Германская модель социальной политики

Эту модель применяют Германия, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Швейцария, Франция (частично).

Основное внимание уделяется занятости. В данном случае имеет место феномен «работающего бедняка». Центральный принцип - упор на рынок. Труд определяет последующее социальное обеспечение. (Германия). Особое внимание обращается на решения, связанные с рынком труда, где наниматели и нанимаемые заключают соглашения, вступающие в силу, например, в случае незанятости, болезни или старости. Незанятое население трудоспособного возраста, в силу разных причин длительно не работающее, зависит от местных или частных благотворительных органов.

Суть модели: развитая система социального партнерства существования страховых фондов, обеспечивающихся работодателями; стремление к полной занятости населения.

На социальную защиту государство затрачивает 50% бюджета.

Американская модель социальной политики

Реализуется в США. Эта модель также называется патерналистической.

Суть модели: центральное руководство и ответственность за социальную политику берет на себя государство, одновременно сочетая ее с рыночной моделью (взаимоучастие в социальной политике и государственных, и негосударственных социальных структур).

Социальная политика определяется государством.

Модели социальной политики в России

1. Субсидиарно – страховая модель социальной политики, к которой стремится Россия.

Основные задачи: защита нетрудоспособного населения от жестокого воздействия рынка, содействие экономической активизации различных слоев населения. Реализация задач строится на принципах:

§ Заявительном (адресном);

§ Сочетание бесплатности и доступности.

Основные инструменты реализации: субсидиарный механизм, страховые методы.

Перспективным содержанием субсидиарно – страховой модели социальной политики должна стать система приоритетов, механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальные цели. При этом необходимо решение двух задач: во – первых, защита нетрудоспособного населения от жестокого воздействия рынка и их поддержка государством и, во – вторых, содействие экономической активизации различных слоев населения, развитие их способности адаптироваться к рынку, реализовывать те преимущества, которые формируются новыми экономическими условиями, реализовывать возможности увеличения трудового вклада и, соответственно, дохода.