О ͺмошенничестве» ͺк ͺпоследнему ͺотносилось: ͺпохищение ͺпосредством ͺобмана ͺчужого ͺдвижимого ͺимущества ͺс ͺцелью ͺприсвоения; ͺпохищение ͺчужого ͺдвижимого ͺимущества ͺс ͺцелью ͺприсвоения ͺпосредством ͺобмера, ͺобвеса ͺили ͺиного ͺобмана ͺв ͺколичестве ͺили ͺкачестве ͺпредметов ͺпри ͺкупле-продаже ͺили ͺиной ͺвозмездной ͺсделке»; ͺпобуждение ͺпосредством ͺобмана ͺс ͺцелью ͺдоставить ͺсебе ͺили ͺдругому ͺимущественную ͺвыгоду, ͺк ͺуступке ͺправа ͺпо ͺимуществу ͺили ͺк ͺвступлению ͺв ͺиную ͺневыгодную ͺсделку ͺпо ͺимуществу». ͺПри ͺэтом ͺвиды ͺмошенничества ͺсовпадали ͺс ͺвидами ͺворовства.

В ͺпериод ͺс ͺ1917 ͺпо ͺ1922 ͺгг. ͺв ͺСССР были изданы законодательные акты, предусматривающие общие основы борьбы с преступлениями против собственности.[6] ͺМошенничество ͺкак ͺпреступление ͺпротив ͺсобственности ͺбыло ͺзакреплено ͺв ͺУК ͺРСФСР ͺ1922 ͺгода ͺв ͺглаве ͺоб ͺимущественных ͺпреступлениях. ͺСт. ͺ187 ͺпредусматривала ͺответственность ͺза ͺмошенничество ͺв ͺотношении ͺличного ͺимущества ͺграждан, ͺст. ͺ188 ͺ– ͺза ͺмошенничество ͺв ͺотношении ͺсоциалистического ͺимущества.

Предусматривалось, ͺчто мошенничество в отношении имущества частных лиц влекло исправительно-трудовые работы на срок до шести месяцев или лишение свободы на тот же срок, мошенничество, имевшее своим последствием убыток, причиненный государственному или общественному учреждению, каралось лишением свободы на срок до одного года.[7]

Следом ͺ ͺбыло ͺзакрепление ͺмошенничества ͺв ͺУК ͺРСФСР ͺ1926 ͺгода. ͺВ ͺсоответствии ͺс ͺклассификацией ͺсобственного ͺимущества ͺ ͺв ͺгосударстве, ͺклассифицировалась ͺ ͺи ͺответственность ͺза ͺпреступление: ͺч.1 ͺ ͺст. ͺ169 ͺУК ͺпредусматривала ͺответственность ͺза ͺмошенничество ͺв ͺотношении ͺличного ͺимущества ͺграждан, ͺа ͺч.2 ͺст. ͺ169 ͺ– ͺ ͺмошенничество, ͺимевшее ͺсвоим ͺпоследствием ͺпричинение ͺубытка ͺгосударственному ͺили ͺобщественному ͺучреждению.

4 ͺиюня ͺ1947 ͺгода ͺбыл ͺпринят ͺУказ ͺПрезидиума ͺВерховного ͺСовета ͺСССР ͺ«Об ͺуголовной ͺответственности ͺза ͺхищение ͺгосударственного ͺи ͺобщественного ͺимущества». ͺВ ͺпоследствие ͺ ͺстал ͺединственным ͺактом, ͺпредусматривающим ͺответственность ͺза ͺхищение ͺ(соответствующие ͺстатьи ͺУК ͺ1926 ͺгода ͺне ͺприменялись). ͺУказ ͺне ͺдавал ͺисчерпывающего ͺперечня ͺформ ͺхищения. ͺОднако ͺна ͺпрактике ͺвыделение ͺформ ͺ(в ͺтом ͺчисле ͺи ͺмошенничества) ͺпроисходило ͺв ͺсоответствии ͺсо ͺстатьями ͺУК ͺ(хотя ͺпри ͺквалификации ͺна ͺних ͺне ͺссылались). ͺ Период ͺего ͺдействия ͺзакончился ͺлишь ͺв 1958 году с принятием "Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик" от 25 ͺдекабря и Уголовного кодекса РСФСР от 27 октября 1960 года, введенного в действие с 1 января 1961 года[8]. ͺВ ͺсоответствии ͺс ͺизменениями, ͺпроизошедшими ͺв ͺполитической, ͺэкономической, ͺсоциальной ͺсферах ͺобщественной ͺжизни ͺРоссии, ͺбыла ͺосновательна, ͺизменена ͺзаконодательная ͺбаза ͺгосударства, ͺприведена ͺв ͺсоответствие ͺс ͺтребованиями ͺобъективной ͺдействительности.

ͺВ ͺуголовном ͺзаконодательстве ͺконкретно ͺэто ͺвыразилось ͺв ͺпринятии ͺ24 ͺмая ͺ1996 ͺгода ͺнового ͺУголовного ͺкодекса ͺРоссийской ͺФедерации ͺи ͺвведении ͺего ͺв ͺдействие ͺс ͺ1 ͺянваря ͺ1997 ͺгода. ͺОн ͺбазируется ͺна ͺКонституции ͺРоссии ͺи ͺзакрепленных ͺв ͺней ͺ ͺсоциальных ͺценностях, ͺсуществующих ͺв ͺдемократических ͺправовых ͺгосударствах. ͺОн ͺсодержит ͺряд ͺпринципов, ͺотличающих ͺего ͺот ͺстарого ͺи ͺделает ͺакцент ͺ ͺв ͺпервую ͺочередь ͺна ͺзащиту ͺличности, ͺзатем ͺобщества ͺи ͺгосударства. ͺВ ͺцелом ͺкодекс ͺсоответствует ͺкриминальной ͺобстановке ͺ ͺв ͺРоссии, ͺв ͺего ͺструктуру ͺвведены ͺновые ͺглавы, ͺстатьи, ͺпризванные ͺобеспечить ͺдеятельность ͺправоохранительных ͺорганов ͺпо ͺборьбе ͺс ͺновыми ͺформами ͺи ͺвидами ͺпреступности, ͺв ͺчастности, ͺорганизованной, ͺв ͺсфере ͺэкономики ͺи ͺдр.