Нормативная теория валютного курса.

Эта теория рассматрива ет валютный курс как дополнительный инструмент регулирования экономики, рекомендуя режим гибкого курса, контролируемого государством. Данная теория называется нормативной, так как ее авторы считают, что валютный курс должен основываться на паритетах и соглашениях, установленных международными ор ганами. Дж. Мид, Р. Манделл пришли к выводу, что государство не всегда может использовать их изменения, а политика валют ного курса одной страны может оказывать отрицательное влияние на экономику других стран».

Платежный баланс — балансовый счет международных опера ций — это стоимостное выражение всего комплекса мирохозяйст венных связей страны в форме соотношения показателей вывоза и ввоза товаров, услуг, капиталов. Балансовый счет международ ных операций представляет собой количественное и качественное стоимостное выражение масштабов, структуры и характера внеш неэкономических операций страны, ее участия в мировом хозяй стве. На практике принято пользоваться термином «платежный баланс», а показатели валютных потоков по всем операциям обозначать как платежи и поступления.

Платежный баланс имеет следу ющие основные разделы:

• торговый баланс, т.е. соотношение между вывозом и ввозом товаров;

• баланс услуг и некоммерческих платежей (баланс «невиди мых» операций);

• баланс текущих операций, включающий движение товаров, услуг и односторонних переводов;

• баланс движения капиталов и кредитов;

• операции с официальными валютными резервами.

Платежный баланс издавна является одним из объектов госу дарственного регулирования.

Материальной основой регулирования платежного баланса слу жат:

1) официальные золото-валютные резервы;

2) национальный доход, перераспределяемый через государственный бюджет;

3) не посредственное участие государства в международных экономичес ких отношениях как экспортера капиталов, кредитора, гаранта, заемщика;

4) регламентация внешнеэкономических операций с по мощью нормативных актов и органов государственного контроля.

При регулировании платежного баланса возникает проблема: какие страны (имеющие активное сальдо или дефицит) должны принимать меры по его выравниванию. Обычно под давлением внутренних и внешних факторов проблема выравнива ния платежного баланса наиболее остро встает перед странами, имеющими дефицит. Страны с активным балансом международ ных расчетов призывают их «навести порядок в собственном доме»: ограничить инфляцию, проводить дефляционную полити ку, стимулировать экспорт, сдерживать импорт товаров и т.д. Страны с дефицитом платежного баланса обычно настаивают, чтобы их партнеры с ак тивным балансом ослабили таможенные и иные ограничения им порта, расширили вывоз капитала.

Государственное регулирование платежного баланса — это совокупность экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных мероприятий государства, направленных на формирование основных статей платежного баланса, а также по крытие сложившегося сальдо. Существует разнообразный арсенал методов регулирования платежного баланса, направленных либо на стимулирование, либо на ограничение внешнеэкономических операций в зависимости от валютно-экономического положения и состояния международных расчетов страны.

Странами с дефицитным платежным балансом обычно пред принимаются следующие мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, привлечения иностран ных капиталов, ограничения вывоза капиталов.

1. Дефляционная политика. Такая политика, направленная на сокращение внутреннего спроса, включает ограничение бюджет ных расходов преимущественно на гражданские цели, заморажива ние цен и заработной платы. Одним из важнейших ее инструмен тов служат финансовые и денежно-кредитные меры: уменьшение бюджетного дефицита, изменения учетной ставки центрального банка (дисконтная политика), кредитные ограничения, установле ние пределов роста денежной массы. В условиях экономического спада, при наличии большой армии безработных и резервов неис пользованных производственных мощностей политика дефляции ведет к дальнейшему падению производства и занятости. Она связана с наступлением на жизненный уровень трудящихся и гро зит обострением социальных конфликтов, если не принимаются компенсирующие меры.

2. Девальвация. Понижение курса национальной валюты на правлено на стимулирование экспорта и сдерживание импорта товаров. Однако роль девальвации в регулировании платежного баланса зависит от конкретных условий ее проведения и сопутст вующей общеэкономической и финансовой политики. Девальвация стимулирует экспорт товаров лишь при наличии экспортного по тенциала конкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке. Что касается сдерживающего влия ния девальвации на импорт, то в условиях интернационализации процесса воспроизводства и развития международной специализа ции страна зачастую не может резко сократить ввоз товаров. К тому же не все страны проводят успешную политику импортозамещения.

