Понятие собственности, ее роль в экономике. Формы собственности

Содержание собственности в экономической литературе, в том числе и учебной, рассматривается, как правило, в трех проявле­ниях: социальном, экономическом и правовом. Это вполне спра­ведливо. Хотя следует заметить, что разграничение в этих прояв­лениях прослеживается не всегда достаточно четко. Между тем это очень важно для раскрытия последующих тем и вопросов пере­ходной рыночной экономики.

Собственность воспринимается нами как естественная (при­родная), свойственная большинству живых существ, в том чис­ле человеку. Так, птицы имеют свои гнезда, животные - места обитания, рыба - нерестилища и т.д. Человек тоже по природе своей собственник.

Социально-экономическую сущность собственности экономи­сты определяют неоднозначно. Речь идет прежде всего о соб­ственности на средства производства. Согласно марксистской теории, она выражается в отношениях людей по поводу присво­ения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их по­мощью в процессе труда материальных благ, причем с учетом их распределения, обмена и потребления. В этом определении оче­видным является тесное взаимодействие социальной и экономи­ческой сторон собственности. Однако их разграничение тоже немаловажно.

Социальный аспект собственности - свидетельство принад­лежности в первую очередь средств производства определенным слоям населения, например предпринимателям. Но суть не толь­ко в этом. Важно, чтобы это признавалось другими слоями обще­ства. В данном смысле социальная сторона собственности прини­мает общественную форму.

Собственность в социальном смысле, по мнению марксистов, следует рассматривать как примат в ее содержании вообще. Вы­ражая отношения между людьми, собственность предопределяет не только производство, но и распределение, обмен и потребле­ние материальных благ.

Согласно западным экономистам, собственность следует рас­сматривать как отношение человека к вещи. В такой трактовке социальный аспект собственности практически не берется во вни­мание, хотя вряд ли кто-либо будет оспаривать, например, такой факт, как неравноценность владения собственным грузовиком и собственным заводом. Здесь, однако, наряду с социальной про­сматривается и экономическая сторона собственности. Последнее характеризуется не только этим, но и тем, например, кто и каким количеством владеет, сколько отчуждено в пользу того или иного члена общества, группы или коллектива, что, как нам представ­ляется, немаловажно в экономической оценке собственности. Главное здесь - эффективность использования средств и ресур­сов. Результат такого использования может быть как количествен­ным, так и качественным. Поэтому недостаточно произвести оп­ределенное количество материальных благ, важно, чтобы они были реализованы с учетом получения производителями доходов и потреблены.

Экономический аспект собственности может раскрываться с учетом ее локального и более общего значения. В первом случае имеется в виду результативность пользования собственностью отдельным субъектом хозяйствования. Во втором - результат дол­жен оцениваться, например, на уровне национальной экономи­ки. При этом результативность многочисленных субъектов хозяй­ствования предопределяет конечный результат экономики в це­лом. Отсюда весьма актуальным является создание благоприятных экономических условий для хозяйствующих субъектов.

В экономической и особенно в социальной оценке собствен­ности нельзя не обращать внимание на рабочую силу. Ведь реаль­ное существование собственности немыслимо без ее использова­ния. Рабочая сила в процессе труда может давать и высокий, и низкий результат. Какой из них будет преобладать, от этого во многом зависит преумножение собственности как на локальном, так и общеэкономическом уровне. Вот почему человеческий фак­тор в производстве, распределении, обмене и потреблении мате­риальных благ всегда имеет непреходящее значение.

Типы и виды собственности, видимо, следует рассматривать в одном и том же значении. Формы собственности - это их прояв­ления. С этой точки зрения типами собственности являются: ин­дивидуальная, групповая, коллективная и общественная. Исторический опыт свидетельствует, что типы (виды) собственности яв­ляются наиболее стабильными экономическими понятиями. Фор­мы собственности динамичны в своем развитии, особенно это касается структуры (соотношения) различных форм собственно­сти. Например, в свое время в СССР преобладающими были две формы собственности: общенародная (государственная) и коопе­ративно-колхозная. В настоящее время ситуация резко изменилась в пользу разнообразия форм собственности.

Так, индивидуальный тип собственности представлен в двух формах: личной и частной. Первая из них - собственность на предметы потребления. Их предназначение - удовлетворять мно­гочисленные потребности людей. Индивидуальная частная соб­ственность - собственность на средства производства. Ее исполь­зование приносит владельцам определенный доход.

Групповая собственность представлена небольшими предпри­нимательскими группами (3-7 человек). Они существуют в виде партнерств, мелких кооперативов и товариществ. Групповой тип собственности, видимо, можно рассматривать как разновидность коллективного типа. Базовой основой последнего являются пред­приятия различных форм коллективно-долевой собственности.

Коллективный тип собственности может быть охарактеризован с весьма широких позиций как количественно, так и качественно. Рыночная экономика в этом отношении предоставляет, можно сказать, широкие возможности.

Общественный тип собственности реализуется через государ­ственную и муниципальную формы собственности. Первая из них образуется за счет многочисленных государственных предприятий, учреждений и организаций. Их основная задача - производство и реализация материальных благ и услуг, обеспечивающих удовлет­ворение общественных потребностей, например, в области просве­щения, здравоохранения, социального обеспечения и т.п. Суще­ственным является и число в российской экономике предприятий, производящих разнообразную продукцию, а также продукцию обо­ронного назначения. Муниципальная собственность - это соб­ственность городских властей, других населенных пунктов. Исполь­зуя эту собственность, городская и районная власть создают соот­ветствующие материальные и социально-экономические условия для проживания населения и нормальной деятельности находя­щихся на данной территории различных предприятий, учрежде­ний и организаций.

Официальная статистика Российской Федерации выделяет сле­дующие формы собственности: государственную (в том числе фе­деральную и субъектов Федерации), муниципальную, обществен­ных объединений (организаций), частную, прочие (включая сме­шанную собственность).

Рассмотренные в параграфе формы собственности, существуя обособленно, в то же время не могут быть изолированными друг от друга. Происходит самое различное переплетение и взаимодей­ствие форм собственности. Например, акционерная собственность, являясь разновидностью коллективной собственности, может пред_: полагать частное владение какими-либо объектами в рамках этой собственности. Ее представители - субъекты хозяйствования, как правило, сотрудничают друг с другом на договорной или контрак­тной основе.

Наличие различных форм собственности - отнюдь не триви­альный вопрос. Он затрагивает глубинные основы существования того или иного общества. Жизнедеятельность людей также во многом зависит от приоритетности в экономике соответствующей формы собственности. Таковой, например, в странах с рыночной экономикой является частная собственность: индивидуальная, коллективная или корпоративная. Эти формы собственности, как считают многие экономисты, отечественные и зарубежные, явля­ются лучшей материальной предпосылкой для эффективной ра­боты фирм и предприятий. Следует отметить, что опыт их хозяй­ствования, особенно в развитых странах, где соблюдается циви­лизованный рыночный порядок, подтверждает это.

На сотрудничество различных форм собственности часто вли­яют отраслевые особенности. Например, в сельском хозяйстве России уживаются мелкие крестьянские (фермерские) хозяйства и крупные сельскохозяйственные предприятия: кооперативы, то­варищества и государственные организации. Плюрализм форм собственности в этой сфере экономики положительно сказывает­ся на складывающихся в процессе производственной деятельно­сти рыночных, экономических отношениях. Выбор той или иной формы собственности там, где обеспечивается реальный демо­кратизм в экономике, создает благоприятные условия для эффек­тивной и результативной работы каждого из субъектов собствен­ности.