Тема 13. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления (2 часа).

1.Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления.

2. Вопросы местного значения муниципальных образований.

3. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.

4. Полномочия представительного органа местного самоуправления.

5. Полномочия главы муниципального образования.

6. Полномочия исполнительного органа местного самоуправления.

7. Разграничение полномочий в муниципаль­ном праве среди органов местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения:

1.Что такое вопросы межпоселенческого характера?

2. Какие классические модели взаимоотношений центральных и местных органов вы можете назвать?

3.Как могут быть поделены полномочия органов местного самоуправления?

4. В чем особенности вопросов местного значения муниципального района?

5. Могут ли досрочно прекратиться полномочия главы муниципального образования?

6. Что такое «сбалансированность полномочий»?

Задачи

1. Жители села Краснодарского края, в котором традиционно жили казаки, желают реорганизовать муниципальные структуры на казачий лад. Куда им следует обращаться?

2. В связи с нападками телеканала «ОРТ» на главу городского округа сессия N-ского городского совета депутатов приняла решение прекратить трансляцию на территории муниципального образования передач указанного канала. Прокомментируйте эту ситуацию.

Тема 18 Особенности организации местного самоуправления в Республике Башкортостан (2 часа).

1. Соотношение федеральных и республиканских норм в регулировании местного самоуправлении.

2. Общая характеристика Законов РБ о местном самоуправлении.

3. Модели организации муниципальных структур в РБ.

4. Нормативное закрепление форм непосредственной демократии в РБ.

5. Административно-территориальное деление в РБ.

6. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ.

Вопросы для обсуждения:

1. Разбейте на периоды процесс становление местного самоуправления в РБ?.

2. Что понималось под местным государственным управлением?

3. Дайте оценку Закону РБ «О местном государственном управлении в РБ» 1994г.? Какие акты Конституционного Суда РФ были приняты в связи с этим?

4. Какие формы непосредственной демократии закреплены республиканскими актами?

Задание

1.Сравните ряд Уставов муниципальных образований в РБ.

2. Анализируя законодательство о местном самоуправлении, разграничьте полномочия в сфере местного самоуправления по вертикали (федеральные- республиканские – собственные)