Удорожая импорт, девальвация может привести к росту издер жек производства отечественных товаров, повышению цен в стра не и последующей утрате полученных с ее помощью конкурентных преимуществ на внешних рынках. Поэтому, хотя она может дать стране временные преимущества, но во многих случаях не устраня ет причины дефицита платежного баланса. Для получения жела емого эффекта девальвация должна быть достаточной по размеру. Иначе она лишь усиливает спекуляцию на валютных рынках, так как сохраняется возможность повторного пересмотра валютного курса.

3. Валютные ограничения. Блокирование инвалютной выручки экспортеров, лицензирование продажи иностранной валюты им портерам, сосредоточение валютных операций в уполномоченных банках направлены на устранение дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования его при тока, сдерживания импорта товаров.

4. Финансовая и денежно-кредитная политика. Для уменьшения дефицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение импортных пошлин, от мена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капитала в страну, денежно-кредитная политика, особенно учетная политика и таргетирование денежной массы (установление целевых ориентиров ее ежегодного роста).

5. Специальные меры государственного воздействия на пла тежный баланс в ходе формирования его основных статей — тор гового баланса, «невидимых» операций, движения капитала.

Важным объектом регулирования является торговый баланс. В современных условиях государственное регулирование охваты вает не только сферу обращения, но и производства экспортных товаров. Стимулирование экспорта на стадии реализации товаров осуществляется путем воздействия на цены (предоставление экс портерам налоговых, кредитных льгот, изменение валютного кур са и т.д.). Для создания долгосрочной заинтересованности экспор теров в вывозе товаров и освоении внешних рынков государство предоставляет целевые экспортные кредиты, страхует их от эконо мических и политических рисков, вводит льготный режим амор тизации основного капитала, предоставляет им иные финансово-кредитные льготы в обмен на обязательство выполнять опреде ленную экспортную программу.

В условиях обострения конкуренции на мировых товарных рынках особое внимание уделяется регулированию экспортного производства путем углубления внутриотраслевой специализации и кооперирования национальных фирм с иностранными. С целью углубления международной специализации государство стимули рует экспортную деятельность мелких и средних фирм. Принима ются меры по повышению роли экспорта сельскохозяйственной продукции, которая рассматривается как «зеленая нефть». Поощ ряется расширение сбыта машин и оборудования. Государство усиленно ориентирует предприятия на внешние рынки, создавая для них преимущества и переводя ресурсы в экспортное про изводство из отраслей, производящих продукцию на внутренний рынок. Государственное регулирование экспорта распространяется на все стадии движения товара от изучения иностранного рынка и до послепродажного обслуживания за рубежом.

Методы стимулирования экспорта применяются все более ком плексно. Они включают валютные, кредитные, финансовые, ор ганизационные формы поддержки экспортеров, в том числе ре кламу, информацию, подготовку кадров. Вывоз капитала издавна используется для поощрения экспорта товаров. При пассивном платежном балансе регулирование импорта осуществляется путем его сокращения и развития национального производства товаров в целях замещения импорта. Практикуются нетарифные ограниче ния, а также соглашения с контрагентами о добровольном ограни чении их экспорта.

В целях регулирования платежей и поступлений по «невиди мым» операциям платежного баланса принимаются следующие меры:

• ограничение нормы вывоза валюты туристами данной страны;

• прямое или косвенное участие государства в создании тури стической инфраструктуры в целях привлечения иностранных ту ристов;

• содействие строительству морских судов за счет бюджетных средств для уменьшения расходов по статье «Транспорт»;

• расширение государственных расходов на научно-исследова тельские работы в целях увеличения поступлений от торговли патентами, лицензиями, научно-техническими знаниями и т.д.;

• регулирование миграции рабочей силы. В частности, ограни чение въезда иммигрантов для сокращения переводов иностран ных рабочих.

