Санация как форма финансового оздоровления организации за счет использования внешней помощи

Финансовое оздоровление за счет внешней помощи

В случае, если внутренних возможностей преодолеть кризис недостаточно, прибегают к внешней помощи, которая может быть реализована в форме санации или реорганизации.

Санация представляет собой систему мероприятий, направленных на улучшение финансово-экономического положения организации и реализуемых с помощью сторонних организаций или лиц с целью предотвращения ее банкротства и повышения ее конкурентоспособности. Санация может проводиться собственниками организации, организациями-кредиторами, организациями-покупателями, сторонними организациями, банком, органами федеральной и муниципальной власти. На основании ходатайства арбитражный суд объявляет конкурс для участвующих в санации. Санация проводится в трех основных случаях:

1) до возбуждения кредиторами дела о банкротстве, если организация в поиске выхода из кризиса добровольно прибегает к внешней помощи;

2) если сама организация, обратившись в арбитражный суд с заявлением о своем банкротстве, одновременно предлагает условия своей санации;

3) если решение о проведении санации выносит арбитражный суд.

Различают оборонительную и наступательную концепции санации. Оборонительная концепция предполагает сокращение хозяйственной деятельности, обеспечивающее сбалансированность денежных потоков на более низком уровне. Напротив, наступательная концепция санации направлена на расширение хозяйственной деятельности организации и увеличение денежных потоков.

Возможны следующие основные формы санации.

1. Дотации и субвенции за счет средств бюджета различного уровня. В этой форме санируются, в основном, государственные предприятия. Данная форма связана со следующими условиями: необходимостью обеспечения дальнейшего развития приоритетных отраслей экономики, отраслевой и межотраслевой переориентацией деятельности предприятия, осуществлением антимонопольных мероприятий.

2. Государственное льготное кредитование. Как правило, осуществляется на той же группе предприятий с теми же условиями. Отличие заключается в возмездном предоставлении финансовых ресурсов, кредит предоставляется на гораздо более выгодных условиях, чем на финансовом рынке.

3. Государственные гарантии коммерческим банкам, предоставляющим кредиты санируемой организации. Если государство не имеет возможности осуществить прямое финансирование или кредитование санируемой организации, то для вышеназванной группы организаций может использоваться данная форма санации.

4. Целевой банковский кредит. Данная форма санации осуществляется, как правило, коммерческим банком, который обслуживает организацию. Перед предоставлением кредита проводится аудит организации. Выдача такого кредита сопряжена с большим риском, поэтому банк устанавливает высокую процентную ставку. Банк может потребовать ввести в состав руководства организации своего представителя.

5. Финансовая помощь третьих лиц. Наиболее часто встречающаяся форма санации негосударственных организаций. Финансовая помощь физических лиц, как правило, исходит от собственников организации (учредителей, акционеров). Финансовая помощь юридических лиц может осуществляться учредителями, поставщиками, покупателями и другими организациями. Для обеспечения прав сенатора необходимо заключение соответствующего соглашения с условиями проведения санации.

6. Выпуск облигаций организации под гарантию санатора. Как правило, такая форма санации осуществляется коммерческим банком, обслуживающим организацию, если почему-либо невозможно предоставление ей банковского кредита или реструктуризация ее долга. Также гарантом может быть страховая компания.

7. Перевод краткосрочных банковских кредитов в долгосрочные (отсрочка погашения краткосрочных банковских кредитов). Эта форма санации используется обычно только по кредитам, предоставленным коммерческим банком, который обслуживает организацию.

8. Отсрочка погашения векселей организации (под гарантию банка-санатора). Данная форма санации может производиться векселедержателями под гарантию банка-санатора, возможно – с выплатой банком-санатором векселедержателю небольшой компенсации потерь от отсрочки погашения векселя. Другой возможный вариант – погашение банком векселей организации с оговоренным дисконтом.

9. Списание санатором-кредитором части долга. Данная форма санации применяется кредитором в том случае, если полное погашение долга нереально и привело бы организацию к банкротству. Однако при списании долга обычно заключается соглашение о другой компенсации долга в будущем.

Для осуществления санации необходима разработка бюджета санации. При этом затраты на санацию можно рассматривать как инвестиции санатора в санируемую организацию с целью получения прибыли.

Выбор санатора осуществляется с учетом следующих требований:

1) условия санации (процентная ставка за предоставление финансовых средств или доля в прибыли, сроки возврата денежных средств, объем финансовой помощи и т.д.);

2) требования, выдвигаемые санатором по проведению и контролю процесса санации;

3) залоговое обеспечение финансовой помощи санируемой организации;

4) порядок участия представителей санатора в управлении организацией;

5) условия досрочного прекращения или ограничения санации, расторжения договора о санации;

6) условия распространения новой продукции и т.д.

В качестве санатора могут выступать следующие юридические и физические лица:

1) собственники организации (федеральные и муниципальные органы власти по организациям-должникам, находящимся в их собственности или имеющим для данного района исключительное значение, органы власти, доля которых в акционерном капитале составляет не менее 20%, акционеры и учредители);

2) коммерческие банки (осуществляющие обслуживание данной организации и иные);

3) инвестиционные фонды;

4) организации-кредиторы, связанные с санируемой организацией общностью направленности производства;

5) организации-потребители продукции санируемой организации;

6) организации-конкуренты;

7) третьи лица.