Вопрос 10. Взаимодействие - это согласованные действия различных участников в процессе проведения расследования

Взаимодействие - это согласованные действия различных участников в процессе проведения расследования. Основная цель взаимодействия - это раскрытие преступлений. Необходимость во взаимодействии появляется в следующих случаях:

1. расследование сложных уголовных дел;
2. в ситуации, когда преступление очевидно, но, кто его совершил, неизвестно;
3. решение - следователем вопроса о возбуждении уголовного дела по материалам органа дознания.

Принципы взаимодействия: принцип законности, принцип планирования, приоритета роли следователя во взаимодействии, принцип единой цели взаимодействия.

Организация взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений складывается из нескольких этапов. На первом этапе следователь внимательно изучает все материалы дела, определяет задачи, требующие разрешения, и решает вопрос о привлечении других участников, если требуется проведение совместной деятельности. На следующем этапе происходит обмен оперативной информацией. Для проведения оперативно-розыскных мероприятий следователь вместе с сотрудниками розыскных служб определяет сроки проведения оперативных действий, очередность их проведения.

Следующий этап состоит в постоянном внесении изменений и уточнений в план действий по мере осуществления взаимодействия.

Формы взаимодействия бывают процессуальные и непроцессуальные. К процессуальным относятся: оперативно-розыскные мероприятия, выполняемые органами дознания по поручению следователя; розыск по поручению следователя; работа со специалистами; формирование оперативно-следственных групп.

Самой распространенной группой взаимодействия является следственно-оперативная группа. Ее эффективность объясняется тем, что все следственные мероприятия, проводимые ее членами, подчинены общей цели; действия участников контролируются и координируются руководителем группы, а именно следователем; все результаты, полученные в результате проведения мероприятий, позволяют немедленно использовать данные для раскрытия преступлений.

Иногда в следственной практике встречается другая форма объединения следственных работников для расследования преступлений. В такой группе работают только одни следователи одного или разных ведомств. Численность может быть различной.

К непроцессуальным формам взаимодействия относятся: взаимодействие со специалистами и оперативными сотрудниками. Помощь специалистов происходит в форме консультаций и получения справок. Следователь может консультироваться со специалистом о научной обоснованности проведенного экспертного исследования, о возможностях судебной экспертизы. Следователь может также получать оперативную информацию при взаимодействии с оперативными сотрудниками.

Смысл получения оперативной информации заключается в возможности ее использования. Такая информация применяется при формулировании следственных версий, она учитывается при определении направленности расследования.

Таким образом, взаимодействие, осуществляемое в процессуальных и непроцессуальных формах, призвано способствовать успешному выявлению, расследованию и раскрытию преступлений.

Перечислим принципы взаимодействия.

1. Соблюдение законности. Обеспечивается четкой, правовой регламентацией деятельности участников, контролем со стороны руководителей органов следствия и дознания, прокурорским надзором. Главное требование — участники действуют строго в пределах своей компетенции, определяемой законом, который не допускает смешения следственной и оперативно-розыскной деятельности.

2. Соблюдение законности обусловливает и такой принцип взаимодействия, как строгое соблюдение подследственности. Как известно, закон предусматривает две формы дознания: по делам, где предварительное следствие необязательно и где оно обязательно, когда функции органа дознания ограничены производством лишь неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, выявлению и задержанию виновных. Такое разграничение функций органов предварительного следствия и органов дознания отражается и на формах, и на содержании взаимодействия.

Решить вопрос о подследственности и отсюда о необходимости взаимодействия лица, производящего расследование, и иных субъектов работы с доказательствами, в тех случаях, когда первоначальные (неотложные) действия осуществляются органом дознания, позволяют результаты этих действий. Они могут подтвердить наличие в событии признаков преступления определенного рода или вида. Достоверность этой информации и позволяет правильно решить вопрос о подследственности. Известно, что после .определения характера события, требующего предварительного следствия, работа органа дознания прекращается до одному из трех вариантов: .

1) при выполнении неотложных действий до установленного, законом срока;

2) независимо от выполнения неотложных действий и истечения срока — по указанию надзирающего прокурора;

3) по истечении установленного законом срока (независимо от объема неотложных действий и полученных результатов).

3. Руководящая и организующая роль следователя, соответствующая его процессуальному статусу и ответственности за результат.

4. Целеустремленность взаимодействия, обусловленная решением конкретных задач расследования и в конечном счете интересами установления истины по делу.

5. Плановость и динамичность взаимодействия. Согласованность совместной деятельности обеспечивается ее планированием. Но по ходу расследования задачи и содержание взаимодействия уточняются и дополняются, может возникнуть потребность изменить круг взаимодействующих субъектов, привлечь новые силы и средства.