Регулирование движения капиталов направлено, с одной сторо ны, на поощрение внешнеэкономической экспансии национальных монополий, а с другой — на уравновешивание платежного баланса путем стимулирования притока иностранных и репатриации наци ональных капиталов. Этой цели подчинена деятельность государ ства как экспортера капиталов, создающая благоприятные усло вия для частных заграничных инвестиций и вывоза товаров. Пра вительственные гарантии по инвестициям обеспечивают страхо вание коммерческого и политического риска.

Государство принимает также меры по сдерживанию «бегства» капитала. В их числе: экономическая и политическая стабилизация в стране, повышение доверия к правительству и национальной валюте, укрепление государственности, обеспечение национальной безопасности, борьба с коррупцией и «теневой» экономикой. Важ ным методом пресечения «бегства» капитала является эффектив ный государственный контроль за международным движением капитала, в том числе ограничение размера вывоза его и требова ние своевременной репатриации дивидендов и процентов.

В мировой практике сдерживания «бегства» капитала применя ется сочетание законодательных норм с мерами административного и финансового контроля за операциями с денежным капиталом и за инвестициями за рубежом. Банки осуществляют контроль и инфор мируют государственные органы о подозрительных переводах на личных денег на банковские счета за рубежом, за авансовыми платежами по фиктивным внешнеэкономическим контрактам. Со здание единой цепочки субъектов экспортной сделки (экспортер — таможня — банк), контрольно-учетного механизма, унификация форм отчетности (в частности о проверке экспортных грузов и их прибытия) способствует ограничению масштабов «бегства» капита ла. Одним из средств сдерживания отлива капитала является эффек тивный валютный и экспортный контроль. При этом залогом успеха является межведомственное разграничение функций, полно мочий и ответственности контролирующих органов. Важный фак тор сдерживания «бегства» капитала — международное сотруд ничество, соглашения со странами, где оседают «беглые» капиталы, о совместных мерах в области валютного и экспортного контроля. Иногда применяется избирательная амнистия для «беглого» капи тала в целях стимулирования его репатриации.

При активном платежном балансе государственное регулиро вание направлено на устранение нежелательного чрезмерного ак тивного сальдо. С этой целью рассмотренные выше методы — финансовые, кредитные, валютные и другие, а также ревальвация валют используются для расширения импорта и сдерживания экспорта товаров, увеличения экспорта капиталов (в том числе кредитов и помощи развивающимся странам) и ограничения им порта капиталов.

Обычно применяется компенсационное регулирование платеж ного баланса, основанное на сочетании двух противоположных комплексов мероприятий: рестрикционных (кредитные ограниче ния, в том числе повышение процентных ставок, сдерживание роста денежной массы, импорта товаров, «бегства» капитала др.) и экспансионистских (стимулирование экспорта товаров, услуг, движения капиталов, девальвация и т.д.). Государство осуществ ляет регулирование не только отдельных статей, но и сальдо платежного баланса.

193 Виды воспроизводства основных фондов: расширенное и простое.

Основные фонды – совокупность производственных, материально – вещественных ценностей фирмы, которые используются в качестве средств производства в течение длительного периода времени (более года), которые сохраняют свою материально-вещественную форму при эксплуатации и переносят част своей стоимости на результат (производимую продукцию).

Воспроизводство – процесс восстановления производственных и технических характеристик используемых ОПФ. В зависимости от степени восстановления выделяют два вида воспроизводства: простое воспроизводство и расширенное воспроизводство

ПРОСТОЕ - восстановление качественных характеристик до существующего на предприятии уровня

Формы:

● Замена устаревшего средства труда

2 ) Ремонт – комплекс работ по поддержанию ОПФ в работоспособном состоянии в течение нормативного срока их службы.

