ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ

ЛЕКЦИЯ

ПО ГИГИЕНИЧЕСКОМУ ОБУЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ

ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Здоровье - состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Оно в значительной степени зависит от соблюдения действующего санитарного законодательства всеми хозяйствующими субъектами, частными предпринимателями.

Основу санитарного законодательства РФ составляют Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 12.03.99. №-52, который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями или иными хозяйственными субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами (ст.3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений их заместители, специалисты органов и учреждений указанной службы.

В соответствии со статьей 9 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:

- получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях Роспотребнадзора Российской Федерации информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;

- принимать участие в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Но в то же время в соответствии со статьей 11Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения Роспотребнадзора Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со статьей 36 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространения знаний о здоровом образе жизни. Санитарная грамотность работников водопроводных сооружений позволяет обеспечить качество и безопасность питьевой воды. От уровня гигиенических знаний, навыков и умений руководителей, специалистов, рядовых работников зависит санитарно-эпидемиологическое благополучие, здоровье различных групп населения. В соответствии с приказом МЗ РФ от 29.06.2000г.№ 229, руководитель предприятия должен представлять в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея» пофамильный список лиц, подлежащих санитарно-гигиеническому обучению на предстоящий год. Гигиеническому обучению подлежат все работники аварийно-ремонтных бригад, работники производственной лаборатории, должностные лица предприятий, подающих воду населению, операторы.

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля защищены ФЗ № 134 от 08.08.2001г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Данный закон регулирует отношения в области защиты нрав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными и государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения настоящего ФЗ не применяются к отношениям, связанным с проведением:

- налогового контроля валютного контроля;

- бюджетного контроля;

- банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке;

- транспортного контроля;

- государственного надзора за администрациями морских, речных портов;

- таможенного контроля;

- иммиграционного контроля;

- лицензионного контроля;

- санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля на границе Российской Федерации:

- оперативно-розыскных мероприятий, предварительного дознания.

Настоящим ФЗ устанавливаются:

1. Порядок проведения мероприятий по контролю, осуществляемых органами государственного контроля.

2. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля, меры по защите их прав и интересов.

3. Обязанности органов государственного контроля и их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю.

Мероприятие по контролю - это совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля, связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

Обязательные требования к товарам (работам, услугам) - требования, установленные Ф3 или принимаемым в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.