а) текущей ремонт –частичная разборка машины, замена или восстановление отдельных ее узлов и деталей, устранение поломок ОПФ

б) средний ремонт – обладает большим по сравнению с текущим объемом работ и числом изношенных деталей, подлежащих замене, с остановкой на более длительное время

с) капитальный ремонт – полное или близкое к полному восстановление ОПФ с полной разборкой объекта, заменой или восстановление изношенных конструктивных элементов

d) внеплановый (аварийный) ремонт - возникают в результате непредвиденного выхода ОПФ из строя, что ухудшает финансовое состояние предприятия

Способы организации ремонта:

а) подрядный – привлекаются специализированные ремонтные предприятия и организации, выполняющие его по договору в соответствии с дефектными ведомостями

б) хозяйственный – проведение работ силами, средствами самого предприятия, которое организует свое ремонтное производство

Для финансирования проведения всех видов ремонтов ОПФ предприятие имеет право создавать ремонтный фонд, который позволяет равномерно включать затраты на ремонт в себестоимость продукции.

РАСШИРЕННОЕ - восстановление возможности производства продукции предприятием таким образом, что новые качественные характеристики превосходят существующий уровень этих характеристик на предприятии

Формы:

1) Новое строительство - применяется для организации выпуска новой продукции, при диверсификации производства, перемещении производства на другую территорию, открытии новых природных месторождений и т.п.

2) Реконструкция

а) расширение и переустройство существующих сооружений, цехов и т.п. (капитальные затраты)

б) техническое перевооружение - замена и обновление активной части ОПФ при использовании старых производственных зданий, сооружений и т.п.

3) Модернизация – обновление ОПФ в целях полного или частичного устранения морального износа 2-й формы и повышения технико-экономических характеристик до уровня аналогичного оборудования более совершенных конструкций путем:

а) усовершенствования конструкций действующих машин, повышающего их режимные характеристики и технические возможности

б) механизации и автоматизации станков и механизмов, позволяющих повысить производительность оборудования

в) перевода оборудования на программное управление.

194 Опишите действие двухфакторной теории мотивации Герцберга

Фредерик Герцберг (Кливлендский университет). В 1959 г. под его руководством были проведены исследования по установлению различий в факторах, которые ведут к удовлетворенности или неудовлетворенности работой. На основании ответов 200 инженеров и бухгалтеров Герцберг сделал вывод о том, что удовлетворение потребностей не усиливает мотивацию к труду. Им была сформулирована двухфакторная модель мотивации.

Герцберг установил, что удовлетворенность человека своими действиями и неудовлетворенность ими являются двумя полюсами, между которыми находится состояние и настроение человека. В зависимости от мотивирования человека его настроение меняется, приближаясь к одному из полюсов.

Как установил Герцберг, на удовлетворенность работой оказывают влияние две группы факторов:

1. Гигиенические факторы, которые некоторые авторы называют факторами «здоровья»: зарплата, безопасность на рабочем месте, условия труда – освещенность, шум, воздух и т. п., отношения с коллегами и подчиненными, правила, распорядок и режим работы, характер контроля со стороны непосредственного руководителя, статус.

2. Мотивирующие факторы, которые сам Герцберг называл «удовлетворителями» (это название не получило широкого распространения). К этой группе относятся такие потребности или факторы, как достижение цели, признание, ответственность, продвижение по службе, работа сама по себе, возможность роста. Эти потребности связаны с характером и сущностью работы.

Концепция мотивации во многом сходна с теорией потребностей Маслоу. Гигиенические факторы Герцберга соответствуют физиологическим потребностям, потребностям в безопасности и уверенности в будущем по Маслоу, а его мотивирующие факторы – потребностям высших уровней по Маслоу. Однако их взгляды расходятся относительно гигиенических факторов. Маслоу рассматривал гигиенические факторы в качестве сил, влияющих на поведение человека, стремящегося удовлетворить свои физиологические потребности. Герцберг же считал, что гигиенические факторы не оказывают заметного влияния на поведение человека, особенно когда они удовлетворены. Работник начинает обращать на них внимание в случае, если они отклоняются от привычного для работника уровня. Герцберг также делает вывод о том, что заработная плата не является мотивирующим фактором. Для того чтобы добиться мотивации, руководитель должен обеспечить наличие не только гигиенических, но и мотивирующих факторов.

В процессе исследований проводилась также работа по определению факторов, способствующих повышению производительности труда, и факторов, делающих работу более привлекательной (ОБОГАЩЕНИЕ ТРУДА).

Участвующих в эксперименте попросили проранжировать выявленные факторы по степени важности.

После обработки данных были получены следующие результаты.